Дело № 2-1-535/2019
УИД 64RS0010-01-2019-000547-62
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2019 года г.Вольск
Вольский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Мирсковой Н.А.,
с участием прокурора Грачева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске Саратовской области дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести в нормативное состояние объекта культурного наследия,
установил:
Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести в нормативное состояние объекта культурного наследия, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия на территории Вольского муниципального района. В ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки с привлечением специалиста - заместителя начальника отдела контроля и надзора Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области ФИО4 установлено, что по адресу: <адрес> расположен объект культурного наследия регионального значения «Дом священника начало 19 века». В ходе мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия произведен визуальный осмотр здания, в результате которого установлено, что со стороны фасада по <адрес> в границах 1-го этажа установлена система кондиционирования. На фасадах объекта в границах первого этажа со стороны улиц Революционная и Володарского проведены работы по размещению информационных вывесок магазинов «Новые окна», «Спутниковые технологии», «Деловой экспресс», «Аппаратная коррекция фигуры», «Мужская одежда и обувь». В настоящее время размещение данных вывесок не соответствуют действующему законодательству в области охраны объектов культурного наследия. Разрешения на производство вышеуказанных работ Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не выдавалось. Данные вывески размещены собственниками нежилых помещений дома – объекта культурного наследия – ФИО1, ФИО3 и ФИО2, в связи с чем прокурор просит суд обязать ФИО1 произвести демонтаж блока кондиционера, информационных вывесок магазинов «Новые окна», «Спутниковые технологии», «Деловой экспресс», «Аппаратная коррекция фигуры», размещенных на фасаде здания – объекте культурного наследия регионального значения «Дом священника начало 19 века», расположенного по адресу: <адрес>,в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО3 и ФИО2 произвести демонтаж информационной вывески «Мужская одежда и обувь», размещенной на фасаде здания - объекте культурного наследия регионального значения «Дом священника начало 19 века», расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор заявленные требования уточнил, просил суд обязать ФИО1 произвести демонтаж блока кондиционера, информационных вывесок магазинов «Новые окна», «Спутниковые технологии», «Деловой экспресс», «Аппаратная коррекция фигуры», размещенных на фасаде здания – объекте культурного наследия регионального значения «Дом священника начало 19 века», расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО3 и ФИО2 произвести демонтаж информационной вывески «Мужская одежда и обувь» размещенную на фасаде здания - объекте культурного наследия регионального значения «Дом священника начало 19 века», расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчики ФИО1 и ФИО3 в судебном заседании предъявленные исковые требования признали в полном объеме, о чем представили суду письменные заявления.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим способом, возражений по заявленным требованиям не представил.
Третье лицо - Министерство культуры Саратовской области в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим способом, возражений по исковым требованиям не представило.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение <адрес><адрес>.
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГФИО3 и ФИО2 принадлежит на праве общей долевой собственности, по ? доли каждому, нежилое помещение <адрес><адрес>.
Согласно постановлению Администрации муниципального образования г.Вольск Вольского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ№ нежилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему ФИО2 и ФИО3, присвоен новый адрес: <адрес>.
Вышеназванные нежилые помещения расположены в доме - объекте культурного наследия регионального значения «Дом священника начало 19 века».
В соответствии с охранными обязательствами на ответчиков были возложены охранные обязательства об обеспечении режима содержания памятника культуры, производстве ремонтно-реставрационных работ.
Согласно ст. 47.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федеральный закон №73-ФЗ) ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона (далее - требования в отношении объекта культурного наследия).
Указанные ограничения (обременения) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
На основании ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:
1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;
не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен.
Частью 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.
Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи -7.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.
Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия закреплен в статье 45 Федерального закона № 73-ФЗ.
В ходе мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия, установлено, что со стороны фасада по <адрес> в границах 1-го этажа установлена система кондиционирования, на фасадах объекта в границах первого этажа со стороны <адрес> и <адрес> проведены работы по размещению информационных вывесок магазинов «Новые окна», «Спутниковые технологии», «Деловой экспресс», «Аппаратная коррекция фигуры», «Мужская одежда и обувь». Разрешения на производство вышеуказанных работ Управлением по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области не выдавалось, что не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.
Анализируя вышеизложенные нормы закона в их совокупности, с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности привести в нормативное состояние объект культурного наследия удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО1 произвести демонтаж блока кондиционера, информационных вывесок магазинов «Новые окна», «Спутниковые технологии», «Деловой экспресс», «Аппаратная коррекция фигуры», размещенных на фасаде здания – объекте культурного наследия регионального значения «Дом священника начало 19 века», расположенного по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО3 и ФИО2 произвести демонтаж информационной вывески «Мужская одежда и обувь», размещенную на фасаде здания - объекте культурного наследия регионального значения «Дом священника начало 19 века», расположенного по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.
Судья С.В. Козлова