Дело № 2-1-617/2020УИД: 40RS0005-01-2020-000709-69
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июля 2020 года город Кондрово
Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Захаровой О.В., при секретаре Кулешовой П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе зачесть в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ периодов работы и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
01 июня 2020 года истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области от 17.03.2020 года ему было отказано в установлении страховой и льготной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 25 лет и 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. Не включены следующие периоды работы: с 25.06.1978 года по 24.05.1979 года в качестве тракториста 3 класса в Марьинка агрохимобъединении; с 21.08.1979 года по 20.04.1981 года в качестве скрепера 3 разряда и с 05.08.1983 года по 27.03.1984 года в качестве тракториста 6 разряда ПАРС в Марьинском районном дорожном ремонтно-строительном управлении; с 08.02.1993 года по 25.01.1995 года в качестве извозчика в детском саду № 2 «Тополёк»; с 08.12.1994 года по 14.10.1995 года в качестве тракториста 2 класса в совхозе «Мичуринец»; с 02.09.2008 года по 21.04.2009 года в качестве автослесаря в ООО АТП № 0197; с 15.03.2012 года по 08.06.2012 года в качестве машиниста а/грейдера в ООО «ДДС»; с 08.04.1999 года по 30.06.2002 года и с 24.10.1995 года по 23.03.1999 года в качестве машиниста экскаватора основного производства в Центральной обогатительной фабрике «Кураховская»; с 01.7.2003 года по 08.07.2003 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Полюс и К»; с 15.06.2008 года по 15.07.2008 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Треналофф-транс»; с 22.04.2009 года по 26.04.2009 года в качестве машиниста экскаватора в Марьинском коммунальном предприятии «Проминь»; с 01.06.2010 года по 01.06.2010 года в качестве машиниста экскаватора 6 разряда в Старомихайловском коммунальном хозяйстве «Старомихайловка»; с 20.11.2003 года по 23.07.2005 года в качестве машиниста экскаватора в Механизированной колонне 124 филиала «Дорстроймеханизапция»; с 19.04.1984 года по 05.11.1986 года в качестве машиниста подъемника в Нижневартовском управлении «Мегионнефть». Истец не согласен с данным решением, просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области в части отказа зачесть в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, включить в страховой стаж вышеуказанные периоды работы.
24.06.2020 г. в адрес суда поступило уточненное исковое заявление в котором истец просит признать незаконным решение ответчика, включить в стаж вышеуказанные периоды работы, в том числе в льготный стаж периоды работы: с 08.04.1999 года по 30.06.2002 года и с 24.10.1995 г. по 23.03.1999 г. в качестве машиниста экскаватора в Центральной обогатительной фабрике «Кураховская»; с 01.07.2002 года по 08.07.2003 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Полюс и К»; с 15.06.2008 года по 15.07.2008 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Треналофф-транс»; с 22.04.2009 года по 26.04.2009 года в качестве машиниста экскаватора в Марьинском коммунальном предприятии «Проминь»; с 01.06.2010 года по 01.06.2010 года в качестве машиниста экскаватора 6 разряда в Старомихайловском коммунальном хозяйстве «Старомихайловка»; с 20.11.2003 года по 23.07.2005 года в качестве машиниста экскаватора в Механизированной колонне 124 филиала «Дорстроймеханизапция»; с 19.04.1984 года по 05.11.1986 года в качестве машиниста подъемника в Нижневартовском управлении «Мегионнефть», и назначить пенсию с даты подачи заявления.
Истец ФИО1. и его представитель по ордеру – адвокат Казаринова Л.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения содержались в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года.
В судебном заседании установлено, что 03 декабря 2019 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) № 200000006797/340042/19 от 17 марта 2020 года в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием 6 лет 3 месяцев стажа на соответствующих видах работ и отсутствием 25 лет страхового стажа, при этом ответчиком установлен стаж на соответствующих видах работ - 5 лет 3 месяца 13 дней, страховой стаж - 15 лет 5 месяцев 29 дней).
Из указанного решения следует, что не включены в страховой стаж следующие спорные периоды:
- с 25.06.1978 года по 24.05.1979 года в качестве тракториста 3 класса в Марьинка агрохимобъединении;
- с 21.08.1979 года по 20.04.1981 года в качестве скрепера 3 разряда;
- с 05.08.1983 года по 27.03.1984 года в качестве тракториста 6 разряда ПАРС в Марьинском районном дорожном ремонтно-строительном управлении, так как в трудовой книжке истца данные периоды заверены печатью, оттиск которой не читается;
- с 08.02.1993 года по 25.01.1995 года в качестве извозчика в детском саду № 2 «Тополёк»;
- с 08.12.1994 года по 14.10.1995 года в качестве тракториста 2 класса в совхозе «Мичуринец»;
- с 02.09.2008 года по 21.04.2009 года в качестве автослесаря в ООО АТП № 0197;
- с 15.03.2012 года по 08.06.2012 года в качестве машиниста а/грейдера в ООО «ДДС», поскольку подтверждающих документов из компетентных органов Украины не поступило.
Кроме того, не включены в страховой стаж и стаж, на соответствующих видах работ, спорные периоды работы:
- с 24.10.1995 года по 23.03.1999 года и с 08.04.1999 года по 30.06.2002 года в качестве машиниста экскаватора в Центральной обогатительной фабрике «Кураховская»;
- 01.07.2002 года по 08.07.2003 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Полюс и К»;
- с 15.06.2008 года по 15.07.2008 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Треналофф-транс»;
- с 22.04.2009 года по 26.04.2009 года в качестве машиниста экскаватора в Марьинском коммунальном предприятии «Проминь»;
- с 01.06.2010 года по 01.06.2010 года в качестве машиниста экскаватора 6 разряда в Старомихайловском коммунальном хозяйстве «Старомихайловка», поскольку определить в каком производстве работал истец не представляется возможным и документов подтверждающих льготный период работы из компетентных органов Украины не поступило;
- с 20.11.2003 года по 23.07.2005 года в качестве машиниста экскаватора 5 разряда в Механизированной колонне 124 филиала «Дорстроймеханизация», поскольку при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из указанного решения также следует, что пенсионным органом не был учтен период работы истца с 19.04.1984 года по 05.11.1986 года в качестве машиниста подъемника в Нижневартовском управлении «Мегионнефть».
Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 года, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Украиной.
Статьей 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», подписанного Российской Федерацией и Украиной, предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, после 13 марта 1992 года.
В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 г.).
Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. N 99р (в ред. от 28.01.2005 г.) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 г. № 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996, регистрационный № 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом форма документа может быть произвольной.
Из трудовой книжки истца БТ-I № 0598660 (л.д. 11-14), дата заполнения 22 сентября 1977 года, следует, что 25.06.1978 года он принят трактористом 3 кл. в Марьинка агрохимобъединение (Приказ № 72 от 26.06.1978 г.);
24.05.1979 года уволен по собственному желанию по ст. 36 КЗОТ УССР (приказ № 69 от 24.05.1979 г.);
21.08.1979 года принят машинистом скрепера 3 разряда в Марьинское районное дорожное ремонтно-строительное управление (приказ № 74к от 20.08.1979 г.);
16.04.1980 года переведен машинистом катка 3 разряда (приказ № 38-к от 16.04.1980 г.);
20.04.1981 года уволен по ст. 36 п. 3 КЗОТ УССР в связи с призывом в Советскую Армию (приказ № 31-к от 20.4.1981 г.);
31.05.1983 года принят машинистом катка 4-го разряда в Марьинское районное дорожное ремонтно-строительное управление (приказ № 51-ос от 30.05.1983 года) и откуда уволен 22.07.1983 г. по собственному желанию ст. 38 КЗоТ УССР (приказ № 67-ок от 20.07.1983 г.)
05.08.1983 года принят трактористом 6 разряда ПАРС в Марьинское районное дорожное ремонтно-строительное управление (приказ № 26 от 05.08.1983 г.);
27.03.1984 года уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ № 75к от 27.03.198 г.);
19.04.1984 года принят трактористом 5 разряда в Управление технологического транспорта НГПУ «Мегионефть» (приказ № 126к от 19.04.1984 г.);
16.06.1984 года переведен машинистом «Бакинец-3м» 6 разряда на подземном и капитальном ремонте нефтяных и газовых скважин (приказ № 176к от 19.06.1984 г.);
05.11.1986 года уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ 305к от 05.11.1986 г.);
08.02.1993 года принят на должность извозчика в Детский сад № 2 «Тополёк» (приказ № 44 от 08.02.1993 г.);
25.01.1995 года уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗОТ УССР (приказ № 87 от 25.01.1995 г.).
Из трудовой книжки истца УКР № 1388432 (л.д. 12-18), дата заполнения 09 октября 1989 года, следует, что 18.12.1989 г. принят машинистом подъемника УПТ 150 шестого разряда на подземном и капитальном ремонте нефтяных и газовых скважин вахтово-экспедиционным методом работ из г. Краснодара в Нижневаровское управление технологического транспорта № 3 (местность приравненная к районам Крайнего Севера) (приказ № 296 к от 11.12.1989 г. и уволен 05.08.1994 г. по п. 5 Указа Президента РФ № 2146 от 16.12.1993 г. (приказ 117-к от 27.07.1994 г.08.12.1994 года);
08.12.1994 г. принят трактористом II кл. в совхоз «Мичуринец» Марьинского АПК «Донбасс» (приказ № 153 от 08.12.1994 г.);
14.10.1995 года уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины (приказ № 114 от 14.10.1995 г.);
24.10.1995 года принят машинистом экскаватора 6 разряда основного производства в Центральную обогатительную фабрику «Кураховская» (приказ № 173-к от 24.10.1995 г.);
23.03.1999 года (год 2000 зачеркнут, исправлено на 1999, имеется запись «исправленному верить» старший инспектор ОК подпись) уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины (приказ № 40/к от 23.03.1999 г.);
08.04.1999 года принят машинистом экскаватора 6 разряда в основное производство в Центральную обогатительную фабрику «Кураховская» (приказ № 49/к от 08.04.1999 г.);
10.06.1999 года переведен машинистом бульдозера 5 разряда основного производства (приказ № 79/к от 10.06.1999 г.);
06.09.2000 года переведен машинистом экскаватора 5 разряда в основное производство (приказ № 165/к от 06.09.2000 г.);
30.06.2002 года уволен по переводу в ООО «Полюс и К» по ст. 35 п. 5 КЗоТ Украины (приказ № 126/к от 30.06.2002 г.);
01.07.2002 года принят по переводу машинистом экскаватора 5 р. в основное производство в ООО «Полюс и К» (приказ № 10/к от 01.07.2002 г.);
08.07.2003 года уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины (приказ № 181/к от 08.07.2003 г.);
20.11.2003 года принят на должность машиниста экскаватора 5 разряда в ОАО «Дорстроймеханизация» филиал Механизированная колонна № 124 (приказ № 59-к от 17.11.2003 г.);
23.07.2005 года уволен по собственному желанию по ст. 77 п. 3 ТК РФ (приказ № 37-к от 23.07.2005 г.);
15.06.2008 года принят машинистом экскаватора 6 разряда в ООО «Треналофф-траст» (приказ № 96-к от 15.06.2008 г.);
15.07.2008 года уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины (приказ № 115-к от 15.07.2008 г.);
02.09.2008 года принят автослесарем в ООО «АТП № 0197» (приказ 8-к от 02.09.2008 г.);
21.04.2009 года уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины (приказ № 12-к от 21.04.2009 г.).
Из трудовой книжки истца УКР № 1388432 (л.д. 12-18), дата заполнения 24 апреля 2009 года, следует, что 22.04.2009 года принят машинистом экскаватора в Марьинское коммунальное предприятие «Проминь» (приказ № 84к от 22.04.2009 г.);
26.04.2009 года уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины (приказ № 88к от 27.04.2009 г.);
01.06.2010 года принят машинистом экскаватора 6 разряда в Старомихайловское коммунальное предприятие «Старомихайловка» (приказ № 27-к от 01.06.2010 г.);
01.06.2010 года уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины (приказ № 30-к от 01.06.2010 г.);
15.03.2012 года принят на работу машинистом а/грейдера в ООО «ДДС» (приказ № 22 от 15.03.2012 г.);
08.06.2012 года уволен по собственному желанию по ст. 38 КЗоТ Украины (приказ № 35 от 08.06.2012 г.).
Из пояснений истца и его представителя Казариновой Л.А. следует, что
ФИО1 был вынужден покинуть территорию Украины в связи со сложившейся нестабильной обстановкой в стране, его сын участвовал в боевых действиях на стороне Донецкой Народной Республики, в связи с чем на него и его семью со стороны представителей власти республики Украины оказывалось физическое и психологическое давление. После того как в отношении него применили физическую силу, он и его супруга покинули Донбасс, взяв с собой только трудовую книжку, паспорт и свидетельство о рождении. В настоящее время получить документы, в том числе об уплате страховых взносов и иных справок с мест работы с территории Украины не представляется возможным. Его трудовая книжка всегда хранилась у работодателя и записи в нее вносились работниками отдела кадров. В том, что в трудовой книжке имеются исправления и не читаются печати, его вины нет. Кроме того, ранее по вопросу своих пенсионных прав в суд обращалась его супруга ФИО1, в отношении которой пенсионным органом также делались запросы в компетентные органы Республики Украина, откуда поступил ответ, что запрос о подтверждении стажа и заработной платы ФИО1 оставлен без рассмотрения, поскольку согласно Указа Президента Украины от 07.02.2019 года № 32/2019 «О границах и перечне районов, городов, поселков и сел, части их территорий, временно оккупированных в Донецкой и Луганской областях», организации находящиеся в г. Донецке находятся на временно неподконтрольной Украине территории, где органы государственной власти не осуществляют свои полномочия и не имеют доступа к архивным хранилищам.
В судебном заседании установлено, что УПФР в Дзержинском районе Калужской области 20 декабря 2019 года направлялся запрос в Главное управление Пенсионного фонда Украины в Донецкой области и в Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, а также 25 февраля 2019 года и 13 декабря 2019 года в УПФР в г. Нижневартовск по Ханты-Мансийскому автономному округу, о подтверждении периодов работы ФИО1 и уплате страховых взносов.
Сведений подтверждающих стаж и уплату страховых взносов от компетентных органов Республики Украины не поступало.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно свидетельству, выданному Пенсионным фондом Украины на имя ФИО1, он является застрахованной в системе социального страхования республики Украина.
Оценивая представленные стороной доказательства суд приходит к выводу, что записи о периодах работы истца в трудовой книжке указаны в хронологическом порядке, тем самым не вызывают сомнений в своей достоверности. Трудовая книжка истца оформлена надлежащим образом, нечитаемые оттиски на печатях организаций в которых работал истец не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем, работник не может быть лишен предусмотренных законом прав на пенсионное обеспечение из-за небрежности работодателя в оформлении трудовой книжки.
Спорные периоды работы истца ответчиком не засчитаны в том числе со ссылкой на отсутствие документального подтверждения уплаты страховых взносов.
В спорные периоды времени истец работал на территории другого государства, и не предоставление таких сведений работодателем или компетентным органом Республики Украина не должно влиять на право истца на получение страховой пенсии по старости.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж, вышеуказанных спорных периодов работы истца.
Разрешая требования истца о включении периодов работы в льготный стаж, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что при подсчете стажа на соответствующих видах работ, не был учтен период работы истца в Нижневартовском управлении «Мегионнефть».
Справкой ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» от 22.01.2020 № 36-05-К-1 уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии подтверждено, что ФИО1 работал постоянно полный рабочий день в Управлении технологического транспорта Нефтегазодобывающего управления «Мегионнефть» в качестве тракториста, машиниста в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 19.04.1984 года по 05.11.1986 года. Указанный период работы ФИО1 дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (л.д. 21).
В дополнительной справке ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» № 36-05-Л-67 от 19.03.2020 года указано, что справку о стаже ФИО1 от 05.03.2020 № 36-05-К-46 считать недействительной. Справкой уточняющей особый характер работы или условия труда № 36-05-К-66 от 19.03.2020 г. подтверждено, что период работы ФИО1 с 19.06.1984 года по 05.11.1986 г. (ПР № 305-к от 05.11.1986 г.) в качестве машиниста подъемника дает право на досрочное пенсионное обеспечение согласно списка № 2, раздела XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца, подраздела 2а, код позиции 2130200а-14012, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССССР от 26 января 1991 г. № 10.
Согласно справки ПАО «СЛАВНЕФТЬ-МЕГИОННЕФТЕГАЗ» от 22.01.2020 № 36-05-К-2 в период работы ФИО1 с апреля 1984 года по ноябрь 1986 года, ему производилась выплата заработной платы, на все суммы заработка производились начисления и перечисления в фонд социального страхования по установленным тарифам (л.д. 24).
С учетом указанных документов и трудовой книжки период работы истца с 16.06.1984 года по 05.11.1986 года подлежит включению в льготный стаж.
Согласно справки № 627-05 от 11.05.2012 года ФИО1 действительно работал на центральной обогатительной фабрике «Кураховская» в качестве машиниста экскаватора основного производства с 24.10.1995 года по 23.03.1999 года (л.д. 25).
Из архивной справки о центральной обогатительной фабрике «Кураховская» № 628-05 от 11.05.2012 года следует, что указанная фабрика относится к угольной промышленности, неоднократно была преобразована: 11.10.1996 года в ГОАО ЦОФ «Кураховская», 28.02.197 года приказом № 80 министра угольной промышленности Украины включена в состав ГКХ «Павлоградуголь», 23.05.2002 года целостный имущественный комплекс ЦОФ «Кураховская», находящийся на балансе ГОАО «ЦОФ «Кураховская» ГХК «Павлоградуголь» передано в аренду ООО «Плюс и К» по 23.11.2005 г.
Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, действовавшего до 01.01.1992, пользовались машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов (п. "а" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности", раздел I "Горные работы").
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, действующему после 01.01.1992, поименованы машинисты экскаваторов разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов (позиция 2010100а-14388, п. "а", подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности", раздел I "Горные работы").
Возможность зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в качестве машиниста экскаватора, действующим после 01.01.1992 Списком N 2, предусмотрена п. 9 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29.
Под горными работами, в соответствии с разделом I Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 понимаются добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений.
Аналогичные положения содержались в Списке N 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Из содержания архивной справки о центральной обогатительной фабрике «Кураховская» № 628-05 от 11.05.2012 года, где истец осуществлял трудовую деятельность, можно сделать однозначный вывод о виде деятельности работодателя, связанной с непосредственной добычей полезного ископаемого (угля).
Вместе с тем, оснований для удовлетворения иска в части включения в специальный стаж периода работы с 24.10.1995 года по 23.03.1999 года в качестве машиниста экскаватора центральной обогатительной фабрики «Кураховская» суд не усматривает, поскольку не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на открытых горных работах и работах на поверхности, в данном случае по добыче открытым способом угля, в связи с чем основания для его зачета в специальный стаж отсутствуют.
Сведений об особенностях работы ФИО1, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а именно о занятости истца в течение полного рабочего дня на открытых горных работах и работах на поверхности разреза по добыче открытым способом полезных ископаемых, перечисленных в разделе I Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, трудовая книжка не содержит.
По тем же основаниям не подлежат включению в льготный стаж периоды работы истца с 01.7.2003 года по 08.07.2003 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Полюс и К»; с 15.06.2008 года по 15.07.2008 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Треналофф-транс»; с 22.04.2009 года по 26.04.2009 года в качестве машиниста экскаватора в Марьинском коммунальном предприятии «Проминь»; с 01.06.2010 года по 01.06.2010 года в качестве машиниста экскаватора 6 разряда в Старомихайловском коммунальном хозяйстве «Старомихайловка»; с 20.11.2003 года по 23.07.2005 года в качестве машиниста экскаватора в Механизированной колонне 124 филиала «Дорстроймеханизация», поскольку из трудовой книжки истца не возможно определить в каком производстве работал истец, а также отсутствуют сведения о занятости истца в течении полного рабочего дня на работах, подлежащих включению в специальный стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, с учетом зачтенных периодов работы истца в специальный стаж и страховой стаж, принимая во внимание, что истец обращался к ответчику по вопросу назначении досрочной страховой пенсии по старости 03.12.2019 года, пенсия должна быть назначена истцу с даты, когда такое право у него возникло, то есть с 03.12.2019 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) № 200000006797/340042/19 от 17.03.2020 года в части отказа включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с 25.06.1978 года по 24.05.1979 года в качестве тракториста 3 класса в Марьинка агрохимобъединении; с 21.08.1979 года по 20.04.1981 года в качестве скрепера 3 разряда и с 05.08.1983 года по 27.03.1984 года в качестве тракториста 6 разряда ПАРС в Марьинском районном дорожном ремонтно-строительном управлении; с 08.02.1993 года по 25.01.1995 года в качестве извозчика в детском саду № 2 «Тополёк»; с 08.12.1994 года по 14.10.1995 года в качестве тракториста 2 класса в совхозе «Мичуринец»; с 02.09.2008 года по 21.04.2009 года в качестве автослесаря в ООО АТП № 0197; с 15.03.2012 года по 08.06.2012 года в качестве машиниста а/грейдера в ООО «ДДС»; с 08.04.1999 года по 30.06.2002 года и с 24.10.1995 года по 23.03.1999 года в качестве машиниста экскаватора основного производства в Центральной обогатительной фабрике «Кураховская»; с 01.07.2002 года по 08.07.2003 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Полюс и К»; с 15.06.2008 года по 15.07.2008 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Треналофф-транс»; с 22.04.2009 года по 26.04.2009 года в качестве машиниста экскаватора в Марьинском коммунальном предприятии «Проминь»; с 01.06.2010 года по 01.06.2010 года в качестве машиниста экскаватора 6 разряда в Старомихайловском коммунальном хозяйстве «Старомихайловка»; с 20.11.2003 года по 23.07.2005 года в качестве машиниста экскаватора в Механизированной колонне 124 филиала «Дорстроймеханизапция»; с 19.04.1984 года по 05.11.1986 года в качестве машиниста подъемника в Нижневартовском управлении «Мегионнефть».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:
- с 25.06.1978 года по 24.05.1979 года в качестве тракториста 3 класса в Марьинка агрохимобъединении;
- с 21.08.1979 года по 20.04.1981 года в качестве скрепера 3 разряда и с 05.08.1983 года по 27.03.1984 года в качестве тракториста 6 разряда ПАРС в Марьинском районном дорожном ремонтно-строительном управлении;
- с 19.04.1984 года по 05.11.1986 года в качестве машиниста подъемника в Нижневартовском управлении «Мегионнефть»;
- с 08.02.1993 года по 25.01.1995 года в качестве извозчика в детском саду № 2 «Тополёк»;
- с 08.12.1994 года по 14.10.1995 года в качестве тракториста 2 класса в совхозе «Мичуринец»;
- с 08.04.1999 года по 30.06.2002 года и с 24.10.1995 года по 23.03.1999 года в качестве машиниста экскаватора основного производства в Центральной обогатительной фабрике «Кураховская»;
- 01.07.2003 года по 08.07.2003 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Полюс и К»;
с 20.11.2003 года по 23.07.2005 года в качестве машиниста экскаватора в Механизированной колонне 124 филиала «Дорстроймеханизация»;
- с 15.06.2008 года по 15.07.2008 года в качестве машиниста экскаватора в ООО «Треналофф-транс»;
- с 02.09.2008 года по 21.04.2009 года в качестве автослесаря в ООО АТП № 0197;
- с 22.04.2009 года по 26.04.2009 года в качестве машиниста экскаватора в Марьинском коммунальном предприятии «Проминь»;
- с 01.06.2010 года по 01.06.2010 года в качестве машиниста экскаватора 6 разряда в Старомихайловском коммунальном хозяйстве «Старомихайловка»;
- с 15.03.2012 года по 08.06.2012 года в качестве машиниста а/грейдера в ООО «ДДС».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы в с 16.06.1984 года по 05.11.1986 года в качестве машиниста в Управлении технологического транспорта НГПУ «Мегионнефть».
Признать право ФИО1 на назначение страховой пенсии по старости с 03.12.2019 года
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию, исходя из возникновения у него с 03.12.2019 года права на страховую пенсию по старости и выплатить ФИО1 образовавшуюся задолженность по пенсии с 03.12.2019 года.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения.
Председательствующий подпись
Копия верна: судья О.В. Захарова