Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федоровой М.А., Мазуренко Н.И., индивидуальному предпринимателю Шевелеву Д.А., обществу с ограниченной ответственностью «Кадастровое бюро», обществу с ограниченной ответственностью «Гео-Стандарт» о признании незаконным образования (результатов межевания) земельных участков, недействительными в силу ничтожности договоров купли-продажи земельных участков, отсутствующим права собственности, об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, о рекультивации нарушенных земель

установил:

Саратовский межрайонной природоохранный прокурор обратился с иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федоровой М.А., Мазуренко Н.И., индивидуальному предпринимателю Шевелеву Д.А., обществу с ограниченной ответственностью «Кадастровое бюро», обществу с ограниченной ответственностью «Гео-Стандарт» о признании незаконным образования (результатов межевания) земельных участков, недействительными в силу ничтожности договоров купли-продажи земельных участков, отсутствующим права собственности, об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, о рекультивации нарушенных земель о признании сделки купли-продажи недвижимости недействительной, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой в рамках рассмотрения обращения членов СНТ «Волжская заводь» установлен факт формирования земельного участка за счет береговой полосы р. Саратовка.

В соответствии с положениями ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Со ссылкой п. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации прокурор указывает в заявлении об установлении прямого запрета на передачу земельного участка в собственность, если он охватывает границы береговой полосы водного объекта.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что 13 ноября 2014 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 800 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, и принадлежащий на праве собственности ИП Шевелеву Д.А.

Данный земельный участок образован в результате разделения земельного участка с кадастровым номером № на 4 самостоятельных земельных участка.

02 марта 2015 между ИП Шевелевым Д.А. и Мазуренко Н.И. заключен договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №.

07 июня 2017 года по заказу Мазуренко Н.И. кадастровым инженером Павленко И.В., являющейся работником ООО «Кадастровое бюро», подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Так, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № 12 июля 2017 года образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 959 кв.м, и №, площадью 841 кв. м, местоположение которых: <адрес>, Красноярское муниципальное образование.

16 августа 2017 года между Мазуренко Н.И. и Федоровой М.А. заключены договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

25 марта 2021 года по заказу Федоровой М.А. кадастровым инженером Комаровым Д.Ф., являющимся работником ООО «Гео-Стандарт», подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием 2 земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами №.

Таким образом, в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № 02.04.2021 образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 1107 кв.м, и №, площадью 693 кв.м, местоположение которых: <адрес>.

Прокуратурой 02 августа 2021 года с привлечением специалиста отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Саратовской области проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого установлено, что земельный участок находится в пределах береговой полосы р.Саратовка.

Как установлено в ходе обследования земельного участка с кадастровым номером №, в юго-восточной его части по всей протяженности его границы возведено некапитальное строение - подпорная стена для берегового укрепления, представленная в виде металлического сетчатого каркаса, заполненного камнями, которое расположено на расстоянии не более 10 м от уреза воды р. Саратовка.

Река Саратовка находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования; является левым притоком р. Волга и имеет протяженность более 10 км, в связи с чем ширина ее береговой полосы составляет 20 м.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № незаконно сформирован в пределах береговой полосы р. Саратовка и находится в собственности Федоровой М.А.

В результате незаконного отчуждения в собственность конкретного лица части береговой полосы р. Саратовка нарушены права лиц, постоянно или временно пребывающих на территории Энгельсского района (неопределенного круга лиц), в части права свободного пользования береговой полосой водного объекта общего пользования, гарантированное государством.

В связи с выше изложенным прокурор в интересах неопределенного круга лиц, просит суд признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 800 кв.м, по адресу: Саратовская область, Энгельсский район; признать недействительным в силу ничтожности договор купли- продажи земельного участка от 02 марта 2015 года №, заключенный между ИП Шевелевым Д.А. и Мазуренко Н.И., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 800 кв.м, расположенного по адресу: Саратовская область, Энгельсский район; признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 959 кв.м, по адресу: <адрес>; признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка от 16 августа 2017 года б/н, заключенный между Мазуренко Н.И. и Федоровой М.А., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 959 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 841 кв.м, по адресу: <адрес>; признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка от 16 августа 2017 года б/н, заключенный между Мазуренко Н.И. и Федоровой М.А., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 841 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование; признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 107 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование; признать отсутствующим право собственности Федоровой М.А. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1107 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, погасив регистрационную запись о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости; исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (снять с кадастрового учета) о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 107 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование; признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 693 кв.м, по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование; признать отсутствующим право собственности Федоровой М.А. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 693 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, погасив регистрационную запись о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости; исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (снять с кадастрового учета) о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 693 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образований; возложить на Федорову М.А. обязанность по освобождению береговой полосы р. Саратовка путем демонтажа металлического сетчатого каркаса, заполненного камнями, и рекультивации нарушенных земель в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Гайворонская Т.А., действующая в интересах индивидуального предпринимателя Шевелева Д.А., по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку на момент приобретения Шевелевым Д.А. у ЗАО «Заря» земельного участка с кадастровым номером №, а именно 02.03.2006 г. (дата регистрации права 14.03.2006 г.) положение о запрете приватизации береговой полосы не было законодательно закреплено, т.к. введено в действие после возникновения права собственности и у ЗАО «Заря» и у Шевелева Д.А.. на указанный земельный участок. Также не содержалось запрета на приватизацию береговой полосы в действующем на тот момент Водном кодексе Российской Федерации. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен ЗАО «Заря» в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его предоставления; земельный участок с кадастровым номером №, образованный от земельного участка с кадастровым номером №, на законных основаниях находился в собственности Шевелева Д.А., который в силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации имел право им распоряжаться, в том числе путем продажи Мазуренко Н.И. на основании договора № от 02.03.2015 г. купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, образованного путем раздела из земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, полагает, что спорные земельные участки из земель населенных пунктов для ведения садоводства не являются объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте. Прямого запрета на ведение садоводства на земельных участках, расположенных в водоохраной зоне, действующим законодательством не предусмотрено.

Ответчик Федорова М.А. возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Полагает, что она является добросовестным покупателем спорных земельных участков, поскольку при заключении договора купли-продажи никаких обременений на указанные участки наложено не было. Также ответчик указывает, что установка габионов стала вынужденной мерой, предупреждающей сход грунтовых масс, что могло бы привести к непоправимым последствием как собственника, так и общества в плане безопасности для людей и сохранности зоны отдыха, с которой граничит её участок. Кроме того, габионы в полной мере повторили ландшафт границы участка и не стали препятствием для доступа к р. Саратовка. Доступ вокруг габионов в пределах 20 м от р. Саратовка не ограничен, забор не установлен.

Третьим лицом – ликвидатором ООО «Заря» Третьяковым А.М. представлены письменные пояснения, согласно которым земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен ЗАО «Заря» в соответствии с законодательством, действовавшим на момент подписания договора № купли-продажи (купчей) земельного участка от 11.08.2004 г., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2497166 кв.м, образованный от земельного участка с кадастровым номером № путем раздела, на законных основаниях был отчужден ИП Шевелеву Д.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от 02.03.2006 г.

Ответчики ИП Шевелев Д.А., Мазуренко Н.И., представители ООО «Кадастровое бюро», ООО «Гео-Стандарт», представители третьих лиц Управления Росреестра по Саратовской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области, ликвидатора ООО «Заря» Третьякова А.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы судебной экспертизы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что 13 ноября 2014 года на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 800 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, и принадлежащий на праве собственности ИП Шевелеву Д.А., который образован в результате разделения земельного участка с кадастровым номером № на 4 самостоятельных земельных участка.

02 марта 2015 между ИП Шевелевым Д.А. и Мазуренко Н.И. заключен договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №( л.д. 59-60).

Установлено, что, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № 12 июля 2017 года образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 959 кв.м, и №, площадью 841 кв. м, местоположение которых: <адрес>.

16 августа 2017 года между Мазуренко Н.И. и Федоровой М.А. заключены договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами № и № (л.д. 66-67).

Таким образом, в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и № 02.04.2021 образованы земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 1107 кв.м, и №, площадью 693 кв.м, местоположение которых: <адрес>.

В иске указано, что река Саратовка находится в государственной собственности, в связи с чем является водным объектом общего пользования; является левым притоком р. Волга и имеет протяженность более 10 км, в связи с чем ширина ее береговой полосы составляет 20 м.

В силу положений ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Из подп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), следует, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Пунктом 5 ст. 13 ЗК РФ определено, что лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», как и действовавшее до его издания Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.1994 № 140, устанавливает, что рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Рекультивация земель осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий.

Разработка проекта рекультивации земель и их рекультивация обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

По настоящему делу обществом с ограниченной ответственностью «Приоритет – оценка» проведена судебная строительная – техническая и судебная землеустроительная экспертиза № – 33 от 06 декабря 2021 года.

Указанным экспертным заключением установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 64:38:050304:875. (реестровое дело т.2 л.д. 2-68)

На основании межевого плана от 07 июня 2017 года, выполненного кадастровым инженером Павленко И.В., земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №.

На основании межевого плана от 25 марта 2021 года, выполненного кадастровым инженером Комаровым Д.Ф., было произведено перераспределение земельных участка с кадастровыми номерами № и №, по результатам которого были образованы два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, которые в настоящее время и стоят на государственном кадастровом учете. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № имеют в настоящее время статус «погашено».

Так, в соответствии со сведениями ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет и в соответствии со сведениями ЕГРН имеет следующие координаты: 1. №.

В соответствии со сведениями ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет и в соответствии со сведениями ЕГРН имеет следующие координаты: 1. №.

В соответствии со сведениями ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие координаты: 1. №.

Материалами гражданского дела установлено, что в отношении границ земельного участка с кадастровым номером № имеются сведения о координатах поворотных точек данных границ, выполненные в системе координат МСК, которая в настоящее время не действует на территории Российской федерации, что на настоящий момент исключает возможность сопоставить границы данного земельного участка с границами водного объекта - <адрес> водохранилища на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов определяется в соответствии со ст. 65 ВК РФ.

Ширина водоохранной зоны Волгоградского водохранилища и ширина прибрежной защитной полосы составляет 200 метров.

В соответствии со ст. 5 ВК РФ береговая линия (граница водного объекта) определяется для водохранилища по нормальному подпорному уровню воды (НПУ). НПУ Волгоградского водохранилища составляет 15,0м. БС.

Экспертами проведена геодезическая съемка земельного участка с кадастровыми номерами №. С определением на местности нормального подпорного уровня воды Волгоградского водохранилища.

На основании проведенной геодезической съемки были определены границы водоохранной зоны Волгоградского водохранилища и прибрежной защитной полосы в месте расположения объекта исследования.

По результатам проведенной геодезической съемки, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в границах водоохранной зоны Волгоградского водохранилища на территории <адрес> и в пределах прибрежной защитной полосы Волгоградского водохранилища на территории <адрес>.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 ВК РФ полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Таким образом, эксперт пришел к выводу о том, что ширина береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища составляет 20 метров. На основании проведенной геодезической съемки, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № находится частично в пределах береговой полосы общего пользования. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования, составляет 641 кв.м и имеет следующие координаты: координаты: №.

На основании проведенной геодезической съемки, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, находится частично в пределах береговой полосы общего пользования. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования, составляет 344 кв.м и имеет следующие координаты: №.

Земельный участок с кадастровым номером 64:38:050304:2367 полностью расположен за пределами береговой полосы общего пользования.

Экспертами был проведен осмотр и выполнена геодезическая съемка земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, №, площадью 858 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Красноярское муниципальное образование, №, площадью 1107 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, №, площадью 693 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании проведенного исследования было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был образован ДД.ММ.ГГГГ, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. (реестровое дело т.2 л.д. 2-68) По состоянию на 13.11.2014 года деятельность кадастровых инженеров по составлению межевых планов регламентировалась следующими нормативными документами: Приказ Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»; Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»; Земельный кодекс РФ.

На основании межевого плана от 07.06.2017 года, выполненного кадастровым инженером Павленко И.В., земельный участок с кадастровым номером №. был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №. По состоянию на 07.06.2017 года деятельность кадастровых инженеров по составлению межевых планов регламентировалась следующими нормативными документами: Приказ Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»; Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; Федеральный закон от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; действующим законодательством.

На основании межевого плана от 25.03.2021 года, выполненного кадастровым инженером Комаровым Д.Ф., было произведено перераспределение земельных участка с кадастровыми номерами №, по результатам которого были образованы два земельных участка с кадастровыми номерами №, которые в настоящее время и стоят на государственном кадастровом учете. Земельные участки с кадастровыми номерами № имеют в настоящее время статус «погашено». По состоянию на 25.03.2021 года деятельность кадастровых инженеров по составлению межевых планов регламентировалась следующими нормативными документами: Приказ Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке»; Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности»; Федеральный закон от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»; Земельный кодекс РФ.

Указанными выше законодательными актами предусмотрен порядок проведения кадастровых работ, закреплены права и обязанности кадастрового инженера, очерчен четкий перечень действий кадастрового инженера по сбору исходной информации, необходимой для изготовления, в частности, межевого плана, требования к содержанию данного межевого плана.

В соответствии с ч.8 ст. 27 Земельного кодекса РФ, 8. запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Необходимо отметить, что не один из вышеперечисленных нормативных актов не возлагает на кадастрового инженера обязанность по проверке границ водного объекта.

Кроме того, в рассматриваемом случае, кадастровый инженер проводил кадастровые работы с уже существующим и сформированным земельным участков, границы которого были определены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

В то же время предоставление в собственность земельного участка, находящегося в пределах береговой полосы, действующим законодательством запрещено.

Экспертами был проведен осмотр и выполнена геодезическая съемка конструкции из металлического сетчатого каркаса, заполненного камнями, находящейся в районе земельного участка с кадастровым номером №. При проведении геодезической съемки измерения производились последовательно от геодезических знаков (опорных точек), выполнена геодезическая съемка при помощи аппаратуры геодезической спутниковой EFT М2 GNSS. Полученные результаты, отраженные в полевом журнале, занесены в ЭВМ. ЭВМ выполнена математическая обработка геодезических измерений, по результатам которой составлены демонстрационные планы, выполненные в масштабе 1:500. В работе использована программа для ЭВМ: Zwcad Professional 2020 (внесение документальных границ земельных участков по координатам, определение площадей).

По результатам проведенного натурного осмотра и выполненной геодезической съемки конструкции из металлического сетчатого каркаса, заполненного камнями, было установлено, что указанная конструкция полностью расположена на земельном участке с кадастровым номером №.

Кроме того, экспертом отмечено, что исследуемая конструкция из металлического сетчатого каркаса, заполненного камнями, расположена в границах водоохранной зоны Волгоградского водохранилища на территории <адрес> и в пределах прибрежной защитной полосы Волгоградского водохранилища на территории <адрес>, а также в границах береговой полосы общего пользования. Указанный каркас расположен на расстоянии от 6 до 10 метров от границы водного объекта - <адрес>.

На основании проведенного натурного осмотра, было установлено, что через земельные участки № отсутствует свободный доступ к водному объекту - <адрес>. В то же время экспертами отмечено, что доступ к указанному водному объекту осуществляется через иные земельные участки, не являющиеся объектами исследования.

По результатам проведенного экспертного исследования экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности сделаны однозначные выводы о том, что земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в границах водоохранной зоны Волгоградского водохранилища на территории Саратовской области и в пределах прибрежной защитной полосы Волгоградского водохранилища на территории Саратовской области. На основании проведенной геодезической съемки, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, находится частично в пределах береговой полосы общего пользования. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования составляет 641 кв.м и имеет следующие координаты: №.

На основании проведенной геодезической съемки, установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером №, находится частично в пределах береговой полосы общего пользования. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования, составляет 344 кв.м. и имеет следующие координаты: №.

В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ заключение экспертов ООО «Приоритет - оценка», по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд кладет в основу своих выводов заключение экспертов, так как оно составлено экспертами, незаинтересованными в исходе дела, предупрежденными об уголовной ответственности, с соблюдением формы, имеет необходимые реквизиты, экспертное заключение составлено в рамках судебной экспертизы. У суда нет оснований ставить под сомнение достоверность результатов заключения экспертов, исходя из вида экспертного учреждения, опыта экспертов и квалификации и примененных методик исследования, ясности выводов, отсутствия противоречий, поэтому суд принимает результаты судебной экспертизы, проведенной в ООО «Приоритет - оценка» в качестве доказательства, и кладет в основу решения по данному делу.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым принять заключение экспертов ООО «Приоритет–оценка» в качестве доказательства, соответствующего принципам относимости и допустимости доказательств.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела установлено, что доводы приведенные в исковом заявлении нашли свое подтверждение.

Статья 60 ЗК РФ содержит нормы, регламентирующие возможность восстановления нарушенных прав на земельный участок посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Земельный участок с кадастровым номером №, а также в последствии земельные участки с кадастровыми номерами №, земельные участки с кадастровыми номерами № сформированы без учета береговой полосы общего пользования Волгоградского водохранилища (часть земельного участка с кадастровым номером №, находится частично в пределах береговой полосы общего пользования. Площадь части земельного участка с кадастровым номером №, находящейся в пределах береговой полосы общего пользования, составляет 344 кв.м), что является нарушением требования Водного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Исходя из вышеизложенного, с учетом установленного наложения документальных границ земельного участка с кадастровым номером № на береговую полосу общего пользования Волгоградского водохранилища, можно сделать однозначный вывод о том, что при формировании данных земельных участков была допущена реестровая ошибка, (ошибка в межевом плане). Такая ошибка могла возникнуть в результате ненадлежаще выполненной геодезической съемки данного земельного участка, с учетом границ акватории Волгоградского водохранилища и береговой полосы общего пользования. Допущенная реестровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Доводы Федоровой М.А., что земельный участок сформированный в пределах береговой полосы не огорожен, свободен для прохода и пользования граждан, ухожен, произведено благоустройство территории, предотвращено осыпание почвы, не может исключить незаконность его формирования.

На основании вышеизложенного, заявленные Саратовским межрайонным природоохранным прокурором требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 800 кв.м, по адресу: <адрес>; признать недействительным в силу ничтожности договор купли- продажи земельного участка от 02 марта 2015 года №, заключенный между ИП Шевелевым Д.А. и Мазуренко Н.И., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 800 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 959 кв.м, по адресу: <адрес>; признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка от 16 августа 2017 года б/н, заключенный между Мазуренко Н.И. и Федоровой М.А., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 959 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование; признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 841 кв.м, по адресу: <адрес>; признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи земельного участка от 16 августа 2017 года б/н, заключенный между Мазуренко Н.И. и Федоровой М.А., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 841 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование; признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 107 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; признать отсутствующим право собственности Федоровой М.А. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1107 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, погасив регистрационную запись о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости; исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (снять с кадастрового учета) о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 107 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование; признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 693 кв.м, по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование; признать отсутствующим право собственности Федоровой М.А. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 693 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образование, погасив регистрационную запись о праве собственности в Едином государственном реестре недвижимости; исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости (снять с кадастрового учета) о земельном участке с кадастровым номером 64:38:050304:2368, площадью 693 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, Красноярское муниципальное образований; возложить на Федорову М.А. обязанность по освобождению береговой полосы р. Саратовка путем демонтажа металлического сетчатого каркаса, заполненного камнями, и рекультивации нарушенных земель в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий Е.Г. Агеева

Верно.

Судья Е.Г. Агеева