Гражданский кодекс часть 1

Сухиничский районный суд Калужской области в составе судьи Малаховой А.И., при секретаре судебного заседания Филоненко Л.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2020 года ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонному) (далее по тексту - Пенсионный фонд) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что 26 декабря 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2003 года №400-ФЗ «О трудовых пенсиях», поскольку более 8 лет работал в Думиничском чугунолитейном заводе на работе с вредными условиями труда, предусмотренной Списоком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список №2), и имеет право на пенсию со снижением пенсионного возраста на 3 года. Решением ПФ от 27 марта 2020 года 200000002787/050-370479/19 в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Полагает, что данное решение является незаконным, в связи с чем просит установить факт наличия специального стажа для назначения льготной пенсии, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26 декабря 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил суд:

- признать за ним право на пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 декабря 2019 года;

- признать незаконным решение ПФ от 27 марта 2020 года №200000002787/050-370479/19 в части отказа зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 18 января 1999 года по 01 марта 2001 года и с 01 марта 2001 года по 31 октября 2008 года в качестве слесаря-электрика в ЗАО "Думиничский завод" и в части отказа в назначении страховой пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 декабря 2019 года;

- обязать ПФ зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 18 января 1999 года по 01 марта 2001 года и с 01 марта 2001 года по 31 октября 2008 года в качестве слесаря-электрика в ЗАО "Думиничский завод" и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 декабря 2019 года.

Уточненные исковые требования мотивировал тем, что в указанные периоды времени полный рабочий день работал в ЗАО "Думиничский завод" в цехе переработки пластмасс слесарем-электриком по ремонту электрооборудования, участвовал в технологическом процессе производства изделий горячим способом из пластических масс с наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Данная профессия относится к работе с особыми условиями труда, предусмотренной разделом Х "Химическое производство" Списка №2, код позиции 2110Б000-1753б. О работе во вредных условиях труда 13 августа 2010 года работодатель представил справку, уточняющую особый характер работы, однако в данной справке в коде позиции допущена техническая ошибка, а именно - вместо буквы "б"(2110Б000-1753б) ошибочно указана буква "а" (2110Б000-1753а). Устранить данную ошибку во внесудебном порядке не предоставилось возможным, поскольку ЗАО "Думиничский завод" находится в стадии ликвидации и на запросы не отвечает. Ранее рабочие ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также мастер ФИО8, работавшие в спорный период времени в ЗАО "Думиничский завод" в цехе по переработки пластмасс, реализовали свое право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста, поскольку вредный характер работы в пластмассовом цехе был документально подтвержден. Он - ФИО1 получил справку в ЗАО «Думиничский завод», подтверждающую особый характер трудовой деятельности в 2010 году, в последующие годы ЗАО «Думиничский завод» со стороны ПФ было сделано замечание по поводу неправильного указания кода льготной работы рабочих пластмассового цеха, в связи с чем в справках об особом характере трудовой деятельности ФИО6, ФИО7, ФИО5 код профессии стал указываться верно.

Представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования ФИО1 поддержал полностью, дав объяснения, аналогичные объяснениям ФИО1, дополнив, что непредоставление работодателем в ПФ информации о работе ФИО1 в спорные периоды в особых условиях труда не может служить основанием для ухудшения пенсионных прав работника.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, пояснив, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на имя ФИО1 периоды работы с 18 января 1999 года по 01 марта 2001 года и с 01 марта 2001 года по 31 октября 2008 года в качестве слесаря-электрика в ЗАО "Думиничский завод" указаны без отметок об особых условиях труда, что не позволило включить данные периоды трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В справке, уточняющий особый характер и условия труда истца ФИО1, содержится информация о том, что он в указанные периоды работал в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, был занят полный рабочий день в цехе переработки пластмасс, участвовал в технологическом процессе производства изделий горячим способом из пластических масс с наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, однако в данной справке код позиции указан 2110Б000-1753а, что не соответствует разделу Х "Химическое производство" Списка №2 (данным разделом предусмотрена позиция 2110Б000-1753б). Запрос ПФ в адрес конкурсного управляющего ЗАО "Думиничский ответ" об уточнении характера работы ФИО1 остался без ответа.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показал, что с 1975 года по 2016 год он работал в Думиничском чугунолитейном заводе, существовавшем в указанные периоды в различных организационно-правовых формах, в должности слесаря в пластмассовом цехе. Вместе с ним в 1999 - 2008 годах работал слесарем-электриком в этом же цехе ФИО1 Работа осуществлялась с 8 часов до 17 часов, за работу во вредных условиях труда предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось молоко. Ему в 2012 году ЗАО «Думиничский завод» выдал справку, уточняющую особый характер работы за период с 1997 года по 2009 год, которая позволила ему реализовать свое право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Свидетель ФИО6, допрошенный в судебном заседании, показал, что с 1986 года по 1993 год он работал в Думиничском чугунолитейном заводе в качестве слесаря-наладчика в цехе по переработке пластмасс. На основании справки, выданной ЗАО «Думиничский завод» в 2014 году, уточняющей особый характер и условия труда, он реализовал свое право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2003 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По состоянию на 31 декабря 2018 года право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2003 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей по состоянию на 31 декабря 2018 года).

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (Список №2).

Позицией 2110Б000-1753а разделаXXXIII "Общие профессии" указанного Списка N 2 предусмотрено, что правом на назначение досрочной пенсии по старости пользуютсярабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.Позицией 2110Б000-1753б разделаXXXIII "Общие профессии" указанного Списка N 2 предусмотрено, что правом на назначение досрочной пенсии по старости пользуются рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. "

Копией трудовой книжки (л.д.11-17) подтверждается, что с 18 января 1999 года ФИО1, занимавший должность сторожа - истопника ЗАО «Думиничский завод», переведен в цех переработки пластмасс слесарем-электриком по ремонту электрооборудования, откуда уводен 31 октября 2008 года. Данный факт также подтверждается архивной справкой от 22 июля 2020 года, в которой отсутствует информация о неполной трудовой занятости (л.д.37-37).

В силу общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367, профессия «слесарь-ремонтник по ремонту электрооборудования» отнесена к рабочей профессии.

Согласно копии протокола 28-1 от 29 августа 2000 года при лабораторном исследовании воздуха рабочей зоны в цехе переработки пластмасс ЗАО «Думиничский завод» зафиксировано содержание вредных веществ в количествах, превышающих предельно допустимые санитарные нормы, в том числе вещества, относящиеся согласно ГОСТ 12.1.007-76, ГОСТ 12.1.005-88 к веществам 3 класса опасности (железа оксид, сернистый ангидрид).

Как следует из исследованного в судебном заседании пенсионного дела ФИО1, 26 декабря 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по стрости. Решением ПФ от 27 марта 2020 года №200000002787/050-370479/19 в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж определен продолжительностью 0 лет 0 месяцев 0 дней, страховой стаж - 26 лет 2 месяца 7 дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены, в том числе, периоды работы на Думиничском чугуно-литейном заводе с 18 января 1999 года по 01 марта 2001 года в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха переработки пластмасс, с 1 марта 2001 года по 31 октября 2008 года в должности слесаря-электрика цеха переработки пластмасс, поскольку в индивидуальном лицевом счете ФИО1 не содержатся сведения о его работе в указанные периоды в особых условиях труда, в том числе отсутствует документальное подтверждение работы с кодом льготы 27-2/2110Б000-1753Б. В указанном пенсионном деле имеется справка ДЗ/516 от 13 августа 2010 года, исходя из которой ФИО1 с 18 января 1999 года по 8 ноября 2004 года, с 14 ноября 2004 года по 31 декабря 2006 года, с 20 января 2007 года по 6 марта 2007 года, с 14 апреля 2007 года по 10 марта 2008 года, с 27 марта 2008 года по 10 апреля 2008 года, с 18 апреля 2008 года по 31 июля 2008 года работал в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, занятого полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: изделий горячим способом из пластических масс в пластмассовом цехе при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, что предусмотрено Списком №2, разделом Б, код позиции 2110Б-1753а раздела Х «Химическое производство». В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отсутствует информация об особых условиях труда в период его работы в ЗАО «Думиничский завод» с 1 января 1997 года по 30 октября 2008 года. 15 января 2020 года в адрес конкурсного управляющего ЗАО «Думиничский завод» направлен запрос, содержащий просьбу предоставить новую справку, уточняющую особый характер работы ФИО1 в период работы с 18 января 1999 года по 31 октября 2008 года, а также, в случае подтверждения льготной работы, подать в ПФ корректирующие формы ИС с учетом льготного характера работы с кодом 27-2 2110Б000-1753Б.

В материалах исследованного в судебном заседании пенсионного дела136452 на имя П. имеется справка ЗАО «Думиничский завод» от 24 марта 2014 года №10, согласно которой должность слесаря-наладчика ФИО6, работавшего в 1986-1993 годах в технологическом процессе производства продукции: изделий горячим способом из пластических масс в цехе переработки пластмасс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности обозначена кодом позиции 2110Б000-1753Б, в связи с чем ему назначена пенсия по старости на льготных условиях.

В материалах исследованного в судебном заседании пенсионного дела135258 на имя ФИО7 имеется справка ЗАО «Думиничский завод» от 22 ноября 2012 года №59, согласно которой должность слесаря-наладчика ФИО7, работавшего с 10 июля 1997 года по 31 октября 2009 года в технологическом процессе производства продукции: изделий горячим способом из пластических масс в цехе переработки пластмасс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности обозначена кодом позиции 2110Б000-1753Б, в связи с чем ему назначена пенсия по старости на льготных условиях. Исходя из акта №35 по результатам документальной проверки факта льготной работы и справки, уточняющей особый характер труда ФИО7, справка от 22 ноября 2012 года №59 признана достоверной. Периоды работы ФИО7 с 1997 года по 31 октября 2009 года в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО7 помечены как периоды работы в особых условиях труда.

В материалах исследованного в судебном заседании пенсионного дела130230 на имя ФИО5 имеется справка ЗАО «Думиничский завод» от 5 февраля 2016 года №26, согласно которой должности слесаря, наладчика автоматических линий, занимаемые ФИО5, работавшим в указанных должностях в пластмассовом цехе с 16 марта 1988 года по 31 декабря 1996 года, с 11 января 2009 года по 20 ноября 2015 года, обозначены кодом позиции 2110Б000-1753Б, в связи с чем ему назначена пенсия по старости на льготных условиях.

Как следует из материалов исследованного в судебном заседании пенсионного дела133331на имя ФИО8, ФИО8 с 20 октября 1991 года по 2 января 2010 года работала в ЗАО «Думиничский завод» мастером в пластмассовом цехе. В пенсионном деле имеется справка ЗАО «Думиничский завод» от 12 февраля 2009 года №1, согласно которой должность мастера пластмассового цеха, занимаемая ФИО8, работавшей в указанной должности с 1991 года по 30 сентября 1998 года, обозначена кодом позиции 2110Б000-1753а. Периоды работы ФИО8 с октября 1998 по 2008 год в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО8 помечены как периоды работы в особых условиях труда (ЗП12Б/2110Б000-1753А), в связи с чем с 10 февраля 2009 года ей назначена трудовая пенсия по стрости на льготных условиях.

Оценивая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал в рабочей должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в ЗАО «Думиничский район», его трудовая деятельность осуществлялась в течение полного рабочего дня в цехе переработки пластмасс. Факт выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня подтвержден справкой, уточняющей особый характер от 13 августа 2010 года ДЗ/516 (л.д.18). Как указано в данной справке, занимаемая ФИО1 должность предусмотрена разделом Х «Химическое производство» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Данное обстоятельство служит основанием для включения трудовой деятельности, указанной в справке, в стаж работы по Списку №2. Тот факт, что в справке код занимаемой должности определен позицией 2110Б00-1753а, а следовало определить позицией 2110Б0000-1753б, по мнению суда, не является основанием для невключения периодов работы в стаж по Списку №2, так как обе позиции включены в раздел Х «Химическое производство» Списка №2. Исследованными в судебном заседании пенсионными делами ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7, работавшими в том же пластмассовом цехе, документально подтверждается, что ФИО1 работал в тех же условиях, что и указанные лица, за которыми ПФ было признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следовательно, периоды работы ФИО1 в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе переработки пластмасс с 18 января 1999 года по 8 ноября 2004 года, с 14 ноября 2004 года по 31 декабря 2006 года, с 20 января 2007 года по 6 марта 2007 года, с 14 апреля 2007 года по 10 марта 2008 года, с 27 марта 2008 года по 10 апреля 2008 года, с 18 апреля 2008 года по 31 июля 2008 года подлежит включению в стаж работы по Списку №2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (9 лет 3 месяца 21 день).

С учетом данного обстоятельства, исковые требования ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению с учетом сведений о продолжительности трудового стажа по Списку №2, содержащихся в справке от 13 августа 2010 года. Довод представителя ответчика о том, что работодатель не передавал сведения о работе истца в спорный период как о периоде работы с особыми условиями труда, суд не принимает во внимание, поскольку невыполнение работодателем обязанности по предоставлению достоверных сведений об истце в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, как о работнике, работающем в особых условиях труда, не может повлечь отказ во включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку факт работы истца в должности, включенной в соответствующий список, и характер такой работы подтверждены необходимыми доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать право ФИО1 на назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31 декабря 2019 года.

Признать незаконным решение №200000002787/050-370479/19 от 27 марта 2020 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) в части отказа зачесть в специальный стаж, дающий право ФИО1. на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 18 января 1999 года по 8 ноября 2004 года, с 14 ноября 2004 года по 31 декабря 2006 года, с 20 января 2007 года по 6 марта 2007 года, с 14 апреля 2007 года по 10 марта 2008 года, с 27 марта 2008 года по 10 апреля 2008 года, с 18 апреля 2008 года по 31 июля 2008 года в ЗАО «Думиничский завод» в должностях слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха переработки пластмасс, слесаря-электрика цеха переработки пластмасс, и в части отказа в назначении страховой пенсии с 31 декабря 2019 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сухиничском районе Калужской области (межрайонное) включить периоды трудовой деятельности 18 января 1999 года по 8 ноября 2004 года, с 14 ноября 2004 года по 31 декабря 2006 года, с 20 января 2007 года по 6 марта 2007 года, с 14 апреля 2007 года по 10 марта 2008 года, с 27 марта 2008 года по 10 апреля 2008 года, с 18 апреля 2008 года по 31 июля 2008 года в ЗАО «Думиничский завод» в должностях слесаря-электрика по ремонту электрооборудования цеха переработки пластмасс, слесаря-электрика цеха переработки пластмасс в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31 декабря 2019 года. Исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с 9 ноября 2004 года по 13 ноября 2004 года, с 1 января 2007 года по 19 января 2007 года, с 7 марта 2007 года по 13 апреля 2007 года, с 11 марта 2008 года по 26 марта 2008 года, с 11 апреля 2008 года по 17 апреля 2008 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сухиничский районный суд

Председательствующий А.И. Малахова

Решение изготовлено в окончательной форме 31 августа 2020 года