Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» о признании действий по начислению оплаты за поставку газа в домовладение, незаконными

установил:

ФИО1 обратился в Советский районный суд Саратовской области с иском о признании действий «Газпром Межрегионгаз Саратов» по начислению оплаты за поставку газа в домовладение, незаконными. Свои требования мотивирует тем, что зарегистрирован и фактически проживает <адрес>, использует поставляемый ООО « Газпром Межрегионгаз Саратов» природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, то есть, является абонентом.

В его домовладении для учета объема потребляемого газа до 19 февраля 2018 года был установлен прибор учета расхода газа марки NPN G4 №, установленный в 2012 году, дата последней поверки – 25 июля 2017 года. При поверке нарушений выявлено не было. Для внесения платы за потребленный природный газ на имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

В связи с неисправностью газового счетчика истцу по лицевому счету № ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» произведено доначисление платы за газ по нормативам потребления за период с 01 августа 2017 года по 28 февраля 2018 года на сумму 24 675 рублей 81 копейку, а также в размере задолженности 537 рублей 78 копеек.

В связи с этим, 19 февраля 2018 года ФИО1 в своем домовладении установил новый узел учета газа.

ФИО1 указывает, на то, что поскольку он и члены его семьи являются технически неграмотными, невозможно признать, что подписанием акта инвентаризации от 18 февраля 2018 года без замечаний он подтверждает неисправность работы счетчика. Истец считает, что при таких обстоятельствах, можно сделать вывод о том, что начисление задолженности по оплате за газ по нормативам потребления за период с 01 августа 2017 года по 28 февраля 2018 года необоснованно, в связи с чем, обратился в суд и просит признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» по начислению оплаты за поставку газа в домовладение, <адрес> по нормативу потребления в размере 24 675 руб.лей 81 копейку, произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу газоснабжение» в сторону уменьшения на указанную сумму.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 4).

Представитель истца, действующая по доверенности ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующий по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал, представил возражения, в которых указал, что 12 февраля 2018 года при проведении инвентаризации газового хозяйства населения с. Новоантоновка, контролёром отделения ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» участка по Советскому району был составлен Акт инвентаризации № о поломке газового счётчика абонента л/с № ФИО1 проживающего по <адрес>. В ходе проверки было выявлено: неисправность прибора учёта газа, контролёр сделал отметку в Акте - «ПУГ не реагирует на минимальный и максимальный расход газа, тысячная шестеренка счётного механизма застопорилась (видео имеется) на 2 минуты и пошла с торможением. На основании домовой книги прописано 4 человека». Акт был составлен в присутствии собственника жилого помещения ФИО2, также под актом имеется её подпись. На момент составления акта инвентаризации газового хозяйства, ФИО2, не отрицала факт неисправности прибора учёта газа.

В феврале 2018 года, абоненту л/с: № ФИО1, произведено нормативное начисление за 6 месяцев в размере - 20 092 рублей 43 копейки, в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549. Посчитал действия ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» по нормативному начислению абоненту задолженности за потреблённый газ за 6 месяцев в связи с поломкой прибора учёта газа основаны на п.28 Правил поставки газа, и не противоречат нормам действующего законодательства.

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает <адрес> использует поставляемый ООО « Газпром Межрегионгаз Саратов» природный газ вместе со всеми зарегистрированными в жилом доме лицами для обеспечения коммунально-бытовых нужд, то есть, является абонентом.

На момент составления акта инвентаризации газового хозяйства, ФИО2, не отрицала факт неисправности прибора учёта газа (л.д. 18).

В феврале 2018 года, абоненту ФИО1, произведено нормативное начисление за 6 месяцев в размере - 20 092 рубля 43 корейки, в соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, согласно которых, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно указанных Правил, поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, порядок и условия заключения договора - обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

В соответствии с Приказом Министерства регионального развития РФ от 13 июля 2006 года № 83 «Об утверждении Методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», Методика предназначена для расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, а также в случае их неисправности или истечения межповерочного периода.

Для удобства, расчеты норм производятся исходя из равномерного распределения потребляемого газа по месяцам года.

Нормы потребления газа на приготовление пищи и горячей воды устанавливаются в кубических метрах на одного человека в месяц.

Нормы потребления газа на отопление жилых помещений устанавливаются в кубических метрах на один квадратный метр отапливаемой площади или на один кубический метр отапливаемого объема.

Таким образом, заменяя учет прибора потребления газа и подавая заявления о рассрочке, истец, фактически признал факт неисправности прибора и согласился с ним. Иных доказательств, подтверждающих обратное, истцом не предоставлено. Более того, каких – либо действий, направленных на проверку прибора, ФИО1 не совершено, что и установлено в процессе рассмотрения данного спора.

Также, дополнительным документом устанавливающим исправность или непригодность приборов учёта газа к работе является «Свидетельство о поверке» выдаваемое ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний им. Б.А. Дубовикова в Саратовской области». Тем более абонент ФИО1, на участок отделения ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» в Советском районе с заявлением о снятии ПУГ с целью его поверки не обращался.

Тогда как, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Также суд находит несостоятельными доводы истца о том, что замер произведенный контролером газового хозяйства в течении 2 минут не может быть принято как доказательство, поскольку не имеющий повреждений, поскольку из записи в акте инвентаризации № от 12 февраля 2018 года, следует, что шестеренка счётного механизма застопорилась на 2 минуты, также судом обозревалась видеосъмка работы счётного механизма при включенной конфорке газовой плиты и включенном газовом котле, сделанная в момент проведения проверки, где ФИО2, соглашается с тем что при включённых газовом котле и газовой плите ПУГ не исправен, о чём было зафиксировано в акте инвентаризации.

Согласно п. 55, 59, 60 Правил, поставщик газа проводит проверки не реже одного раза в полугодие, результаты проверки отражаются в акте. Акт составляется в 2-х экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки.

Согласно п. 21 Правил № 549, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Одновременно, в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в связи с чем, на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

При таких обстоятельствах на абоненте ФИО1, как на потребителе газа, лежала обязанность следить за состоянием прибора учета газа, на что он имел объективную возможность выявить его неисправность при регулярной проверке показаний счётчика, при том, что особых технических познаний это не требует.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, действия ООО «Газпром Межрегионгаз Саратов» по начислению оплаты за поставку газа в домовладение в указанных размерах, суд считает законными, обоснованными на нормах действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» о признании действий по начислению оплаты за поставку газа в домовладение, незаконными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца, со дня получения решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд.

Председательствующий О.В. Степанова