Дело № 2-1-464/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 декабря 2018 года р.п. Майна
Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на бесхозяйное движимое имущество – металлические емкости для хранения ГСМ объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, местонахождение: с. Загоскино Майнского района Ульяновской области. В обоснование заявления указано, что, начиная с сентября 2017 года, Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Игнатовское городское поселение»» Майнского района Ульяновской области добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным металлическими емкостями для хранения ГСМ объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук. Вышеуказанные емкости для хранения ГСМ находятся по адресу: *** на землях сельскохозяйственного назначения и являются движимым имуществом. Администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области сделаны запросы по учету указанных объектов движимого имущества в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Согласно ответам указанные объекты движимого имущества в реестре федерального и муниципального имущества отсутствуют. Ранее данные емкости принадлежали бывшему СПК имени Ленина и использовались для хранения ГСМ. В 2001 году СПК имени Ленина ликвидирован вследствие банкротства и снят с учета в налоговом органе. Емкости в конкурсную массу не вошли и в процессе конкурсного производства реализованы не были. После распада коопхоза объекты движимого имущества не использовались, лицо, приобретавшее имущество, неизвестно. Емкости находятся в фактическом владении Администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области более 1 года. Данное обстоятельство подтверждается установлением табличек с публичным извещением всех заинтересованных лиц о владении данными объектами Администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области с указанием номера телефона. За истекший период времени обращений и претензий не поступало. Администрацией приняты меры по сохранности данных объектов движимого имущества путем установления замка на ограждении. Ссылаясь на положения п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 49, п.п. 1 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 290, 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, показания свидетелей, Администрация муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области просит признать движимое имущество: металлические емкости для хранения ГСМ объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, местонахождение: ***, бесхозяйными, признать право муниципальной собственности за Администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» *** на металлические емкости для хранения ГСМ объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, местонахождение: ***.
Представитель заявителя Гора Е.А., ФИО1 - председатель МУ КУМИЗО МО «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области в судебном заседании заявленные требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица – Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения председателя заявителя Гора Е.А., представителя МУ КУМИЗО МО «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Признание имущества бесхозяйным осуществляется в судебном порядке по правилам особого производства. Заявителем по делу о признании движимой вещи бесхозяйной может быть лицо, вступившее во владение ею, заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается лицом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, металлические емкости для хранения ГСМ объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук расположены на землях сельскохозяйственного назначения, местонахождение: ***, являются движимым имуществом.
Допрошенный по делу в качестве свидетеля В.Ю.В. – житель *** в судебном заседании пояснил, что металлические емкости объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, в ***, ранее принадлежали коопхозу имени Ленина, где он работал водителем с 1992 года, использовались в хозяйстве для хранения ГСМ. После распада коопхоза емкости никем не использовались, в конкурсную массу не вошли. С 2017 года по настоящее время емкости для хранения ГСМ находятся в фактическом владении Администрации муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области.
Свидетель Б.А.Н. – глава КФХ подтвердил о том, что емкости использовались коопхозом имени Ленина для хранения ГСМ. После ликвидации в 2001 году СПК имени Ленина, емкостями для хранения ГСМ никто не пользовался, прав на них никто не заявлял. С 2017 года на ограждении емкостей установлены замки, повешены таблички с извещением о владении объектами Администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области.
Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе рассмотрения дела судом не установлено. Изложенные в заявлении обстоятельства и показания свидетелей подтверждаются фотоснимками с установлением замка на ограждении, с табличками о публичном извещении всех заинтересованных лиц о фактическом пользовании, владении и ведении данными объектами Администрацией муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области, с указанием номера телефона.
Согласно уведомлению Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 26 октября 2018 года, в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области сведений об имуществе: емкости металлические для хранения ГСМ не имеется.
Отсутствуют сведения о металлических емкостях для хранения ГСМ, расположенных в ***, и в реестре муниципального имущества муниципального образования «Майнский район» Ульяновской области.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что объекты движимого имущества – металлические емкости объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, в ***, не имеют собственника, и в силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации являются бесхозяйными движимыми вещами.
Администрация муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области фактически приступила к их использованию, совершая действия (установление замков, табличек о публичном извещении и пользовании), свидетельствующие об обращении указанного имущества в собственность.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, где находится движимая вещь, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Частью 1 ст. 49 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотрено, что экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
В силу п.п. 1 ст. 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
Из приведенных норм следует, что расходование средств бюджета муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на содержание объектов движимого имущества будет правомерным лишь при условии, если вышеуказанное имущество будет являться муниципальной собственностью муниципального образования «Игнатовское городское поселение».
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Администрация муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области представила доказательства о том, что объекты движимого имущества: металлические емкости объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, в ***, не имеют собственника, Администрация муниципального образования «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области с 2017 года вступила во владение ими, совершив действия, свидетельствующие об обращении указанного движимого имущества в собственность.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать движимое имущество: металлические емкости для хранения ГСМ объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук, расположенные на землях сельскохозяйственного назначение, местонахождение: ***, бесхозяйными.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Игнатовское городское поселение» Майнского района Ульяновской области на объекты движимого имущества: металлические емкости для хранения ГСМ объемом 50 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 30 куб.м. в количестве 1-й штуки, объемом 12 куб.м. в количестве 3-х штук, объемом 3 куб.м. в количестве 4-х штук, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, местонахождение: с. Загоскино Майнского района Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд в течение месяца через Майнский районный суд Ульяновской области.
Судья Н.В. Писарева