Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в Ершовский районный суд (1) Саратовской области с вышеназванным иском мотивирует свои требования тем, что в адрес государственной жилищной инспекции поступило обращение гражданина ФИО3 по вопросу законности перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО4<адрес>. Согласно выписке из ЕГРН ответчик является собственником квартиры по адресу: <адрес>. ФИО4<адрес>. Выполнить осмотр вышеуказанной квартиры не представилось возможным в виду отсутствия проживающего собственника на момент проведения проверки.

Просят обязать ФИО1 обеспечить государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ФИО4<адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, в материалах дела предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Согласно ч.2 ст. 20 ЖК РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации. Согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя органа государственного жилищного надзора по предложению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям Постановления Правительства Саратовской области от 12.05.2005 N 152-П (ред. от 07.03.2019) "Вопросы Государственной жилищной инспекции Саратовской области" (вместе с "Положением о Государственной жилищной инспекции Саратовской области" инспекция имеет право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;

Из материалов дела следует, что в адрес государственной жилищной инспекции поступило обращение гражданина ФИО3 по вопросу законности перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО4<адрес>. Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. ФИО4<адрес>.

С целью проведения соответствующей проверки и составления акта в адрес ответчика истцом направлялись уведомления о проверке законности перепланировки и переустройства жилого помещения, в связи с чем ответчику предлагалось обеспечить доступ в жилое помещение. Из акта, составленного представителем инспекции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что осмотр квартиры не произведен в связи с отсутствием собственника жилого помещения.

В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 Гражданского Кодекса РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Саратовской области, государственная жилищная инспекция является функциональным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

Таким образом, государственная жилищная инспекция Саратовской области, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает, что исковое заявление Государственной жилищной инспекции Саратовской области подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика по правилам ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ в размере 300 рублей за требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО4<адрес> для проведения осмотра данного жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 30 сентября 2019 года.

Судья А.А. Лучина