Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Воловского района Липецкой области, действующей в интересах неопределенного круга лиц, кИндивидуальному предпринимателю Кузнецову Н.М. возложении обязанностиустранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления,

УСТАНОВИЛ:

ПрокуратураВоловского района Липецкой области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Кузнецову Н.М. о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведения проверки исполнения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами,осуществляющими свою деятельность на территории Воловского района, законодательства об отходах производства и потребления» установлено, что ИП Кузнецов Н.М.осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>. Приосуществлении деятельности образуются твердые коммунальные отходы.

При этом, договор на оказание услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами с региональным оператором до настоящего временине заключен.

Игнорирование собственником твердых коммунальных отходовтребований законодательства об отходах производства и потребления, в частиобязанности по заключению вышеуказанного договора с региональнымоператором, может оказать негативное воздействие отходов производства ипотребления на здоровье человека и окружающую среду.

Просит обязать ИП Кузнецова Н.М. заключить договор на оказание услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами с региональным операторомв месячный срок со дня вступления решение суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Лимонова К.О. поддержала заявленные требования.

В судебном заседанииответчик ИП Кузнецов Н.М. пояснил, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором им не заключается по тем основаниям, что отходов от деятельности принадлежащего магазина не образуется столько, чтобы убирать их еженедельно, образующиеся отходы он самостоятельно сдает в ООО «Воронежвторма».

Представитель третьего лица ООО «ТЭКО-Сервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», деятельность органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, общественныхорганизаций, юридических и физических лиц должна направляться насохранение и восстановление природной среды, рациональное использование ивоспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативноговоздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду иликвидацию ее последствий.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы,которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказанияуслуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены дляудаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральнымзаконом.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилыхпомещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары,утратившие свои потребительские свойства в процессе их использованияфизическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных ибытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы,образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилыхпомещениях в процессе потребления физическими лицами.

Статьями 24.6, 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что сбор,транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронениетвердых коммунальных отходов на территории субъекта РоссийскойФедерации обеспечиваются одним или несколькими региональнымиоператорами в соответствии с региональной программой в области обращения сотходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердыхкоммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердымикоммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказаниеуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникутвердых коммунальных отходов, которые образуются и места накоплениякоторых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправезаключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видамиотходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключитьдоговор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальнымиотходами с региональным оператором, в зоне деятельности которогообразуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования от 22.05.2017 № 242, отходы при предоставлении услугоптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальнымотходам, имеют код 7 35 000 00 00 0.

Как следует из представленных суду материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Воловского района Липецкой области в сфере обращения с отходами производства и потребления проверки был установлен факт нарушения ИП Кузнецовым Н.М., осуществляющим деятельность по адресу: <адрес>, требований ст. 24.7 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выразившийся в отсутствии заключенного с региональным оператором договора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Доводы ответчика о том, что образующиеся в ходе предпринимательской деятельности отходы в виде макулатуры и полиэтилена вывозятся им самостоятельно, не свидетельствуют о возможности освобождения его от исполнения установленной законом обязанности. Кроме того, в судебном заседании не подтверждено, что в результате деятельности магазина образуются исключительно данные отходы и лишь в таком количестве.

Таким образом, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства, приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в связи с чем исковые требования находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокуратуры Воловского района Липецкой области удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя Кузнецова Н.М. заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья