ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1-3049/2017 от 27.06.2017 Энгельсского районного суда (Саратовская область)

Дело № 2-1-3049/2017

Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.В.,

при секретаре судебного заседания Дусановой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданского дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области о включении периодов в стаж работы, признании права на назначение пенсии досрочно и назначении пенсии и взыскании морального вреда,

установил:

истец ФИО1 обратился с требованиями о признании права на назначение страховой пенсии досрочно, включении в специальный стаж работы с особыми условиями труда периодов работы, назначении пенсии с момента обращения за ее назначением и взыскании морального вреда. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как в возрасте 50 лет считал, что имеет 24 года 10 месяцев 12 дней страхового стажа, из которых более 10 лет на работах, предусмотренных Списком № 1.

В назначении пенсии было отказано, ввиду недостаточности стажа работы во вредных условиях труда. Не согласившись с отказом в назначении пенсии, досрочно обратился в суд.

Истец о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца согласно доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что истцу, согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу от ДД.ММ.ГГГГ комиссия при Управлении Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала в назначении пенсии, не засчитав в специальный стаж на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. , периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту электрооборудования в цехе очистки газа, компрессии и синтеза производства Аммиак-III в производственном объединении «Навоиазот» Республики Узбекистан, так как по мнению пенсионного фонда, документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость истца на ремонте электрооборудования в производстве аммиака (включая производство сырья). Считает отказ необоснованным, так как работодатель в выданных справках подтверждает занятость истца.

Просит включить в специальный стаж работы названный период, признать право на назначение пенсии досрочно и обязать ответчика произвести назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с необоснованным отказом просит взыскать с ответчика моральный вред в размере 5000 руб.

Представитель ответчика, согласно доверенности ФИО3 требования не признала. В судебном заседании пояснила, что, рассмотрев документы, представленные истцом для назначения досрочной пенсии по старости по нормам действующего законодательства, Комиссия при ГУ-Управлении Пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе определила, что истец в возрасте 50 лет имеет страхового стажа 24 года 00 месяца 12 дней, стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 - не имеет.

Согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» истцом должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Истцом не представлены надлежащие документы, подтверждающие работу и занятость во вредных условиях труда в течение полной рабочей смены.

Кроме того, в связи с тем, что право на пенсию у истца может возникнуть только после того, как судом будет установлено право на включение спорных периодов в специальный стаж, вопрос о назначении досрочной пенсии следует рассмотреть с даты вступления решения суда в законную силу. Также считает, не подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда, так как не предусмотрено законом.

Просит суд отказать в удовлетворении требований.

Заслушав представителя истца и представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, в возрасте 50 лет, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу от ДД.ММ.ГГГГ комиссия при Управлении Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала в назначении пенсии, не засчитав в специальный стаж на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту электрооборудования в цехе очистки газа, компрессии и синтеза производства Аммиак-III в производственном объединении «Навоиазот» Республики Узбекистан, указав на отсутствие документального подтверждения постоянной в течение полного рабочего дня занятости истца на ремонте электрооборудования в производстве аммиака (включая производство сырья) (л.д. 8-10).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства обстоятельств, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений.

Государственная периодическая денежная выплата, как страховая пенсия, устанавливается согласно ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ», право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении условий, предусмотренных Законом.

Согласно статьи 8 данного закона, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам в возрасте 50 лет при наличии 20 лет страхового стажа, из них 10 лет на работах с вредными условиями труда, предусмотренных Списком №1. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» на 1 год за каждый полный год такой работы.

При определении права на данный вид пенсии пункт 1 части 1 статьи 30 указанного Закона применяется в совокупности с частью 2 статьи 30 этого же Закона. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. «а» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздел VIII «Химическое производство» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в производстве аммиака (включая газовое сырье) шифр профессии 1080А010.

Трудовая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (действовавших в спорный период времени), а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 (л.д. 11-21).

С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в производственном объединении «Навоиазот» Республики Узбекистан в цехе подготовки газового сырья производства Аммиак-III учеником электромонтера по ремонту электрооборудования, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования, ДД.ММ.ГГГГ - 3 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования, ДД.ММ.ГГГГ - 4 разряд электромонтера по ремонту электрооборудования.

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электромонтером 4 разряда по ремонту электрооборудования в цех очистки газа, компрессии и синтеза производства Аммиак-III на основании распоряжения о переводе от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 5 разряд, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением штатного расписания переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ - присвоен 6 разряд, работал до ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются документально справкой работодателя (л.д. 22, 23).

Также работодатель подтверждает, что производились отчисления по установленным тарифам: до ДД.ММ.ГГГГ в бюджет Государственного социального страхования, с ДД.ММ.ГГГГ - в Пенсионный фонд СССР, с ДД.ММ.ГГГГ - в Узбекское республиканское отделение Пенсионного фонда СССР, с ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд при Министерстве Социального Обеспечения Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ во внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан. В справку включены все виды оплаты труда, на которые начисляются страховые взносы, кроме выплат единовременного характера.

Приказов в отношении о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о сокращении рабочего дня, о простоях, о сокращении объемов производства, о предоставлении учебных отпусков, о переводе на другую должность и привлечения к другим видам работ в указанные периоды не имеется. Данный факт, а также полную занятость с полным рабочим днем в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе очистки газа, компрессии и синтеза производства Аммиак-III в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждает работодатель справкой от ДД.ММ.ГГГГ, а также истребованными судом сведениями (л.д. 80-82, 87-88)

Навойский химический комбинат, преобразованный в Производственное объединение «Навоиазот», с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Открытое Акционерное общество «Навоиазот», с ДД.ММ.ГГГГ - Открытое Акционерное Общество «Навоиазот», находился в ведении Министерства химической промышленности.

В период работы истец имел благодарности и награждался почетными грамотами, о чем имеются записи в трудовой книжке.

Суд считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе очистки газа, компрессии и синтеза производства Аммиак-III в производственном объединении «Навоиазот» Республики Узбекистан должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, что составляет 13 лет 3 месяца. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 50 лет, он имеет 24 года и 12 дней страхового стажа.

Таким образом, с учетом спорных периодов на ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 лет истец имеет 24 года 10 месяцев 12 дней страхового стажа, из них 13 лет 3 месяца на работах, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает не подлежащими удовлетворению требования о взыскании денежной компенсации морального вреда, так как не предусмотрено законом.

Изложенное подтверждается материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 56, 67, 197, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

включить ФИО1 в стаж предоставляющий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по ремонту электрооборудования в цехе очистки газа, компрессии и синтеза производства Аммиак-III в производственном объединении «Навоиазот» Республики Узбекистан.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

В требованиях о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме, через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья С.В. Шестакова

Секретарь А.М. Дусанова