Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Медфлагман» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество с ограниченной ответственностью «МЕДФЛАГМАН» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном Учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу ч. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах", с 30.05.2021 по форме утвержденной Постановление Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений".

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п (до 01.01.2019 -постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п).

Согласно п. 1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 г. № 507п (далее - Порядок), формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.

Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

Согласно п. 1.1 Порядка форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем.

В соответствии с п. 1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730п (далее - Порядок), форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

Согласно п. 1.4. Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

Согласно п. 1.6 Порядка, форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 1 января 2020 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.

Согласно п. 1.7 Порядка, при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является управляющей ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДФЛАГМАН" с 26.06.2018 г.

В соответствии со п. I ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» под работающими гражданами понимаются работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций,, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Таким образом, в случае осуществления вышеуказанными лицами работы на основании трудового договора, отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.

Положениями ст. 16 Трудового кодекса РФ определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают, в результате избрания на должность, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

При этом трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции (ст. 17 ТК РФ).

Также работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по форме СЗВ-М в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе на руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества (Письмо Мин. труда № 17-4/10/В-1846 от 16.03.18).

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2020-2021 гг., отчетов по формам СЗВ-М, отчетов по форме СЗВ-ТД было установлено, что страхователем до настоящего времени не были представлены индивидуальные сведения на следующих застрахованных лиц: - ФИО1, снилс №, имеющиеся сведения в ПФР в отделе персонифицированного учета - СЗВ-М за периоды с января по август 2021, сведения, которые необходимо представить работодателю - СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2021, СЗВ-СТАЖ за 2021 год, - ФИО2, снилс №, имеющиеся сведения в ПФР в отделе персонифицированного учета - СЗВ-ТД с признаком «прием» ДД.ММ.ГГГГ, СЗВ-СТАЖ с указанием периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, СЗВ-М за январь-август 2021, сведения, которые необходимо представить работодателю - СЗВ-М за январь, февраль 2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ, с признаком «прием» в январе 2021, с признаком «увольнение» в августе 2021, СЗВ-СТАЖ за 2021.

В соответствии с п. 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 г. № 211н (далее - Инструкция от 22.04.2020 № 211 н), страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

В соответствии с п. 37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 г. № 211н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 г. № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

24.11.2021 и 20.12.2021 г. Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в адрес страхователя ООО «МЕДФЛАГМАН» заказным письмом было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается копией реестра почтовых отправлений.

Страхователем в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД на застрахованных лиц не представлены.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Николаевском районе Ульяновской области выбыло из материальных правоотношений по данному делу в связи с реорганизацией в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица. Таким образом, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области обращается с настоящим заявлением в порядке правопреемства юридических лиц.

Истец, ссылаясь на ст. 14 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, ст. 11 Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, ст. 46 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «МЕДФЛАГМАН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п, по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п, по форме СЗВ-ТД, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730п, на следующих застрахованных лиц: ФИО1, СНИЛС №, СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2021 года, СЗВ-СТАЖ за 2021 год, ФИО2, СНИЛС №, СЗВ-М за январь, февраль 2020 года, СЗВ-ТД с признаком «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ, с признаком «прием» в январе 2021 года, с признаком «увольнение» в августе 2021 года, СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без участия представителя Отделения.

Представитель ответчика ООО «МЕДФЛАГМАН» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела при данной явке в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ч.2 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п, форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является управляющей ООО "МЕДФЛАГМАН" с 26.06.2018 г.

В случае осуществления вышеуказанными лицами работы на основании трудового договора, отчетность по форме СЗВ-М должна представляться на всех работающих застрахованных лиц вне зависимости от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений за отчетный период в пользу вышеуказанных лиц, а также вне зависимости от уплаты страховых взносов.

В ходе проведения территориальным органом ПФР сверки отчета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетные периоды 2020-2021 гг., отчетов по формам СЗВ-М, отчетов по форме СЗВ-ТД установлено, что страхователем до настоящего времени не представлены индивидуальные сведения на следующих застрахованных лиц: - ФИО1, снилс №, имеющиеся сведения в ПФР в отделе персонифицированного учета - СЗВ-М за периоды с января по август 2021, сведения, которые необходимо представить работодателю - СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2021, СЗВ-СТАЖ за 2021 год, - ФИО2, снилс № имеющиеся сведения в ПФР в отделе персонифицированного учета - СЗВ-ТД с признаком «прием» ДД.ММ.ГГГГ, СЗВ-СТАЖ с указанием периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, СЗВ-М за январь-август 2021, сведения, которые необходимо представить работодателю - СЗВ-М за январь, февраль 2020, СЗВ-ТД с признаком «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ, с признаком «прием» в январе 2021, с признаком «увольнение» в августе 2021, СЗВ-СТАЖ за 2021.

В адрес страхователя ООО «МЕДФЛАГМАН» 24.11.2021 и 20.12.2021 ГУ - ОПФ РФ по Ульяновской области направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий). Страхователем в установленный пятидневный срок со дня направления уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчеты по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД на застрахованных лиц не представлены.

При установленных обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца, полагает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, которая, согласно положениям ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ООО «МЕДФЛАГМАН» в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Медфлагман» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «МЕДФЛАГМАН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п, по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п, по форме СЗВ-ТД, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730п, на следующих застрахованных лиц: ФИО1, СНИЛС № СЗВ-М за сентябрь-декабрь 2021 года, СЗВ-СТАЖ за 2021 год, ФИО2, СНИЛС №, СЗВ-М за январь, февраль 2020 года, СЗВ-ТД с признаком «увольнение» ДД.ММ.ГГГГ, с признаком «прием» в январе 2021 года, с признаком «увольнение» в августе 2021 года, СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Медфлагман» в доход бюджета муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области государственную пошлину в размере 6 000,00 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Николаевский районный суд Ульяновской области, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М.Ханбекова

Решение в окончательной форме изготовлено 09.09.2022.

Судья Н.М.Ханбекова