Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Урицкого межрайонного прокурора Орловской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Сосковского района Орловской области о понуждении к исполнению обязанности по организации работы по благоустройству дворовой территории,

установил:

Урицкий межрайонный прокурор Орловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Сосковского района Орловской области о понуждении к исполнению обязанности по организации работы по благоустройству дворовой территории.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению жителей дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу благоустройства дворовой территории. Проведенной проверкой установлено, что дворовая территория дома находится в неудовлетворительном состоянии, пешеходные дорожки не благоустроены, находятся в разрушенном состоянии. Указанные дорожки представляют собой участки твердого земельного покрытия, не заасфальтированные и не благоустроенные, имеют многочисленные неровности и ямы, что затрудняет проход жильцов и нарушает их права. Собственником земельного участка, расположенного около <адрес> в <адрес> является администрация Сосковского района Орловской области, в адрес главы которой ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, по результатам которого нарушения не устранены. Ссылаясь на данные обстоятельства, прокурор просил суд обязать администрацию Сосковского района Орловской области в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу организовать работы по благоустройству дворовой территории по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд обязать администрацию Сосковского района Орловской области организовать работы по благоустройству дворовой территории по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации Сосковского района Орловской области ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признал, о чем представил суду письменное заявление о признании исковых требований.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы, содержащиеся в исковом заявлении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством, которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно п.1,3 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Часть 1 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.3 Постановления администрации Сосковского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка осуществления муниципального жилищного контроля на территории Сосковского района Орловской области» муниципальный жилищный контроль осуществляется путем организации и проведения плановых и внеплановых проверок.

Согласно п.п. «е, ж» п.2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества собственников включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, вместе с элементами благоустройства и озеленения.

Согласно подпунктам «б», «г» пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Исходя из пп. «ж» п.11 Правил, содержание общего имущества включает в себя в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту «в» части 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 3 апреля 2013 г. N 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Урицкой межрайонной прокуратурой Орловской области проведена проверка исполнения требований законодательства о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Сосковского района Орловской области, по результатам которой выявлен факт не соблюдения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном <адрес> в <адрес> со стороны уполномоченных должностных лиц. На придомовой территории пешеходные дорожки не благоустроены, находятся в разрушенном состоянии. Указанные дорожки представляют собой участки твердого земельного покрытия, не заасфальтированные и не благоустроенные, имеют многочисленные неровности и ямы, что затрудняет проход жильцов и нарушает их права, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

Согласно публичной кадастровой карте границы земельного участка по указанному адресу не определены, в состав общего имущества собственников дома земельный участок не включен. Собственником земельного участка, расположенного около <адрес> в <адрес>, является администрация Сосковского района Орловской области.

ДД.ММ.ГГГГ главе Сосковского района внесено представление, по результатам которого нарушения по не принятию мер по приведению дворовой территории указанного многоквартирного дома в надлежащее состояние не устранены.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая тот факт, что представитель администрации Сосковского района Орловской области, признал исковые требования прокурора, руководствуясь приведенными нормами права, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 204 ГПК РФ, при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд считает, что необходимо установить срок для устранения допущенных нарушений.

Возложение обязанности на Администрацию Сосковского района Орловской области организовать работы по благоустройству дворовой территории по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает разумным и позволит ответчику устранить допущенные нарушения законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Урицкого межрайонного прокурора Орловской области, поданному в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Сосковского района Орловской области о понуждении к исполнению обязанности по организации работы по благоустройству дворовой территории удовлетворить.

Обязать Администрацию Сосковского района Орловской области (ОГРН: 1025700724720, ИНН: 5723000192) организовать работы по благоустройству дворовой территории по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 24 октября 2022г.

Судья Т.Н. Большакова