57RS0019-01-2021-000840-77 № 2-1-612/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2021 года пгт. Нарышкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Разумной И.М.,
с участием старшего помощника Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Ерошенко Ю.С.,
истца ФИО1,
представителя ответчика администрации Урицкого района Орловской области - ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.04.2020 №,
третьего лица сектора опеки и попечительства отдела образования администрации Урицкого района Орловской области – ФИО3,
при секретаре судебного заседания Меркуловой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя Урицкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда договору найма специализированного жилого помещения,
установил:
Заместитель Урицкого межрайонного прокурора Орловской области, действуя в интересах ФИО1, обратился с иском к администрации Урицкого района Орловской области об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда договору найма специализированного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что по факту обращения ФИО1 по вопросу не предоставления ему жилого помещения как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Урицкой межрайонной прокуратурой Орловской области была проведена проверка. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО1 – ФИО4 решением Залегощенского районного суда Орловской области от 09.10.2003г. лишена родительских прав в отношении ФИО1. Сведений об отце не имеется. На основании заявления ФИО1 администраций Урицкого района Орловской области жилое помещение ему не предоставлено. Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 на праве собственности ( доля в праве1/3) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Межведомственная комиссия администрации Урицкого района установила факт невозможности проживания ФИО1 в ранее закрепленном за ним жилом помещении по вышеуказанному адресу ( протокол заседания комиссии № от 14.04.2014). ФИО1 поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального жилищного фонда Урицкого района Орловской области, очередность №. На сегодняшний день жилье ФИО1 не предоставлено. На основании изложенного прокурор просил обязать администрацию Урицкого района Орловской области предоставить ФИО1 на состав семьи один человек на территории Урицкого района Орловской области по договору найма специализированного жилого помещения предоставить благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека в размере 33 квадратных метра, подлежащей уменьшению не более чем на 5 квадратных метров или увеличению не более чем на 12 квадратных метров в случае отсутствия такого жилого помещения на территории Урицкого района Орловской области из-за технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома.
В судебном заседании старший помощник Урицкого межрайонного прокурора Орловской области Ерошенко Ю.С. исковые требований поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. При этом, истец пояснил, что до настоящего времени жилье ему не предоставлено, временно он вынужден проживать у знакомых.
Представитель ответчика администрации Урицкого района Орловской области ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, суду пояснил, что в случае предоставления истцу жилого помещения будут нарушены права других лиц, которые были поставлены на учет ранее истца.
В судебном заседании представитель сектора опеки и попечительства отдела образования администрации Урицкого района Орловской области ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку внеочередным предоставлением жилья ФИО1 будут нарушены права других детей, являющихся лицами из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые стоят в очереди на получение жилья.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Аналогичные положения содержит Закон Орловской области от 6 декабря 2007 года № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Указанным Законом Орловской области в частности установлено, что по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту их жительства общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров.
В случае отсутствия жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров по месту жительства ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров или увеличивается не более чем на 12 квадратных метров.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его паспортными данными, свидетельством о рождении.
Согласно свидетельству о рождении серии I-ТД № матерью ФИО1 является – ФИО4. Сведения об отце отсутствуют.
Решением Залегощенского районного суда Орловской области от 09.10.2003. мать ФИО1 – ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО1.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 на праве долевой собственности (доля в праве1/3) принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В соответствии с протоколом № от 14.04.2014г. межведомственная комиссия администрации Урицкого района установила факт невозможности проживания ФИО1 в ранее закрепленном за ним жилом помещении по вышеуказанному адресу.
Распоряжением главы администрации Урицкого района от 18.06.2015 № 145 ФИО1 поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Урицкого района Орловской области.
В настоящий момент истец проживает у знакомых, что подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5.
Отсутствие закрепленного за истцом жилья на момент приобретения им статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждаемость истца в жилом помещении и признание факта невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении, сторонами по делу не оспаривалось.
Поскольку истец относится к лицам, оставшимся без попечения родителей, межведомственной комиссией администрации Урицкого района установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее закрепленном за ним жилом помещении, и его право на получение благоустроенного жилого помещения как ребенка, оставшегося без попечения родителей, не реализовано, суд считает, что требования заместителя Урицкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах ФИО1 к администрации Урицкого района Орловской области о понуждении предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список.
В связи с изложенным, суд считает, что жилое помещение ФИО1 должно быть предоставлено с момента возникновения у него такого права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя Урицкого межрайонного прокурора Орловской области в интересах ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию Урицкого района Орловской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи один человек на территории Урицкого района Орловской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью на одного человека в размере 33 квадратных метра, подлежащей уменьшению не более чем на 5 квадратных метров или увеличению не более чем на 12 квадратных метров в случае отсутствия такого жилого помещения на территории Урицкого района Орловской области из-за технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения суда будет изготовлен 29 ноября 2021 года.
Судья И.М. Разумная