Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 АнатО. о запрещении осуществления строительных работ, признании объекта самовольной постройкой и возложении обязанности демонтировать самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

05 июля 2019 года ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о запрещении осуществления строительных работ в форме установки буронабивных свай и других строительных работ, не предусмотренных постановлением Городской Управы города Калуги от 02 октября 2018года № 10375-пи «Разрешение на размещение объекта № 148» и проектом размещения проезда к земельному участку с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, подготовленным ЗАО «Алгоритм» в 2018 году в зоне земель, предусмотренных для размещения проезда к Земельному участку с кадастровым номером 40:26:000317:175, а также возложении на ответчика обязанности демонтировать самовольно возведенное сооружение – свайное поле из металлических буронабивных свай.

В обоснование требований истец указал, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 906 кв.м., с кадастровым номером №, в границах которого расположен жилой дом по адресу: <адрес>. В свою очередь, ответчику также на праве общей долевой собственности с ФИО3 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №. Постановлением Городской Управы г. Калуги от 02 октября 2018 года ответчику разрешено размещение к принадлежащему ему земельному участку проезда на земельном участке площадью 206 кв.м. с дороги по <адрес> в соответствии с проектной документацией ЗАО «Алгоритм», в нарушение которой ответчиком в период с ноября 2018 года по апрель 2019 года в зоне для размещения проезда было сделано свайное поле, состоящее из двух рядов свай в количестве 8 штук в нижнем ряду и 15 штук в верхнем ряду; кроме того, осуществлена подрезка грунтового слоя склона. После установки свай в зоне предназначенной для размещения проезда начались процессы открытой поверхностной почвенной эрозии, что привело к частичному обрушению склона и сказалось на состоянии дорожного покрытия из бетонной плитки, выполненного в границах принадлежащего истцу земельного участка №

В ходе рассмотрения дела к участию в нем привлечена в качестве соответчика ФИО3

Истец, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; его представитель по доверенности ФИО4 требования поддержал.

Ответчик ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО5, считая требования необоснованными, просили отказать в удовлетворении иска.

Ответчики ФИО3 и третьи лица ФИО1, ФИО6, ФИО7, Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г. Калуги, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 40:26:000316:2, общей площадью 906 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок обременен правами третьих лиц – ФИО2 и ФИО3 - в виде сервитута площадью 85 кв.м. для прохода и проезда через земельный участок с кадастровым номером 40:26:000316:2, который установлен на неопределенный срок решением Калужского районного суда Калужской области от 23 августа 2013 года № 2-5753/1/2013.

Собственниками земельного участка площадью 580 кв.м., с кадастровым номером 40:26:000317:175, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО2 и ФИО3, по 1/2 доле в праве собственности каждый.

Постановлением Городской Управы города Калуги от 02 октября 2018 года № 10375-пи ФИО2 разрешено размещение проезда к земельному участку с кадастровым номером 40:26:000317:17 на земельном участке площадью 206 кв.м.: количество полос движения – 1, ширина проезда – 3,5 м, протяженность проезда – 48 м, местоположение объекта: <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 25 марта 2019 года по делу № 2а-1-1400/2019 в удовлетворении административного иска С-вых о признании незаконным и отмене указанного постановления отказано.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 23 июля 2019 года на С-вых возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 98 кв.м, примыкающим к земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> путем демонтажа забора. Также, данным решением на них возложена обязанность устранить за свой счет препятствия в пользовании земельным участком площадью 206,0 кв.м., который был предоставлен ФИО2, для размещения проезда к земельному участку с кадастровым номером №, являющимся смежным с земельными участками с кадастровыми номерами № путем демонтажа металлических ворот с калиткой в точках 18-19-20-21, от точки 21 до границы с земельным участком с кадастровым номером № металлического ограждения в точках 1-2-3-4 и металлических столбов в точках 10-11-12-13-14, согласно плану расположения подпорной стены и ворот, выполненного ООО «КБК ГЕО» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ).

Проектной документацией ЗАО «Алгоритм» по организации проезда на земельном участке площадью 206 кв.м. предусмотрено устройство асфальтового покрытия проезда с тротуаром, устройство газонов при этом технологическая последовательность работ предусматривает устройство монолитных бетонных подпорных стенок и устройство асфальтобетонного покрытия.

ФИО2 на земельном участке, предоставленном для организации проезда, выполнено устройство свайного поля из двух рядов свай в количестве 8 штук в нижнем ряду и 15 штук в верхнем ряду, заполненных раствором.

Согласно техническому освидетельствованию ООО «Архитек» № 2019-78 проектом ЗАО «Алгоритм» не было запроектировано сооружение проезда к участку с кадастровым номером № на свайном фундаменте и подрезкой склона по всей длине проезда. Выполнение работ по забивке свай, являющихся капительным сооружением, привело к нарушению целостности склона, образованию эрозии почвы и представляет угрозу существующему жилому дому <адрес>, расположенному выше по склону, поскольку происходит отрыв подпорной стенки от покрытия площадки перед домом.

Между тем, в соответствии с рецензией ООО «Региональный инженерно-технический центр» от 09 сентября 2019 года выводы специалиста (эксперта), отраженные в техническом отчете № 2019-78 основаны на личном мнении, не подтверждены данным обследования, выполнены не в полном объеме и не могут быть объективными. Так, реальность угрозы подлежит доказыванию в каждом конкретном случае, с учетом всех обстоятельств: оценки текущего состояния объекта, динамики разрушения и т.д. Из отчета видно, что специалист провел визуальный осмотр объекта и зафиксировал ряд отклонений. Однако, по результатам визуального обследования, при обнаружении дефектов не был произведен инструментальный контроль с измерением отклонений специальными приборами, которые прошли поверку в установленном порядке. При исследовании по поставленным вопросам специалист делает безосновательные выоды по целому ряду вопросов, в том числе не входящих в его компетенцию (оценка нарушений градостроительных регламентов и оценка затрагивания интересов третьих лиц). При оценке частично выполненных строительных работ специалистом не запрошена исполнительная документация, позволяющая определить типы используемых материалов, качество выполненных работ. Используемые формулировки в выводах специалиста не соответствуют поставленным на разрешение вопросам, что говорит об отсутствии объективности специалиста.

Пунктом 8 проектной документации ЗАО «Алгоритм» установлено, что при выполнении строительно-монтажных работ необходимо принимать меры по обеспечению безопасности работающих, беспрепятственному проезду автотранспорта и недопущении постронних на территорию стройплощадки.

31 октября 2018 года между ИП ФИО8 и ФИО2 заключен договор подряда № 37, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить работы по ограждению земельного участка в виде завинчивания винтовых свай в количестве 25 штук, их подрезание, заполнение пескобетоном и демонтаж после завершения работ по размещению подъезда к земельному участку с кадастровым номером №

Оплата по договору осуществлена в полном объеме в сумме 118800 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 11.

Согласно представленным в материалы дела фотографиям и показаниям свидетеля ФИО9 - жителя одного из соседних домов следует, что подрезка склона была выполнена до начала выполнения ФИО2 работ по устройству свайного поля.

Свидетель ФИО10 – представитель подрядчика, силами которого планировалось осуществить строительство подъездной дороги, в судебном заседании подтвердил, что отклонение подпорной стены и плитки, из которой выполнено дорожное покрытие в границах принадлежащего истцу земельного участка существовало к моменту осмотра, который проводился 10 октября 2018 года в рамках исполнения договора подряда от 03 октября 2018 года на выполнение работ по строительству подъезда к земельному участку с кадастровым номером №

Изложенное не приходится подвергать сомнению, поскольку данные показания подтверждаются договором оказания услуг и выполнения работ от 03 октября 2018 года, актом осмотра, фотографиями с камеры видеонаблюдения жилого дома ФИО2 и ФИО3, многочисленными обращениями в адрес Городского Головы, прокуратуру Калужской области, Калужскую межрайонную природоохранную прокуратуру, органы полиции с целью принятия мер в отношении ФИО11, которой производятся земляные работы на оползневом склоне, относящемся к землям общего пользования, она допустила подрезку склона, который был ослаблен, из под него бьют ключи и течет вяскопластичный грунт.

При таких обстоятельствах, свидетельствующих об отсутствии заявленных нарушений прав истца со стороны ответчиков либо угрозы таких нарушений, и поскольку работы по устройству подъезда следует выполнять на земельном участке, предоставленном органом местного самоуправления, которым в случае установления факта самовольного строительства, подлежит решить вопрос о принятии мер, предусмотренных ст. 222 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО2, ФИО3 АнатО. о запрещении осуществления строительных работ, признании объекта самовольной постройкой и возложении обязанности демонтировать самовольную постройку отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий: Д.В. Носов

В окончательной форме решение принято 01 октября 2019 года.