ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1-438/18 от 01.10.2018 Советского районного суда (Саратовская область)

№ 2-1-438/2018

Решение

Именем Российской Федерации

01 октября 2018 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре Максимовой А.И.,

с участием:

помощника прокурора Советского района Саратовской области Воеводина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района Саратовской области, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Теремок» р.п. Степное, Советского района Саратовской области об обязании предоставить сведения,

установил:

прокурор обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что прокуратурой района во исполнении Указания генерального прокурора Российской Федерации «Об устранении недостатков в организации надзора за исполнением законов в подготовке и призыве граждан на военную службу» в период осеннего призыва 2018 года, проведена проверка исполнения МБДОУ д/с «Теремок» р.<адрес> (далее д/с «Теремок») законодательства о призыве граждан на военную службу, которой установлено, что в отдел военного комиссариата <адрес> по <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени списки, предусмотренные требованиями действующего законодательства от д/с «Теремок» не поступали, в связи с чем, прокурор обратился в суд и просит обязать ответчика представить указанные требования в полном объеме.

Представитель ответчика д/с «Теремок» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представил копию ответа в Военный комиссариат <адрес> по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что граждане мужского пола <данные изъяты> возраста в числе работников организации отсутствуют.

Суд, основываясь на положениях ст. 167 ГПК РФ, с согласия сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Помощник прокурора Воеводин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Суд, изучив исковое заявление, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее Закон о воинской обязанности и военной службе).

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

По общему правилу, установленному статьей 25 Закона о воинской обязанности и военной службе, призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Согласно статье 22 Закона о воинской обязанности и военной службе призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе» органы государственной власти, организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с Положением о воинском учете.

Согласно п. 32 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, для осуществления воинского учета руководители, другие ответственные за военноучетную работу должностные лица (работники) организаций обязаны, в частности, ежегодно представлять в соответствующие военные комиссариаты в сентябре списки юношей 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября - списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что в отдел военного комиссариата <адрес> по <данные изъяты> в сентябре и к ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени, списки, предусмотренные приведенными выше требованиями действующего законодательства, от д/с «Теремок» не поступали, что препятствует достижению полноты и достоверности данных для определения количественного и качественного состава призывных и мобилизационных людских ресурсов в интересах их эффективного использования для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, аналогичные нарушения прокуратурой района выявлялись еще в июне 2018 года, на что указывалось в представлении, вынесенном ДД.ММ.ГГГГ на имя заведующей д/с «Теремок».

Указанное представление рассмотрено с участием представителя прокуратуры района, вместе с тем, ввиду неверного толкования норм права, в удовлетворении представления прокуратуре района отказано.

При этом, согласно ответа д/с «Теремок» за номером от ДД.ММ.ГГГГ на представление: «В отдел военного комиссариата ДД.ММ.ГГГГ представлены списки граждан, стоящих на учете, отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе. В штате д/с «Теремок» граждан в возрасте <данные изъяты> возраста, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году не имеется».

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что д/с «Теремок» не исполнил обязанность, предусмотренную действующим законодательством о представлении в отдел военного комиссариата <адрес> по <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ – списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в 2019 году.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 56,198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить

Обязать муниципальное бюджетное детское общеобразовательное учреждение Детский сад «Теремок» предоставить в отдел военного комиссариата <адрес> по <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ – списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в 2019 году.

Решение может быть обжаловано в Саратовской областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ, через Советский районный суд <адрес>.

Судья: О.Ю. Музаева