Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального района Саратовской области» об обязании приступить к выполнению мероприятий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к муниципальному унитарному предприятию «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального района Саратовской области» (далее по тексту - МУП «Энгельс-Водоканал») об обязании приступить к выполнению мероприятий.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником объекта с кадастровым номером 64:50:010510:102. Между истцом и ответчиком были заключены договоры: № о подключении к централизованной системе водоотведения от 21.07.2023 г. и № о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения от 21.07.2023 г. В соответствии с условиями данных договоров ответчик (исполнитель) обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заявителя «Центр социального обслуживания», принадлежащего заявителю на праве собственности с целевым назначением: центр социального обслуживания, площадь 417 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (далее по тексту – Объект истца) и в соответствии в параметрами подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения и к централизованной системе холодного водоснабжения, а заявитель обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения и к централизованной системе холодного водоснабжения и выполнить мероприятия заявителя по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения и к централизованной системе холодного водоснабжения. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению Объекта истца к действующему водопроводу и к действующей канализации составляет не более 18 месяцев со дня заключения договора. Истцом были своевременно предоставлены исходные данные для проектирования подключения, в результате чего был утвержден проект № от 07.08.2023 г. Истец оплатила мероприятия по подключению по договору № от 21.07.2023 г. в размере 446 руб. 11 коп, включая НДС 20% 74 руб. 35 коп. Так же истец оплатила мероприятия по договору № от 21.07.2023 г. в размере 13081 руб. 24 коп., включая НДС 20% 2180 руб. 21 коп. Ответчиком в договорах неправомерно указаны точки подключения. Фактически ответчик возлагает мероприятия по комплексу действий, связанных с технологическим подключением по договору холодного водоснабжения и водоотведения на истца. Истец не имеет возможности исполнить возложенные на него ответчиком обязательства, так как ответчик должен указать верную с точки зрения законодательства РФ точку подключения (технологического присоединения), что возможно только после выполнении исполнителем действий по подготовке централизованной системы водоотведения и холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) Объекта истца и в соответствии с параметрами подключения (технологического присоединения) к централизованной системы водоотведения и холодного водоснабжения. 22.08.2023 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия об устранении нарушений условий договора. В ответе на претензию от 25.08.2023 г. ответчик пояснил, что точка подключения якобы правильно определена в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 г. №2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения…». Также ответчик указал, что обязанность по строительству сети до точки подключения выполняется заказчиком самостоятельно, по завершении строительства истцу необходимо обратиться к ответчику с заявлением о присоединении (фактическом подключении) и приемки сети. 03.09.2023 г. истец направила в адрес ответчика претензию об устранении нарушений условий договора, на которую ответ не поступил. Истец считает, что ответчик намеренно вводит его в заблуждение, обязывая фактически производить весь объем работ по подключению (технологическому присоединению) самостоятельно. Считая нарушенными свои права, истец просит обязать ответчика приступить к выполнению мероприятий по созданию и подготовке централизованной системы водоотведения и холодного водоснабжения до границы Объекта истца в соответствии с требованиями законодательства РФ в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно письменному отзыву ответчика на исковое заявление, 27.04.2023 г. истец направила запрос о выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения Объекта истца (далее по тексту – ТУ). В соответствии с выданными ТУ от 28.04.2023 г. возможными точками подключения являются существующие сети: водоснабжение – водопроводная линия Д=200 мм по <адрес>, водоотведения – самотечный канализационный коллектор Д=300 мм по <адрес> сети ближайшие действующие, находящиеся в нормативном состоянии, возможные к подключению запрашиваемого объекта. Истец согласилась с данным фактом, в связи с чем направила ответчику заявление от 24.05.2023 г. о выполнении проектной (проектно-сметной) документации согласно выданным ТУ от 28.04.2023 г. № 24. Также истцом было подано заявление о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, составлены соответствующие договоры. Точки подключения в договорах определены в соответствии с ТУ от 28.04.2023 г. № 24. В приложениях № 2 (перечень мероприятий) к договорам указано, что работы по проектировке и прокладке сетей от точки подключения до нежилого здания должны быть произведены заявителем. Договоры с данными условиями подписаны и не были оспорены истцом. На основании данных условий был произведен расчет платы за подключение на основании постановлении Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 28.12.2022 г. №60/7, установленной для заявителей, осуществляющих прокладку сетей самостоятельно. В данном тарифе не предусмотрены работы по прокладке сетей. Просит отказать в иске в полном объеме. В соответствии с п. 2 договоров (приложение № 2), к мероприятиям по техническому присоединению к сетям относятся: мероприятия по технологическому присоединению к действующим сетям, проверка выполнения заказчиком условий подключения, работы по непосредственному подключению к точке подключения. Данные обязательства ответчика возможны к выполнению только после выполнения истцом прокладки сетей до мест точек врезки, указанных в ТУ от 28.04.2023 г. и договорах, а также уведомления истцом ответчика о выполнении параметров подключения. Уведомления от истца не поступало. Требование истца об обязании ответчика по строительству сетей от Объекта истца до точек подключения является неправомерным.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – ФЗ №416-ФЗ).

Согласно положениям указанного Федерального закона, водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

В соответствии со ст. 7 ФЗ №416-ФЗ, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

В силу ст. 18 ФЗ №416-ФЗ, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения (далее - техническая возможность подключения (технологического присоединения) и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

Сроки подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе в случае необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы в целях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства заявителя, устанавливаются правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Плата за подключение (технологическое присоединение), устанавливаемая с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, включает в себя затраты на создание водопроводных и (или) канализационных сетей и объектов на них от существующих сетей централизованной системы холодного водоснабжения или водоотведения (объектов такой системы) до точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя, за исключением расходов заявителя на создание этих сетей и объектов и расходов, предусмотренных на создание этих сетей и объектов за счет других источников финансирования инвестиционной программы, либо средств, полученных на создание этих сетей и объектов обеспечения за счет иных источников, в том числе средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в индивидуальном порядке могут учитываться расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе расходы на реконструкцию и модернизацию существующих объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Точка подключения (технологического присоединения) при наличии технической возможности устанавливается на границе земельного участка, на котором располагается объект капитального строительства заявителя.

Типовые договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

Порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, регулируется Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 г. № 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее по тексту - Правила подключения).

Действие указанных Правил также распространяется на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения водопроводных и (или) канализационных сетей в целях создания технологической связи между централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения либо отдельными объектами централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно указанным Правилам подключения,

«заявитель» - лицо, обратившееся в организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, или организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее соответственно - заявление о подключении, договор о подключении);

«исполнитель» - организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к которым непосредственно или через технологически связанные (смежные) объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения иных лиц осуществляется подключение (технологическое присоединение) подключаемых объектов. Исполнителем может являться только организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, к которым непосредственно осуществляется подключение, либо гарантирующая организация, определенная в отношении централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

«подключение (технологическое присоединение)» - совокупность организационных и технических действий, дающих возможность подключаемому объекту получать горячую воду из централизованной системы горячего водоснабжения и (или) получать холодную воду из централизованной системы холодного водоснабжения и (или) отводить (сбрасывать) сточные воды в централизованную систему водоотведения или создающих технологическую связь между централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения либо отдельными объектами централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

«точка подключения (технологического присоединения)» - определяемое в соответствии с настоящими Правилами и договором о подключении место физического соединения объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, создаваемых (реконструируемых) исполнителем в рамках договора о подключении или принадлежащих исполнителю или иному лицу существующих объектов такой системы, с подключаемым объектом либо с объектами такой системы, создаваемыми заявителем в рамках договора о подключении, либо с существующими объектами такой системы, принадлежащими заявителю;

«точка присоединения» - определяемое исполнителем место физического соединения объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, создаваемых в рамках договора о подключении, с существующими объектами такой системы.

Согласно п. 4 Правил подключения, подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке:

а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами;

б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении;

в) заключение договора о подключении;

г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении;

д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении.

В соответствии с п. 17 Правил подключения, в технических условиях должны быть указаны:

а) сведения об исполнителе (для юридических лиц - полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, место нахождения и адрес, указанные в Едином государственном реестре юридических лиц, почтовый адрес, фактический адрес, контактный телефон и адрес электронной почты, для индивидуальных предпринимателей - наименование, основной государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, адрес регистрации по месту жительства, почтовый адрес, контактный телефон и адрес электронной почты);

б) информация о возможной точке (точках) присоединения (адрес или описание местоположения точки или номер колодца или камеры);

в) информация о максимальной мощности (нагрузке) в возможных точках присоединения, в пределах которой исполнитель обязуется обеспечить возможность подключения подключаемого объекта;

г) срок действия технических условий.

Пунктом 23 Правил подключения определено, что основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявления о подключении в случае необходимости подключения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, не подключенного к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при перераспределении (уступке права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки).

Согласно п. 24 Правил подключения, договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 33 Правил подключения предусмотрено, что в случае представления сведений и документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель определяет, к какому объекту (участку сети) централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения должно осуществляться подключение, и оценивает техническую возможность подключения, а при отсутствии технической возможности также наличие мероприятий, обеспечивающих такую техническую возможность, в инвестиционной программе исполнителя.

В случае если для подключения подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения выданы технические условия, срок действия которых на дату обращения заявителя с заявлением о подключении не истек, техническая возможность подключения оценивается только применительно к ее наличию в точке присоединения, указанной в технических условиях, в пределах максимальной мощности (нагрузки), указанной в технических условиях. При этом технические условия, выданные до заключения договора о подключении, при включении их в договор о подключении в качестве обязательного приложения могут быть изменены по соглашению между исполнителем и заявителем.

Пунктом 39 Правил подключения установлено, что плата за подключение рассчитывается исполнителем исходя из установленных тарифов на подключение или платы за подключение, устанавливаемой органом регулирования тарифов индивидуально в случаях, предусмотренных пунктом 85 Основ ценообразования.

В соответствии с п. 1 и п. 6 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Из искового заявления следует, что истец является собственником нежилого помещения площадью 417 кв.м., кадастровый номер №, целевое назначение: центр социального обслуживания, по адресу: <адрес>.

Согласно материалам дела 27.04.2023 г. истец обратилась к ответчику с запросом о выдаче ТУ на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения Объекта истца.

В соответствии с выданными ТУ № 24 от 28.04.2023 г., возможными точками подключения являются существующие сети: водоснабжение – водопроводная линия Д=200 мм по <адрес>, водоотведения – самотечный канализационный коллектор Д=300 мм по <адрес>.

Из возражений ответчика следует, что данные сети ближайшие действующие, находящиеся в нормативном состоянии, возможные к подключению запрашиваемого объекта.

Истец согласилась с данными ТУ, в связи с чем направила ответчику заявление от 24.05.2023 г. с просьбой дать распоряжение о выполнении проектной (проектно-сметной) документации согласно выданным ТУ от 28.04.2023 г. № 24.

В тот же день 24.05.2023 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

Между истцом (заявителем по договорам) и ответчиком (исполнителем по договорам) были заключены договоры: № о подключении к централизованной системе водоотведения от 21.07.2023 г. и № о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения от 21.07.2023 г. (л.д. 26-37).

В соответствии с условиями данных договоров ответчик (исполнитель) обязуется выполнить действия по подготовке централизованной системы водоотведения, централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) подключаемого Объекта истца и в соответствии в параметрами подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения и к централизованной системе холодного водоснабжения по форме согласно приложению № 1 подключить Объект истца к централизованной системе водоотведения и к централизованной системе холодного водоснабжения, а заявитель обязуется внести плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения и к централизованной системе холодного водоснабжения и выполнить мероприятия заявителя по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе водоотведения и к централизованной системе холодного водоснабжения.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению Объекта истца к действующему водопроводу и к действующей канализации составляет не более 18 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 2 договоров, к мероприятиям по техническому присоединению к сетям относятся: мероприятия по технологическому присоединению к действующим сетям (канализации и водопроводу), проверка выполнения заказчиком условий подключения, работы по непосредственному подключению к точке подключения.

Точки подключения в договорах определены в соответствии с ТУ от 28.04.2023 г. № 24.

Договорами установлены права и обязанности сторон, размер платы за подключение (технологическое присоединение).

Расчет размера платы за подключение к централизованной системе водоотведения и холодного водоснабжения произведен на основании Постановления Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 28.12.2022 г. № 60/7, установленный для заявителей, осуществляющих прокладку сетей самостоятельно. В размере платы по данному тарифу не предусмотрены работы по прокладке сетей.

Согласно приложению № 2 к договорам «Перечень мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе водоотведения и централизованной системе холодного водоснабжения, мероприятиями исполнителя являются мероприятия по технологическому присоединению к действующей канализации, к действующему водопроводу), мероприятиями заказчика являются мероприятия запроектировать и проложить канализацию расчетного диаметра и водопроводную сеть от точки подключения до нежилого здания.

Договоры были подписаны сторонами, в настоящее время не расторгнуты, являются действующими, не признаны незаключенными, недействительными.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Доводы искового заявления о том, что фактически имело место заключение публичного типового договора с существенным условием о подключении водоснабжения непосредственно до точки подключения на границе земельного участка потребителя, являются несостоятельными и опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

И договорами, заключенными между сторонами и ТУ предусмотрено, что точками присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоснабжения являются существующие сети: водоснабжение – водопроводная линия Д=200 мм по <адрес>, водоотведения – самотечный канализационный коллектор Д=300 мм по <адрес>, мероприятиями заказчика являются мероприятия запроектировать и проложить канализацию расчетного диаметра и водопроводную сеть от точки подключения до нежилого здания.

Оснований для возложения на ответчика обязанностей, которые в соответствии с условиями заключенного договора и приложения к нему должен выполнить истец, не имеется.

Поскольку у ответчика отсутствовала техническая возможность подключения (технологического присоединения) Объекта истца к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения на границе Объекта истца, истец взяла на себя обязательство самостоятельно произвести строительство трубопровода, соединяющего подключаемый Объект истца к существующим централизованным системам холодного водоснабжения и канализации. Данные обстоятельства подтверждены перечнем мероприятий, изложенных в приложении № 1 к договору и подписанным истцом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обязательство ответчика по технологическому присоединению Объекта истца к сетям действующего водопровода и к действующей канализации возможно к исполнению только после выполнения истцом прокладки сетей до мест точек врезки, указанных в ТУ от 28.04.2023 г. и договорах, а также уведомления истцом ответчика о выполнении параметров подключения.

Указанное обязательство истцом не выполнено, срок выполнения данного обязательства истцом не истек.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 (ИНН №) к муниципальному унитарному предприятию «Энгельс-Водоканал Энгельсского муниципального района Саратовской области» об обязании приступить к выполнению мероприятий, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Ю.А. Панкратова