Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Калужской области к ООО «КВАНТ» об исполнении предписания,

у с т а н о в и л :

Государственная жилищная инспекция Калужской области (истец) 07.02.2020 года обратилась в суд к ответчику с данным иском и просила обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить предписание от 07.06.2019 года №, а именно - произвести демонтаж вентиляционного канала (примерный d-250) с правой стороны от входа в нежилое помещение площадью – 111,5 кв.м (этажность подвал, номера на поэтажном плане: 5-14, 16), проложенного под потолком, закрытое металлической сеткой, в которой установлен обратный клапан; наружных блоков кондиционера и системы приточной вентиляции со стороны главного фасада многоквартирного дома <адрес>, ориентированного на многоквартирный дом <адрес> с правой стороны от арки и восстановить целостность стен фасада в местах труб вентиляции и крепления блоков кондиционера.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ТСЖ «Гагарина» и ООО УК «Магистраль».

Представитель истца в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.

Ответчик в суд представителя не направил, будучи извещенным.

Представитель третьего лица ТСЖ «Гагарина» - председатель правления Богданова В.Ю. в судебном заседании полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО УК «Магистраль» в судебное заседание не явился, будучи извещенным.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания, учитывая согласие истца.

Суд, выслушав представителя ТСЖ, исследовав дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из Положения о Государственной жилищной инспекции Калужской области, утвержденного Постановлением Правительства Калужской области № 104 от 12 апреля 2004 года, Государственная жилищная инспекция Калужской области (далее - инспекция) является органом исполнительной власти Калужской области, осуществляет региональный государственный жилищный надзор на территории Калужской области.

Задачами инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом, решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система).

Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством: а) организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; б) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений; в) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Должностные лица инспекции, являющиеся соответственно государственными служащими инспекции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Судом установлено, что на основании поступившего 17.12.2018 года обращения от ТСЖ «Гагарина», Государственной жилищной инспекцией Калужской области в соответствии с распоряжением (приказом) от 25.12.2018 года № проведена внеплановая проверка по вопросу использования общего имущества собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, в ходе которой установлено, что Общество с ограниченной ответственностью КВАНТ» (ООО «КВАНТ»), являющееся собственником нежилого помещения №№, 16 (на втажном плане), общей площадью 111,5 кв.м, подвала по указанному адресу, выполнило следующие работы: в подвальном шещении с правой стороны от входа в нежилое помещение выполнено устройство вентиляционного канала, который проложен под потолком подвала (выходит через стену из одного помещения и через стену заходит в другое помещение). Со стороны дворового фасада <адрес> над входом в подвал имеется отверстие примерный диаметр - 250 мм, которое закрыто металлической сеткой, и в котором установлен обратный клапан. Со стороны главного фасада многоквартирного дома, ориентированного на <адрес>, с правой стороны от арки установлены кронштейны, на которых установлены наружные блоки кондиционера (1 шт.) и системы принудительной вентиляции (1 шт,), кабель от кондиционера и металлическая труба от системы принудительной вентиляции (примерный диаметр - 250 мм) через стену фасада заходят в нежилое помещение.

На момент проверки решение общего собрания собственников шещений в многоквартирном доме собственником данного нежилого помещения не представлено, чем нарушены требования ст.ст. 36, 44-48 Жилищного кодекса РФ и ст. 247 Гражданского кодекса РФ.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки эксплуатационного состояния объекта от 28.12.2018 года № и в акте проверки от 09.01.2019 года №.

По результатам проверки ООО «КВАНТ» выдано предписание № от 29.12.2018 года об устранении нарушений требований действующего законодательства РФ в срок до 29.04.2019 года путем согласования выполненных работ в установленном действующим законодательством РФ порядке или выполнения демонтажа.

Предписание получено 09.01.2019 года на руки генеральным директором ООО «КВАНТ» ФИО3

В ходе проверки исполнения предписания, проведенной 07.06.2019 года специалистом Государственной жилищной инспекции Калужской области на основании распоряжения (приказа) от 03.06.2019 №, установлено, что ООО «КВАНТ» предписание в установленные сроки не исполнило.

Факт правонарушения подтвержден актом проверки исполнения предписания № от 07.06.2019, актом проверки от 07.06.2019 №.

По факту неисполнения требований законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль за соблюдением требований жилищного законодательства РФ, в отношении ООО «КВАНТ» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Калужского судебного района Калужской области от 19.07.2019 года по делу № 5-554/2019 ООО «КВАНТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначен административный штраф в размере 10000 рублей.

По результатам проверки ООО «КВАНТ» повторно направлено аналогичное предписание № от 07.06.2019 года об устранении указанных выше нарушений в срок до 30.08.2019 года, которое адресатом не получено, что подтверждается отчетом «Почта России» об отслеживании почтового отправления №, №.

В ходе проверки исполнения предписания, проведенной 20.09.2019 года в 10 часов 30 минут специалистом государственной жилищной инспекции Калужской области на основании распоряжения (приказа) от 16.09.2019 года №, установлено, что ООО «КВАНТ» предписание № от 07.06.2019 года в установленные сроки не исполнило, что подтверждено актами №№ и 960 от 20.09.2019 года.

По факту неисполнения требований указанного предписания, в отношении ООО «КВАНТ» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Калужского судебного района Калужской области от 08.11.2019 года по делу № 5-738/2019 ООО «КВАНТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначен административный штраф в размере 10000 рублей.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиком не оспорены.

Из объяснений представителя ТСЖ «Гагарина» следует, что установленное ответчиком оборудование производит много шума, чем доставляет неудобства гражданам, проживающим в доме.

На основании установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Калужской области от 07.06.2019 года №, а именно, произвести демонтаж: вентиляционного канала (примерный d-250 мм) с правой стороны от входа в нежилое помещение, площадью 111,5 кв.м (этажность подвал, номера на поэтажном плане - 5-14, 16), проложенного под потолком, закрытый металлической сеткой, в которой установлен обратный клапан; наружных блоков кондиционера и системы приточной вентиляции со стороны главного фасада многоквартирного <адрес>, ориентированного на многоквартирный <адрес> с правой стороны от арки, и восстановить целостность стен фасада в местах труб установки вентиляции и крепления блоков кондиционера.

В соответствии с положениями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать ООО «КВАНТ» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Калужской области от 07.06.2019 года №, а именно, произвести демонтаж: вентиляционного канала (примерный d-250 мм) с правой стороны от входа в нежилое помещение, площадью 111,5 кв.м (этажность подвал, номера на поэтажном плане - 5-14, 16), проложенного под потолком, закрытый металлической сеткой, в которой установлен обратный клапан; наружных блоков кондиционера и системы приточной вентиляции со стороны главного фасада многоквартирного дома <адрес>, ориентированного на многоквартирный дом <адрес> с правой стороны от арки, и восстановить целостность стен фасада в местах труб установки вентиляции и крепления блоков кондиционера.

Взыскать с ООО «КВАНТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Заочное решение может быть отменено судом по заявлению ответчика о его отмене, поданному в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Буторова О.В.

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2020