Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Балаково в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Рента ЛР» о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства,

установил:

первый заместитель прокурора города Балаково обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Рента ЛР» о возложении обязанности по устранению нарушений природоохранного законодательства. Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Балаково в соответствии с указанием прокурора Саратовской области № 66/7-1/16 от 14.07.2014 «Об усилении надзора за соблюдением законодательства в сфере использования, охраны лесов и оборота древесины» проведена проверка деятельности ООО «Рента ЛР» на предмет соблюдения лесного законодательства. В ходе проверки установлено, что 23.06.2014 года между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и ООО «Рента ЛР» заключен договор № 267/Р аренды лесного участка, общей площадью 0,36 га, имеющий месторасположение: Саратовская <адрес>, кадастровый номер №. 23.06.2014 года между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и ООО «Рента ЛР» заключен договор № 268/Р аренды лесного участка, общей площадью 1,0 га, имеющий месторасположение: <адрес> кадастровый номер №. В нарушение норм действующего законодательства ООО «Рента ЛР» проект освоения лесов не разработан, государственная экспертиза проекта не проведена, что является грубым нарушением законодательства Российской Федерации, может повлечь причинение вреда лесному фонду, т.е. интересам Российской Федерации в сфере владения, пользования и распоряжения лесным фондом, а также нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и ее защиту от негативного воздействия. Просит обязать ООО «Рента ЛР» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов; обязать ООО «Рента ЛР» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить его на государственную экспертизу в установленном законом порядке для получения положительного заключения.

Помощник прокурора Цыгановская О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО « Рента ЛР» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, удовлетворить заявленные требования.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что прокуратурой города Балаково в соответствии с указанием прокурора Саратовской области № 66/7-1/16 от 14.07.2014 «Об усилении надзора за соблюдением законодательства в сфере использования, охраны лесов и оборота древесины» проведена проверка деятельности ООО «Рента ЛР» на предмет соблюдения лесного законодательства. В ходе проверки установлено, что 23.06.2014 года между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и ООО «Рента ЛР» заключен договор № 267/Р аренды лесного участка, общей площадью 0,36 га, имеющий месторасположение: Саратовская <адрес> кадастровый номер №. 23.06.2014 года между Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и ООО «Рента ЛР» заключен договор № 268/Р аренды лесного участка, общей площадью 1,0 га, имеющий месторасположение: <адрес>, кадастровый номер №.

В соответствии с положениями ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Р????????????????????????????????????????????????????

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что земли лесного фонда относятся к федеральной собственности.

В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, развития лесной промышленности, а также с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно ст. 24 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением на основании прав, одним из которых является право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками.

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.

В силу ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов.

Согласно п. 3 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В соответствии с п. 28 Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки проект разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Согласно статье 51 Лесного кодекса РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута.

Статьей 61 Лесного кодекса РФ также предусмотрено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Согласно ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов проводится в течение не более чем тридцать дней со дня его поступления в уполномоченные федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что проект освоения лесов ответчиком не был разработан, государственная экспертиза проекта не была проведена.

Ответчиком не представлено доказательств обратного, факт нарушений, установленных в ходе проверки не опровергнут.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Рента ЛР» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов (лесной участок общей площадью 0,36 га, местоположение: <адрес> кадастровый номер №; лесной участок общей площадью 1,0 га, местоположение: <адрес>, кадастровый номер №).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рента ЛР» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить проект основания лесов на государственную экспертизу в установленном законом порядке для получения положительного заключения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: