Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному учреждению Саратовской области "Управление социальной поддержки населения Советского района", Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказ в присвоении звания «Ветеран труда», об обязании включить в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда» и направлении ходатайства о присвоении звания «Ветеран труда»,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению <адрес> "Управление социальной поддержки населения <адрес>" (далее – ГКУ СО "Управление социальной поддержки населения <адрес>"), Министерству социального развития <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", возложении обязанности включить в список лиц, представляемых к присвоению звания "Ветеран труда", и направлении ходатайства о присвоении звания "Ветеран труда".

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является пенсионером, его общий трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет, стаж работы в сфере управления технологического транспорта нефтегазодобывающей промышленности - <данные изъяты> лет.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 награжден нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу" III степени. Полагая, что данная награда, а также необходимая продолжительность трудового стажа дают ему право на присвоение звания "Ветеран труда", ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в ГАУ СО "Центр социальной защиты населения <адрес>" с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда".

Письмом Министерства социального развития <адрес> от 27 июня 2016 г№ФИО1 был проинформирован о том, что приказом Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда" по причине того, что нагрудный знак "За безаварийную работу" является одной из форм поощрения, популяризации и пропаганды опыта водителей автомобильного и городского электрического транспорта, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу, а не ведомственным знаком отличия в труде, как это требуется законодательством Российской Федерации для присвоения звания "Ветеран труда".

Впоследствии ФИО1 повторно обратился в ГАУ СО "Центр социальной защиты населения <адрес>" с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда".

Приказом Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 248 ФИО1 отказано в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием на то, что полученный им знак отличия "За безаварийную работу" III степени в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации не является ведомственным знаком отличия в труде.

Ссылаясь на статью 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ "О ветеранах" и письмо Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", ФИО1 считает отказ в присвоении ему звания "Ветеран труда" незаконным, поскольку имеющийся у него нагрудный знак "За безаварийную работу" III степени является ведомственным знаком отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

В возражениях на исковое заявление ФИО1, Министерство социального развития Саратовской области пояснило, что Положение, в котором нагрудный знак "За безаварийную работу" III степени отнесен к ведомственным знакам отличия в труде, отсутствует, данный нагрудный знак является одной из форм поощрения, популяризации и пропаганды опыта водителей автомобильного и городского электрического транспорта, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГКУ СО "Управление социальной поддержки населения <адрес>" в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что "За безаварийную работу" III степени не отнесен к ведомственным знакам отличия в труде.

Представитель ответчика Министерство социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в свое отсутствие, представили возражение на исковое требовании по тем основаниям, что положения, в котором указана принадлежность данного нагрудного знака к ведомственным знакам отличия, отсутствуют.

Суд, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ, с согласия сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, представленное представителем ответчика возражение, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Его трудовой стаж в должности водителя в Управлении технологического транспорта нефтегазодобывающего управления "Нижнесартымскнефть" (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составил <данные изъяты>.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 награжден нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу" III степени.

В мае 2016 г. ФИО1, полагая, что данная награда, а также необходимая продолжительность трудового стажа дают ему право на присвоение звания "Ветеран труда", обратился с соответствующим заявлением в ГАО СО "Центр социальной защиты населения <адрес>".

Письмом Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 был проинформирован о том, что приказом Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ему отказано в присвоении звания "Ветеран труда". В обоснование причин отказа в письме указано на то, что согласно Положению о нагрудном знаке отличия "За безаварийную работу", утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 80 (в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 299), нагрудный знак "За безаварийную работу" является одной из форм поощрения, популяризации и пропаганды опыта водителей автомобильного и городского электрического транспорта, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу, а не ведомственным знаком отличия в труде, как это требуется законодательством Российской Федерации для присвоения звания "Ветеран труда".

Впоследствии ФИО1 повторно обращался в ГАУ СО "Центр социальной защиты населения <адрес>" с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда".

Приказом Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 248 ФИО1 повторно отказано в присвоении звания "Ветеран труда" с указанием на то, что полученный им знак отличия "За безаварийную работу" III степени в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации не отнесен к ведомственным знакам отличия в труде, о чем ФИО1 был уведомлен письмом Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 10-01.

В силу пункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах").

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений и до ДД.ММ.ГГГГ) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 388-ФЗ) в Федеральный закон "О ветеранах" внесены изменения, подпункт 2 пункта 1 статьи 7 данного федерального закона изложен в новой редакции, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Кроме этого Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 388-ФЗ установлены переходные положения о сохранении прав на присвоение звания "Ветеран труда" в отношении граждан, награжденных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ведомственными знаками отличия в труде.

Так, частью 3 статьи 8 названного закона, вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания "Ветеран труда" при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение предписаний федерального законодательства в <адрес> принят <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в <адрес>" (далее - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО), которым установлен порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории <адрес>.

Частью 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО (здесь и далее нормы названной статьи приводятся в редакции, действовавшей на момент награждения ФИО1ДД.ММ.ГГГГ нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу" III степени) было определено, что лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в орган социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.

Лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (часть 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ЗСО в статью <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО внесен ряд изменений, которые распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ

Часть 2 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО изложена в новой редакции, согласно которой лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, представляют документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики); трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ЗСО статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО также дополнена частью 2.1, в соответствии с которой лица, награжденные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, представляют документы, подтверждающие: награждение ведомственными знаками отличия в труде; трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Согласно пункту 1.1, которым статья 7 Федерального закона "О ветеранах" дополнена с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 388-ФЗ, порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из приведенных положений федерального законодательства и законодательства субъекта Российской Федерации - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО), действовавших на момент возникновения спорных отношений с учетом переходных положений в связи с изменением оснований для присвоения звания "Ветеран труда", следует, что при решении вопроса о присвоении гражданину звания "Ветеран труда" требуется соблюдение определенных условий: наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, и награждение ведомственными знаками отличия в труде. При этом право учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания "Ветеран труда", вправе только федеральные государственные органы власти и государственные корпорации.

Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, уполномоченным учреждать ведомственные награды и знаки отличия в труде, на основании которых награжденные лица приобретают право на присвоение им звания "Ветеран труда", в соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 395 (далее - Положение о Министерстве транспорта России), является Министерство транспорта Российской Федерации.

Пунктом 6.2 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент награждения ДД.ММ.ГГГГФИО1 нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу" III степени, а также на момент его первого обращения в мае 2016 г. в ГАУ СО "Центр социальной защиты населения <адрес>" с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда") было установлено, что Министерство транспорта Российской Федерации наряду с иными полномочиями имеет право учреждать в установленном порядке знаки отличия и ведомственные награды и награждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфере деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ пункт 6.2 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации действует в новой редакции, согласно которой Министерство транспорта Российской Федерации с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства и находящихся в ведении Министерства федеральной службы и федеральных агентств, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 130, принятым в соответствии с пунктами ДД.ММ.ГГГГ и 6.2 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации (действовавшим на момент награждения ФИО1 нагрудным знаком отличия "За безаварийную работу" III степени ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации"), были утверждены ведомственные награды Министерства транспорта Российской Федерации (приложение N 1 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 130), а также Порядок награждения ведомственными наградами Министерства транспорта Российской Федерации (приложение N 23 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 130).

Согласно пункту 3 Порядка награждения ведомственными наградами Министерства транспорта Российской Федерации (приложение N 23 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 130) награждение ведомственными наградами производилось за заслуги и достижения в области транспорта, дорожного хозяйства, контроля и надзора на транспорте; за значительный вклад в развитие производственно-экономической, научной, научно-образовательной, научно-технической, инновационной деятельности; за успехи по формированию и реализации государственной транспортной политики, достижение наивысших показателей при выполнении государственных программ развития транспортных перевозок и строительства транспортной инфраструктуры и регулирования рынков транспортных услуг; за отдельные выдающиеся достижения в области развития транспорта, дорожного хозяйства, транспортного образования и науки; за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных со спасением людей с риском для жизни и проявленными при этом мужеством и самоотверженностью; по указанию Министра.

При этом пунктом 5 Порядка награждения ведомственными наградами Министерства транспорта Российской Федерации установлена определенная последовательность в награждении ведомственными наградами.

Нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" III степени, которым ФИО1 был награжден ДД.ММ.ГГГГ, в перечень ведомственных наград, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 130, не входил.

Нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" был учрежден приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 80 "Об учреждении нагрудных знаков отличия Министерства транспорта Российской Федерации" (действовавшим на момент награждения ФИО1ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу приказа Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации") в числе других аналогичных нагрудных знаков ("За безаварийный налет часов", "За безаварийную работу на морском транспорте", "За безаварийную работу на речном транспорте", "За безаварийную работу на железнодорожном транспорте", "За безаварийное управление воздушным движением") в целях обеспечения безопасности на автомобильном, воздушном, городском электрическом, морском и внутреннем водном транспорте, повышения уровня трудовой и транспортной дисциплины, а также популяризации и пропаганды опыта специалистов, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу на транспорте.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 80 также было утверждено Положение о нагрудном знаке отличия "За безаварийную работу", в соответствии с пунктом 1 которого данный нагрудный знак являлся одной из форм поощрения, популяризации и пропаганды опыта водителей автомобильного и городского электрического транспорта, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу.

Пунктом 2 этого положения было предусмотрено, что нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" имеет три степени, высшей степенью знака отличия является I степень.

Знак отличия "За безаварийную работу" вручается водителям автобусов, троллейбусов, трамваев, грузовых и легковых автомобилей, работающим в организациях, предприятиях, учреждениях и объединениях автомобильного и городского электрического транспорта независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а также водителям-предпринимателям без образования юридического лица, не допустившим случаев нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации, повлекших дорожно-транспортные происшествия, иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы безопасности при эксплуатации транспортных средств в Российской Федерации (пункт 3 Положения о нагрудном знаке отличия "За безаварийную работу").

Знак отличия "За безаварийную работу" III степени вручается от имени Министерства транспорта Российской Федерации на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта водителям автомобильного транспорта, под управлением которых общий пробег транспортного средства (транспортных средств) без аварий составил свыше 200 тыс. км, и водителям городского электрического транспорта, под управлением которых безаварийный пробег транспортного средства составил свыше 150 тыс. км (абзац четвертый пункта 3 Положения о нагрудном знаке отличия "За безаварийную работу").

Исходя из изложенного нагрудный знак "За безаварийную работу" III степени, которым был награжден ФИО1ДД.ММ.ГГГГ, относился к категории знаков отличия, учрежденных в целях обеспечения безопасности на транспорте, повышения уровня трудовой и транспортной дисциплины, популяризации и пропаганды опыта специалистов, обеспечивающих многолетнюю безаварийную работу на транспорте, и является одной из форм поощрения водителей автомобильного и городского электрического транспорта. Этот знак отличия не поименован в приказе Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 130 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" и, соответственно, не отнесен к ведомственным наградам, учитываемым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при разрешении вопроса о присвоении заявителю звания "Ветеран труда".

Учитывая приведенные положения Федерального закона "О ветеранах" и положения принятых в соответствии с ним <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ЗСО, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации", а также ведомственных актов, определяющих условия и порядок награждения ведомственными наградами, - приказов Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 130 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГГГ N 80 "Об учреждении нагрудных знаков отличия Министерства транспорта Российской Федерации" - в их системной взаимосвязи, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации", который введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ, признаны утратившими силу, в частности, приказы Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 130 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГГГ N 80 "Об учреждении нагрудных знаков отличия Министерства транспорта Российской Федерации", а также установлены ведомственные награды Министерства транспорта Российской Федерации и ведомственный знак отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда".

К числу ведомственных наград Министерства транспорта Российской Федерации приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" отнесен, в том числе и нагрудный знак отличия "За безаварийную работу".

Вместе с тем пунктом 3 этого приказа установлено, что ведомственным знаком отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", является нагрудный знак "Почетный работник транспорта России".

Таким образом, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 285 "О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации" нагрудный знак отличия "За безаварийную работу" к числу ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", не отнесен.

Также суд принимает во внимание то обстоятельство, что приказ Министерства транспорта Российской Федерации вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после вручения истцу нагрудного знака "За безаварийную работу" III степени, в связи с чем, к спорным отношениям данный приказ применению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании включить в список лиц, представляемых к присвоению звания «Ветеран труда» и направлении ходатайства о присвоении звания «Ветеран труда», отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Ю. Музаева