Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее – ГУ – Пенсионный фонд) о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии.

Требования мотивирует тем, что решениями ГУ - Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и ГУ-ОПФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Указывает, что ему незаконно не были включены периоды работы на АО «Алмалыкский ГМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по ремонту электрооборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В подтверждение своей работы им были представлены ответчику все необходимые документы: акты и справки, трудовая книжка, подтверждающие периоды и характер работы истца.

Условия, специфика и характер труда истца на предприятии не менялись, несмотря на меняющиеся формы собственности комбината. Истец работал на предприятии полный рабочий день полную рабочую неделю в периоды, указанные в трудовой книжке, выполнял работу в тяжелых условиях на вредном производстве, занимаясь ремонтом электрооборудования.

С учетом уточнения иска просит признать незаконными решения ГУ - Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и ГУ-ОПФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости; включить периоды работы на АО «Алмалыкский ГМК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по ремонту электрооборудования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в специальный трудовой стаж (а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также в общий трудовой стаж), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнения, просил их удовлетворить, пояснил, что им были представлены необходимые документы в подтверждение его доводов, также указал, что если рабочим были установлены наименования профессий не в соответствии с классификатором Основных должностей, служащих и рабочих, то есть они имели местное наименование профессий, должна устанавливаться тождественность этих профессий с профессиями, указанными в Списках, отраслевыми министерствами и ведомствами на основании подлинных документов о характере работ.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменные возражения по изложенным в них основаниям, просила в удовлетворении иска отказать, полагала, что истцом не доказаны спорные периоды работы, также полагала, что требования истца о признании решений ответчика незаконными не могут быть удовлетворены, так как данные решения последующими отменялись, кроме того, ему не подлежит назначению пенсия с даты первого обращения.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ года начальником Пенсионного фонда было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО3 работал на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 Узбекской ССР в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «Комплекс-2» Республики Узбекистан в качестве слесаря по ремонту электрооборудования в хвостовом хозяйстве медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Копмлекс-2» <адрес> в качестве слесаря по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 (ОАО «Алмалыкский МК») <адрес> в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды работы истца не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, поскольку по представленным документам не представляется возможным определить занятость заявителя в качестве электрослесаря (слесаря), дежурного и по ремонту оборудования и электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования в указанном производстве (на обогатительной фабрике и установках по обогащению руды, угля, сланца, а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности и на обогатительной (доводочной) фабрике, цехах установках по обогащению руды, песков при извлечении цветных, драгоценных металлов, алмазов). Кроме того ответчик не принял во внимание справки, уточняющие особый характер работы №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АО «Алмалыкский ГМК» Республики Узбекистан за спорные периоды работы истца, поскольку в них содержится ссылка на законодательство ФИО4, а не на законодательство <адрес>, в рамках которого истец имел бы право на досрочное пенсионное обеспечение.

На момент вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ на запросы Пенсионного фонда не поступили документы, подтверждающие факт и характер работы истца за спорный период и сведения компетентных органов государства - участника СНГ в области пенсионного обеспечения о том, что периоды учитываются (или учитывались) при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с законодательством Республики Узбекистан (ст. 10 Соглашения о гарантиях прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ), а также в трехмесячный срок не поступили справки компетентных органов Республики Узбекистан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отменено решением от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 Узбекской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ему не были включены периоды работы в стаж на соответствующих видах работ на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 Узбекской ССР в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «Комплекс-2» Республики Узбекистан в качестве слесаря по ремонту электрооборудования в хвостовом хозяйстве медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Копмлекс-2» <адрес> в качестве слесаря по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 (ОАО «Алмалыкский МК») <адрес> в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не был включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ отменено предыдущее решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и принято новое, которым в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ отказано в установлении пенсии, не были включены в стаж на соответствующих видах работ:

- периоды работы в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 Узбекской ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так как должности «слесарь-электрик по ремонту электрооборудования» и слесарь по ремонту электрооборудования» не поименованы Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ и Списком №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№),

- периоды работ на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 Узбекской ССР в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «Комплекс-2» Республики Узбекистан в качестве слесаря по ремонту электрооборудования в хвостовом хозяйстве медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Копмлекс-2» <адрес> в качестве слесаря по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 (ОАО «Алмалыкский МК») <адрес> в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так как слесарь-электрик по ремонту электрооборудования и «слесарь по ремонту электрооборудования» не поименованы Списком №, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ и Списком №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№)

Не был включен в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлено доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Узбекистана (справка (выписка) из компетентных органов Республики Узбекистан).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №-400 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора РФ (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

13.03.1992 г. государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе РФ и Республика Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13.03.1992 г.).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 г.).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях », осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда РФ от 25.05.1996 №29 утверждено Разъяснение №5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, разделу 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» подразделу «а» -«рабочие» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: шифр профессии 2030000а-18559 - слесари-ремонтники; шифр профессии 2030000а-19931 - электрослесари (слесари) дежурные по ремонту оборудования; шифр профессии 2030000а-19861 - электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования.

Согласно подразделу «а» указанного Списка «рабочие» раздела 3 «Агломерация и обогащение» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: слесари дежурные и ремонтные, бригады слесарей, электрики дежурные и ремонтные, бригады электриков на обогатительной фабрике и установках по обогащению угля, сланца, руды, озокерита, графита, талька и др., а также на обогатительных (доводочных) фабриках, цехах и установках по обогащению руды и песков при извлечении цветных металлов.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР.

Согласно п. 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Проверяя обоснованность принятого ответчиком решения, судом первой инстанции установлено, что спорные периоды работы истца подтверждаются сведениями, указанными в трудовой книжке, представленными в материалы дела справками и актами, ответом на запрос суда.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.43) приведены сведения о переименования предприятия, на котором работал истец: ДД.ММ.ГГГГ Алтын-Топканский ордена Ленина свинцово-цинковый комбинат им. ФИО8 был переименован в Алмалыкский ордена Ленина горно-металлургический комбинат им. ФИО8 Узбекской ССР; ДД.ММ.ГГГГ – переименован в Алмалыкский горно-металлургический комбинат; ДД.ММ.ГГГГ – преобразован в Акционерное общества открытого типа Алмалыкский горно-металлургический комбинат АООТ «Алмалыкский ГМК»; ДД.ММ.ГГГГ – переименован в Открытое акционерное общество Алмалыкский горно-металлургический комбинат ОАО «Алмалыкский ГМК»; ДД.ММ.ГГГГ – переименован в Акционерное общество Алмалыкский горно-металлургический комбинат АО «Алмалыкский ГМК».

Работодателем истца была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.44), согласно которой АО «Алмалыкский ГМК» уведомляет о том, что в 1990-1992 годах на предприятиях и в цехах комбината создавались предприятия с различной формой управления (кооперативы, малые предприятия, арендные предприятия). При этом имущество оставалось в собственности комбината, а трудящиеся приказами комбината и названных структур (т.е. кооперативов, малых предприятий, арендных предприятий) переводились из подчинения АГМК в подчинение кооперативов, арендных и малых предприятий, а после их расформирований обратно. Условия труда на рабочих местах, где трудящиеся пользовались правом на льготную пенсию по спискам №, №, № не менялись, а личные дела трудящихся Промышленно- производственного кооператива «Насос», Государственно-кооперативной Ассоциации «Аэлита», ассоциации «Аэлита», цех складирования хвостов Общества с ограниченной ответственностью «Комплекс-2», кооператива «Комплекс-2», Арендного энергоремонтного предприятия, арендного предприятия рудника Сары-Чеку, переданы на хранение в архив комбината. В трудовых книжках трудящихся будет указано место работы в Промышленно-производственном кооперативе «Насос», Государственно-кооперативной Ассоциации «Аэлита», ассоциации «Аэлита», в цехе складирования хвостов Общества с ограниченной ответственностью «Комплекс-2», кооперативе «Комплекс-2», в малом государственном предприятии «Автоматика», арендных предприятий Свинцово-цинковой обогатительной фабрики Узбекского ремонтно-строительного специализированного управления, рудника Сары-Чеку, Энергоремонтного предприятия, а льготные и архивные справки будут выданы и подписаны администрацией АО «Алмалыкский ГМК».

Архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ№, №, № (лд.45-47) и справками от ДД.ММ.ГГГГ№к, №к (л.д48-49), от ДД.ММ.ГГГГ№, №, №, № (л.д.53-56), от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.57), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), подтверждаются спорные периоды работы истца на Алмалыкском горно-металлургическом комбинате.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда истца в спорные периоды работы от ДД.ММ.ГГГГ№, истец работал в цехе складирования хвостов. Цех складирования хвостов производит бесперебойную откачку по пульповодам пульпы, намыв, нарастание и укладку дамбы на хвостохранилищах. По пульповодам хвостового хозяйства перекачиваются на хвостохранилища хвосты цеха измельчения и флотации, которые насыщены флотационными реагентами: ксантогенатом, сернистым натрием, аэрофлотом, вспенивателем, веретенным маслом, известковым молоком.

В обязанности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, слесаря по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха складирования хвостов входит: текущий ремонт и техническое обслуживание основного энергетического оборудования цеха; постоянный контроль за правильной эксплуатацией основного энергетического оборудования на пульпо-насосных станциях.

Рабочее, место слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, слесаря по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха складирования хвостов находится непосредственно у агрегатов основного технологического оборудования.

Специфика и характер работы слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, слесаря по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования определяют его занятость на своем рабочем месте более 80 % рабочего времени от общей продолжительности смены.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ цех складирования хвостов был передан государственному кооперативу "Комплекс - 2 " с прежними условиями труда, местом, характером работ и административным подчинением руководству Медной обогатительной фабрики. За время работы ФИО3 в цехе складирования хвостов Медной обогатительной фабрики предприятие на неполную рабочую неделю не переводилось, не останавливалось, отпуска без содержания не выдавались.

Из справки, уточняющей особый характер работы и условия труда истца в спорные периоды работы от ДД.ММ.ГГГГ№, также следует, что в обязанности слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, слесаря по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха складирования хвостов входит: разборка, капитальный ремонт электрооборудования, регулирование и проверка аппаратуры и приборов электроприводов после ремонта; контроль за правильной эксплуатацией действующего основного технологического электрооборудования; ремонт усилителей, приборов световой и звуковой сигнализации, контроллеров, и др.; обслуживание силовых и осветительных электроустановок со сложными схемами включения; обеспечение бесперебойной, длительной и безопасной работы электрооборудования; осмотр и текущий ремонт кабельных линий, электродвигателей, заземления, электроосвещения, средств защиты и управления; выявление и устранение отказов и неисправностей электрооборудования.

Рабочее место слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, слесаря по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования находится непосредственно у агрегатов основного технологического оборудования.

Специфика и характер работы слесаря-электрика по ремонту электрооборудования, слесаря по ремонту электрооборудования, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха складирования хвостов определяют его занятость на своем рабочем месте более 80 % рабочего времени от общей продолжительности смены.

За время работы ФИО3 на Медной обогатительной фабрике предприятие на неполную рабочую неделю не переводилось и не останавливалось. Продолжительность рабочей смены 8 часов при 40-часовоч рабочей неделе.

Периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в РФ из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами РФ после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ№ и № (л.д. 59-60) работодателем за 2002-2004 г. произведены отчисления в Пенсионный фонд.

Кроме того, в материалы дела представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.61), №, №, №, № (л.д.61-65), уточняющие право истца на льготное пенсионное обеспечение о характере работы и периодах работы истца.

Также в истцом в подтверждение своих доводов представлены акты периодов его работы на АО «Алмалыкский ГМК», направленные Внебюджетным Пенсионным фондом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что истец работал в Алмалыкском горно-металлургическом комбинате с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, постоянно в спорные периоды работы.

В ответ на запрос суда из АО «Алмалыкский ГМК» поступили архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ№, №, в которых содержатся сведения о спорных периодах работы истца, аналогичные сведениям в представленных истцом справках.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Справки, представленные истцом суду и в Пенсионный фонд, содержат подписи должностных лиц, их подписавших, печати организации, выполнены на русском языке и читаемы.

При этом доказательств обратного ответчиком суду не представлено, а именно: документов, опровергающих сведения, содержащиеся в указанных архивных справках.

Вопреки доводам ответчика судом установлено, что истец в спорные периоды работал в должностях слесаря-электрика по ремонту электрооборудования; слесаря по ремонту электрооборудования; электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с вредными и тяжелыми условиями труда, то есть выполнял работу, предусмотренную Списком N 2, что подтверждается справками работодателя об особых условиях труда, содержащих ссылки на раздел и позицию Списка, а также приказы, архивные личные дела.

Разрешая заявленные требования и руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что истец по своей должности и месту работы относится к лицам, имеющим право на получение пенсии в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем заявленные исковые требования о включении спорных периодов работы в его стаж для назначения досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению с учетом сведений о периодах работы, указанных в трудовой книжке, равно как и требования о признании незаконным решения ответчика об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд усматривает описку в исковых требованиях в написании номера решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ – вместо № истцом указано №, что является явной опиской, поскольку какое-либо иное решение Пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца не выносилось.

Возлагая на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из того, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии были представлены все необходимые документы, отвечающие требованиям действующего пенсионного законодательства для принятия обоснованного решения, а неполучение сведений из компетентных органов ответчиком не может ущемлять и ограничивать право истца, гражданина Российской Федерации о назначении ему пенсии с учетом включения периодов его работы.

Вместе с тем требования истца о признании незаконным решения ГУ - Управление ПФР в Энгельсском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат, поскольку данное решение суда уже было отменено следующим принятым Пенсионным фондом решением.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ в данной части его требования удовлетворению не подлежат, истец имеет право на возврат государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченной ДД.ММ.ГГГГ по чеку-ордеру при подаче настоящего искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании решений об отказе в назначении пенсии незаконными, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить ФИО3 в стаж на соответствующих видах работ периоды работы на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 Узбекской ССР в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работ на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 Узбекской ССР в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в кооперативе «Комплекс-2» Республики Узбекистан в качестве слесаря по ремонту электрооборудования в хвостовом хозяйстве медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Комплекс-2» Республики Узбекистан в качестве слесаря по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Алмалыкском ордена Ленина горно-металлургическом комбинате им. ФИО8 (ОАО «Алмалыкский МК») <адрес> в качестве слесаря-электрика по ремонту электрооборудования в цехе складирования хвостов медной обогатительной фабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также в страховой стаж период работы в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Произвести ФИО3 возврат государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченной ДД.ММ.ГГГГ по чеку-ордеру при подаче настоящего искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда составлено 27.09.2022 г.

Судья ФИО11