Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 26 февраля 2021 года гражданское дело по иску Калужского прокурора по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах в интересах РФ, неопределенного круга лиц к ПАО «КАДВИ» об обязании провести категорирование объекта,

УСТАНОВИЛ:

23 ноября 2020 года Калужский прокурор по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах обратился в суд с иском в интересах РФ, неопределенного круга к ПАО «КАДВИ», просил обязать ПАО «КАДВИ» в установленном Постановлением Правительства РФ от 18.12.2014г. №1413 порядке провести категорирование объекта ПАО «КАДВИ» по адресу <адрес> присвоением предприятию одной из категорий «Н», «С» или «В» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указано, что ПАО «КАДВИ» включено в перечень предприятий промышленности, подлежащих антитеррористической защите, в связи с чем, на общество распространяются требования Постановления Правительства РФ от 18.12.2014г. №1413 в части обязания произвести категорирование объекта, что ответчиком не сделано.

Прокурор Гаврилов И.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Ответчик в лице представителя по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагая заявленные требования необоснованными.

Представитель третьего лица ГБУЗ КО «Городская поликлиника» по доверенности Гаврилюк И.А. в заседании просила в иске прокурору отказать.

Третье лицо Министерство промышленности и торговли РФ, ФГУП «Охрана» Росгвардии в суд представителей не направили, извещены, в письменных отзывах считали исковые требования прокурора обоснованными.

От привлеченных судом третьих лиц ООО «Синтек», ООО «Завод Легмаш», ООО «ЛК-мет», ООО «Агротехнология», ООО «ТД «Страж», ООО «Страж-Калуга», ООО ЧОП «Партнер» АО «ОДК», ООО «КШЗ Машиностроительное объединение», ООО «КШЗ-М», ООО «УК ЕМКА», ООО «Арматурный завод», ООО «Энергомаш-Калуга», ПАО «МегаФон», ООО «Опытно-механический завод», ООО «Дерси», ООО «Пенотерм», ОАО «Гипронииавиапром» поступили письменные отзывы, в которых выражено несогласия с заявленными требованиями. Представители указанных лиц в суд не явились, извещены.

Остальные третьи лица ООО «Актив Техно», ООО «Завод Промион», ООО «Пайп», ООО «Полиграф-Информ», ООО «ПФ ОМЗ», ООО «Фирма АВИВ», ООО «Фирма ПНО», ИП ФИО2, ООО «СМК», ООО «Регистр», ИП ФИО3, ООО «Профи-Пласт», ООО «САНТА» извещались судом надлежаще по юридическим адресам, в суд не явились, отзывы не направили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

ПАО «КАДВИ» ( ПАО «Калужский двигатель») зарегистрировано в качестве юридического лица, место нахождения <адрес>, основной вид деятельности по ОКВЭД – производство оружия и боеприпасов.

ПАО «КАДВИ» внесено в перечень критически важных объектов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2006г. №411-рс, что послужило критерием для включения общества в перечень объектов (территорий) предприятий промышленности, подлежащих антитеррористической защите, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли РФ, утвержденный приказом Министерства от 12 августа 2020г. №2660 (номер 248), ранее действовал аналогичный приказ № 5087 от 26 декабря 2019г.

На неоднократные запросы ПАО «КАДВИ» об исключении общества из данного Перечня Министерством промышленности и торговли РФ давались ответы об отсутствии оснований для исключения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" предусмотрено, что Правительство РФ устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства РФ от 18.12.2014г. №1413 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) промышленности и формы паспорта безопасности объекта ( территории) промышленности. Перечень объектов, подлежащих антитеррористической защите, определяется Министерством промышленности и торговли РФ. Данные объекты промышленности подлежат категорированию комиссией, созданной решением руководителя объекта, с присвоением объекту категории В,С или Н. Указанные требования Постановления № 1413 изложены в отзыве Минпромторга России и Росгвардии, в связи с тем, что указанным документ имеет гриф – ДСП.

С учетом того, что предприятие ПАО «КАДВИ» включено в перечень объектов (территорий) предприятий промышленности, подлежащих антитеррористической защите, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли РФ, и на него распространяются требования Постановления Правительства РФ от 18.12.2014г. №1413 о проведении категорирования объекта, суд удовлетворяет требования прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц и РФ, направленные на обеспечение и защиту основных прав и свобод человека и гражданина, на предупреждение терроризма, минимизацию последствий проявлений терроризма.

Доводы стороны ответчиков и третьих лиц об отсутствии теста Постановления Правительства РФ от 18.12.2014г. №1413 относятся к вопросу исполнения решения суда в части проведения категорирования и не могут служить основанием для отказа прокурору в иске.

С учетом положения ст. 206 ГПК РФ суд определяет ответчику разумный срок для исполнения возложенных обязанностей в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать ПАО «КАДВИ» в установленном Постановлением Правительства РФ от 18.12.2014г. №1413 порядке провести категорирование объекта ПАО «КАДВИ» по адресу <адрес> присвоением категории в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 марта 2021г.

Судья: Е.В.Дулишкович