Гражданский кодекс часть 1

Ульяновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФИО1 о признании постановки на регистрационный учет недействительной и обязании снять с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании постановки на регистрационный учет недействительной и обязании снять с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что в прокуратуру <адрес> из Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Чувашской Республике поступил материал по факту выдачи ФИО1 паспорта гражданина Российской Федерации и снятия его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Семеновка, <адрес>. Отделом по вопросам гражданства, организации работы с беженцами, соотечественниками и вынужденными переселенцами Управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике была проведена проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации в отношении ФИО1 и обоснованности выдачи ему паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УВМ МВД по Чувашской Республике из УФСБ по Чувашской Республике поступила информация о предоставлении ФИО1 недостоверных сведений при приобретении им гражданства Российской Федерации. В пункте 13 заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 Т.А. указал не всех имеющихся у него родственников.

Решением Ленинского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт предоставления ФИО1 заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации. В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется Президентом РФ и иными полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации и принявшими такое решение. На основании заключения МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ отменено и считается недействительным решение УФМС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 в гражданство Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 7, 8 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, получателями государственной услуги по выдаче паспортов являются граждане Российской Федерации в случае достижения 14-летнего возраста, утраты (хищения) паспорта, а также граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и приобретшие гражданство РФ непосредственно перед получением паспорта.

В соответствии с пунктами 38-40 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, решение по вопросам гражданства Российской Федерации исполняется полномочным органом, принявшим заявление к рассмотрению. Лицу, достигшему возраста 14 лет и приобретшему гражданство Российской Федерации, выдается паспорт гражданина Российской Федерации

ФИО1 был документирован паспортами гражданина Российской Федерации серии 9709 № от ДД.ММ.ГГГГ ТП в <адрес> МО УФМС России по Чувашской Республике в <адрес> в связи с приобретением гражданства Российской Федерации и паспортом серии 9709 № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Чувашской Республике в <адрес> в связи с утратой указанного паспорта, а также паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, серии 75 № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 значится зарегистрированным по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, д. Семеновка, <адрес>.

В силу абз. 8 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, снятие гражданина с регистрационного учета предусмотрено в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда. Незаконная регистрация по месту жительства лица, которым паспорт гражданина Российской Федерации получен в нарушение установленного порядка, нарушает интересы Российской Федерации, в том числе по вопросам национальной безопасности государства.

На основании изложенного прокурор <адрес> просит признать недействительной постановку на регистрационный учет ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Семеновка, <адрес>, и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес>ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в нем доводам.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что длительное время проживает на территории Российской Федерации со своей семьей, имеет жену и 5 несовершеннолетних детей, работал, законов Российской Федерации не нарушал. Умысла на предоставление заведомо ложных сведения при подаче заявления о приеме его в гражданство Российской Федерации не имел. По его административному иску заключение МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ решением Ульяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным. Отменяя данное решение, Ульяновский областной суд указал о наличии у него права получить вид на жительство в Российской Федерации. Он неоднократно пытался обратиться по данному вопросу в Управление по вопросам миграции, однако соответствующее заявление у него не принимают.

Третьи лица МВД по Чувашской Республике, УМВД по <адрес>, МО МВД России «Ульяновский» о судебном заседании извещены, явку представителей в суд не обеспечили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 решением УФМС России по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ принят в гражданство Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он был документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 9709 №, а ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его утратой, - паспортом гражданина Российской Федерации серии 9709 №.

С ДД.ММ.ГГГГФИО1 зарегистрирован по месту жительства и фактически проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>, д. Семеновка, <адрес>. При регистрации по указанному адресу им был представлен паспорт гражданина Российской Федерации серии 9709 № в качестве документа, удостоверяющего его личность как гражданина Российской Федерации.

Заключением МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ решение УФМС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 в гражданство Российской Федерации отменено на основании ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и признано недействительным с момента его принятия.

Основанием вынесения указанного заключения послужило решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт предоставления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо ложных сведений о близких родственниках при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено в силе решение суда первой инстанции.

Решением Ульяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворен административный иск ФИО1 к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике об оспаривании заключения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения о приеме в гражданство Российской Федерации, которое отменено апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

По факту выдачи ФИО1 паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, УВМ МВД по Чувашской Республике проведена проверка, по результатам которой паспорт гражданина Российской Федерации серии 9709 № от ДД.ММ.ГГГГ и паспорт серии 9709 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, серии 75 № от ДД.ММ.ГГГГ, признаны недействительными, выданными в нарушение установленного порядка по вновь открывшимся обстоятельствам. Результаты проверки оформлены заключением от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Министром внутренних дел по Чувашской Республике.

В связи с изложенным УВМ МО МВД России «Ульяновский» ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие у ФИО1 паспортов серии 9709 № от ДД.ММ.ГГГГ и серии 75 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации определен в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (далее Правила).

В силу п. 2 Правил органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 Правил при регистрации по месту жительства гражданин обязан представить, в том числе, документ, удостоверяющий его личность.

Из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, был выдан ФИО1 в нарушение действующего законодательства, признан компетентным органом недействительным, регистрация ФИО1 по месту жительства, произведенная на основании этого паспорта, является незаконной. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 о признании постановки на регистрационный учет недействительной законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ФИО1 об обстоятельствах получения гражданства Российской Федерации и иные доводы, приведенные выше, фактически сводятся к несогласию с решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем не могут быть приняты во внимание при рассмотрении настоящего дела.

Оснований для удовлетворения требований прокурора в части возложения на УВМ УМВД России по <адрес> обязанности снять ФИО1 с регистрационного учета в жилом помещении суд не усматривает, поскольку основанием для совершения указанных действий является настоящее решение суда, вступившее в законную силу, в соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При таких обстоятельствах с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 о признании постановки на регистрационный учет недействительной и обязании снять с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать регистрацию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца колхоза <адрес> Таджикской ССР по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Семеновка, <адрес>, недействительной.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, д. Семеновка, <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска прокурору <адрес> отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А. И. Трифонова

Срок изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.