Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области в г.Ульяновске, Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения Ульяновской области, Ульяновскому областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о назначении социального пособия на погребение, возложении обязанности назначить социальное пособие на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в <адрес>, Областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения <адрес>, <адрес> областному государственному казенному учреждению социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о назначении социального пособия на погребение, возложении обязанности назначить социальное пособие на погребение. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <адрес> отделение Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> с заявлением о назначении пособия на погребение в связи с осуществлением погребения своего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В назначении пособия ему было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих, что умерший на дату смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Данное решение считает незаконным и необоснованным. Он является отцом ФИО1, умерший не имел семьи и длительное время проживал с ними в <адрес>. Как ближайший родственник он произвел похороны за свой счет. На момент смерти сын нигде не работал и не являлся пенсионером, оснований для отказа в выплате ему пособия не имелось. Кроме того, справки, подтверждающие сведения, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности заявитель не обязан предоставлять. На основании изложенного, уточнив исковые требования, просит обязать Карсунское отделение Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> назначить, Ульяновское областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ему (истцу) социальное пособие на погребение в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При подготовке дела к судебному разбирательству судом в качестве соответчика по делу было привлечено Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес>, <адрес> областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат», Департамент Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в <адрес>.

Поскольку <адрес> отделение Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> является структурным подразделением считать надлежащим ответчиком Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В предыдущем судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, указанным в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что его сын нигде не работал, длительное время проживал с ними (родителями) в <адрес>, семьи не имел.

Представитель ответчика - <адрес> государственного казенного учреждения социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» в судебном заседании не присутствовал. Из представленного в суд отзыва следует, что в компетенцию УОГКУСЗН «ЕОЦСВ» не входит решение вопроса о назначении ФИО2 пособия на погребение, поскольку данные полномочия возложены на Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес>.

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Департамента Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в <адрес>, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и в удовлетворении исковых требований к Департаменту отказать.

Из представленного им отзыва усматривается, что в соответствии с п.1 ст.10 Федерального Закона, в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. В соответствии с п.2 ст.10 Федерального Закона выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти. Назначение пособия на погребение осуществляется на заявительной основе, обязанность по предоставлению документов возложена на заявителя. Истец при обращении за назначением пособия приложил к заявлению копию свидетельства о смерти, квитанцию об оплате ритуальных услуг, справку о смерти. Документы, подтверждающие, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию не представлены. Решение об отказе в назначении пособия является законным. В соответствии с Уставом Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения Ульяновской области исполняет полномочия по назначению гражданам социальных выплат и пособий, полномочия по выплате пособий, компенсаций, жилищных субсидий и других социальных выплат, установленных законодательством переданы УОГКУ СЗН «Единый областной центр социальных выплат».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 предельный размер пособия на погребение (с учетом индексации) с 01.02.2020 составляет 6124,86 рублей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти №

Истец ФИО2 взял на себя обязанность по захоронению ФИО1

Согласно сведениям МО МВД России <адрес>», ФИО1 на момент смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из сообщения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 получателем пенсии (иных выплат) по линии органов ПФР по <адрес> не значился.

Таким образом, на момент смерти ФИО1 не состоял в трудовых отношениях, следовательно, не являлся застрахованным лицом на случай временной нетрудоспособности.

Согласно товарного чека №ФИО2 оплатил ритуальные услуги в сумме 19000 рублей, тем самым понес расходы на погребение ФИО1 в указанной сумме.

Данное обстоятельство ответчиками не оспорено, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Как следует из материалов дела, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ обращался в Министерство семейной и демографической политики и социального обслуживания <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение, однако получил уведомление от Областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения <адрес> Отделение по <адрес> за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о принятом решении об отказе ему в назначении данной выплаты в связи с непредставлением документов, подтверждающих, что умерший на дату смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.

Таким образом, обращение истца за выплатой пособия на погребение последовало в шестимесячный срок, установленный законом. На момент обращения с иском пособие на погребение ФИО2 не назначено и не выплачено, что не оспаривается ответчиками.

Согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 01.06.2015 № 243-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области», распоряжению Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области от 05.03.2015 № 621-р «О мерах по повышению эффективности деятельности органов и учреждений системы социальной защиты населения Ульяновской области по предоставлению мер социальной поддержки» и распоряжению Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области от 26.08.2015 № 285-р полномочия по выплате пособий, компенсаций, жилищных субсидий и других социальных выплат, установленных законодательством, переданы УОГКУСЗН «Единый областной центр социальных выплат».

Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> осуществляет функции по назначению пособий и других социальных выплат, установленных законодательством, что следует из Устава указанного учреждения.

В связи с изложенным суд считает необходимым обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> назначить ФИО2 социальное пособие на погребение в размере 6124,86 рублей в связи со смертью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из представленных в материалы дела сведений, Департамент Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в <адрес> является ненадлежащим ответчиком. В иске к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в <адрес> надлежит отказать.

Также суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на <адрес> областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» обязанности по выплате ему социального пособия на погребение в связи со смертью ФИО1 в назначенном размере.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения <адрес> назначить ФИО2 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6124,86 рублей.

Обязать <адрес> областное государственное казенное учреждение социальной защиты населения «Единый областной центр социальных выплат» выплатить ФИО2 социальное пособие на погребение в связи со смертью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6124,86 рублей.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия <адрес> в <адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Ю.П. Жучкова

Решение суда в окончательной форме принято 19.02.2021