№ 2-1-288/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 октября 2018 года г. Аркадак
Аркадакский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Конышевой И.Н.,
при секретаре Симакиной С.Н.,
с участием истца Княгницкого Д.А., его представителя Родионовой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Княгницкого Д.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал Плюс» о понуждении к совершению действий,
установил:
Княгницкий Д.А. обратился в суд с иском к ООО «Водоканал Плюс» о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указал, что он в период с 24 августа 2016 года по 30 июня 2018 года проживал в <адрес> в <адрес>, куда поставлялась холодная вода, за что им регулярно вносились платежи в ООО «Водоканал Плюс». Позже ему стало известно, что ООО «Водоканал Плюс» не имеет тарифов на поставку воды. Так как деятельность по снабжению населения питьевой водой и водоотведению подлежит государственному тарифному регулированию, просит обязать ООО «Водоканал Плюс» обратиться в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с целью утверждения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Княгницкий Д.А., его представитель Родионова И.Ю. на исковых требованиях настаивали, изложив обстоятельства, указанные в иске.
Представители ответчика ООО «Водоканал Плюс», третьего лица Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений статей 420, 421 и 424 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Основы регулирования тарифов организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение установлены Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В частности, регулированию в соответствии с ч.2 ст.31 названного Федерального закона подлежат тарифы в сфере холодного водоснабжения на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду, тариф на транспортировку воды, тариф на подвоз воды, тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения.
Как установлено пунктами 1 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона Правительство Российской Федерации утверждает правила холодного водоснабжения и водоотведения, основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения.
Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406.
Полномочия органов власти субъектов Российской Федерации закреплены в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, в том числе, на установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Постановлением правительства Саратовской области от 12 апреля 2007 года № 169-П утверждено положение о комитете государственного регулирования тарифов Саратовской области, в соответствии с которым указанный орган исполнительной власти Саратовской области уполномочен осуществлять государственное регулирование тарифов, в том числе, в области водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Исходя из пунктов 2.1, 2.2 Устава ООО «Водоканал Плюс» целями деятельности общества являются удовлетворение потребностей населения в промышленных и производственных товарах, оказание платных услуг юридическим и физическим лицам, а также извлечение прибыли. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом.
Согласно справки администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал Плюс» с 03 ноября 2017 года не является поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Аркадак, Саратовской области.
В своем возражении на исковое заявление директор ООО «Водоканал Плюс» Громов Н.Д. также указал, что с 03 ноября 2017 года ООО «Водоканал Плюс» не является поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Аркадак.
Доказательств обратного, истцом Княгницким Д.А. суду не представлено.
Принимая во внимание, что ООО «Водоканал Плюс» не является поставщиком холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Аркадак, у него отсутствуют правовые основания для обращения в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с целью утверждения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, исходя из сведений, представленных Комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области, ООО «Водоканал Плюс» в июле 2017 года, в апреле 2018 года обращалось в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с заявлениями об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение, однако тарифное дело не заводилось, тарифы не устанавливались, ввиду недостаточности материалов, представленных организацией.
Вместе с тем, подача холодной питьевой воды в г.Аркадаке осуществляется централизованно по единой системе водоснабжения, тарифы на питьевую воду на 2017 год и 2018 год постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области № 60/34 от 20.11.2015 года (с изменениями от 25.11.2016 года № 62/2) на территории Аркадакского муниципального района установлены, но только для ООО «Водоканал», оплату истец Княгницкий Д.А. за пользование холодной водой вносил в соответствии с названными тарифами, в связи с чем суд не усматривает существенного нарушения права истца со стороны ООО «Водоканал Плюс».
Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении требования истца о понуждении ООО «Водоканал Плюс» обратиться в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с целью утверждения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу Княгницкому Д.А. отказано, требование о возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении исковых требований Княгницкого Д.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал Плюс» о понуждении обратиться в Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с целью утверждения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Н. Конышева