Дело № 2-1-667/2021 года 40RS0008-01-2021-000763-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Сидоренковой Н.А.,
при секретаре Фоминой А.А.,
с участием истца (ответчика) ФИО1, ее представителей ФИО2, ФИО3, представителя ответчика (истца) ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
20 августа 2021 года
гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» о защите прав потребителей, по иску муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
23 апреля 2021 года ФИО1 обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» (далее по тексту МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово», управляющая компания) о защите прав потребителей. С учетом уточненного иска просила признать действия сотрудников управляющей компании по приостановлению коммунальной услуги по водоотведению и установлению «заглушки» на канализацию в жилом помещении, расположенном по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, в период с 06 апреля 2021 года по 17 апреля 2021 года незаконными; признать соглашение о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от 19 февраля 2020 года недействительным и применить к нему последствия недействительности сделки; обязать управляющую компанию произвести перерасчет за коммунальную услугу «теплоснабжение» за период с 01 января 2016 года по настоящее время в соответствии с отапливаемой площадью 40,5 кв.м. жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>; взыскать с управляющей компании компенсацию морального вреда в размере 350 000 рублей, расходы за проведение независимой экспертизы в размере 5 000 рублей, штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.
27 апреля 2021 года МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги «теплоснабжение», «холодное водоснабжение и водоотведение» за период с 01 августа 2017 года по 31 марта 2021 года в размере 98 399 рублей 81 копейка, пени за период с 01 сентября 2019 года по 20 апреля 2021 года в размере 6 054 рубля 35 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 289 рублей.
Определением суда от 22 июня 2021 года данные гражданские дела объединены в одно производство.
В судебном заседании истец (ответчик) ФИО1, ее представители ФИО2, ФИО3 исковые требования с учетом их уточнения поддержали, суду дали объяснения аналогичные изложенным в заявлениях. Просили признать действия сотрудников управляющей компании по приостановлению коммунальной услуги по водоотведению и установлению «заглушки» на канализацию в жилом помещении, расположенном по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, <АДРЕС><АДРЕС>, в период с 06 апреля 2021 года по 17 апреля 2021 года незаконными; признать соглашение о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от 19 февраля 2020 года недействительным; обязать управляющую компанию произвести перерасчет за коммунальную услугу «теплоснабжение» за период с 01 января 2016 года по настоящее время в соответствии с отапливаемой площадью 40,5 кв.м. жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>; взыскать с управляющей компании компенсацию морального вреда в размере 350 000 рублей, расходы за проведение независимой экспертизы в размере 5 000 рублей, штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.
Исковые требования МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» не признали. Просили в иске отказать.
Представитель ответчика (истца) ФИО4 исковые требования уточнил, суду дал объяснения аналогичные изложенным в заявлениях. Просил взыскать задолженность за коммунальные услуги «теплоснабжение», «холодное водоснабжение и водоотведение» за период с 01 августа 2017 года по 17 августа 2021 года в размере 95 399 рублей 81 копейка, пени за период с 01 сентября 2019 года по 17 августа 2021 года в размере 10 050 рублей 19 копеек на основании соглашения о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от 19 февраля 2020 года, расходы по оплате государственной пошлины.
Исковые требования ФИО1 не признал. Просил в иске отказать.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) не допускаются.
В силу статьей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА>.
Управление данным многоквартирным домом осуществляет МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 30 июня 2016 года, договора управления многоквартирным домом от 30 июня 2016 года.
МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» заявлены требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги «теплоснабжение», «холодное водоснабжение и водоотведение». Данные требования управляющая компания основывает на соглашении о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от 19 февраля 2020 года. ФИО1 заявлены требования о признании указанного соглашения недействительным. Разрешая вышеназванные требования суд приходит к следующему.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, и, если данное жилое помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с требованиями части 3 статьи 31, статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения, а также члены его семьи обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации палата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В силу статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
16 января 2020 года мировым судьей судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области вынесен судебный приказ о взыскании в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2 (последняя имела регистрацию в спорном жилом помещении на момент вынесения судебного приказа) в пользу МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 мая 2017 года по 30 ноября 2019 года в размере 110 998 рублей 57 копеек, расходов по оплате государственной пошлины с каждой в размере по 855 рублей.
Определением этого же мирового судьи от 29 января 2020 года в связи с представленными ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа судебный приказ отменен.
19 февраля 2020 года между МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» и ФИО1 заключено соглашение о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, по условиям которого последняя признает задолженность в полном объеме и принимает на себя обязательство погасить имеющуюся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 103 326 рублей 61 копейка, государственную пошлину, уплаченную при подаче заявления о вынесении судебного приказа, в размере 1 882 рубля 26 копеек, в течение 12 месяцев с даты заключения соглашения на основании переданных управляющей компанией долговых платежных документов (квитанций) путем внесения ежемесячных платежей (рассрочка оплаты долга) в размере 8 767 рублей 41 копейка; управляющая компания принимает на себя обязательство предоставить рассрочку по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг на условиях соглашения, не производить начисление и взыскание пени за период предоставления рассрочки, предоставить платежные документы, формируемые в соответствии с соглашением (пункт 1).
Пунктом 3 соглашения стороны установили, что в случае неисполнения ФИО1 своих обязательств по соглашению в течение двух месяцев подряд, соглашение считается расторгнутым управляющей компанией в одностороннем порядке (пункт 3). Также стороны определили, что соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до момента полного исполнения своих обязательств (пункт 6).
Соглашение о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с требованиями статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации между сторонами до настоящего времени не расторгнуто. Данный факт сторонами не оспаривался.
В период рассмотрения дела представителем МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» суду представлено несколько вариантов карточек должника за коммунальные услуги «теплоснабжение», «холодное водоснабжение и водоотведение», из содержания которых суду не представляется возможным сделать однозначный вывод о наличии задолженности за указанные коммунальные услуги и ее размере, как на момент заключения оспариваемого соглашения, так и на момент рассмотрения дела в суде.
Так, из карточки должника за период с 01 мая 2017 года по 30 ноября 2019 года за коммунальную услугу «холодное водоснабжение и водоотведение» следует, что начислено 22 647 рублей 86 копеек, оплата не осуществлялась, задолженность 22 647 рублей 86 копеек; из карточки должника за период с 01 сентября 2017 года по 31 августа 2020 года за коммунальную услугу «холодное водоснабжение и водоотведение» следует, что начислено 21 172 рубля 33 копейки, оплачено март 2018 года 69 873 рубля 32 копейки, задолженность 22 647 рублей 86 копеек; из карточки должника за период с 01 августа 2017 года по 28 февраля 2021 года за коммунальную услугу «холодное водоснабжение и водоотведение» следует, что начислено 27 647 рублей 86 копеек, оплачено март 2018 года 5 000 рублей, задолженность 22 647 рублей 86 копеек; из карточки должника за период с 01 августа 2017 года по 31 марта 2021 года за коммунальную услугу «холодное водоснабжение и водоотведение» следует, что начислено 27 647 рублей 86 копеек, оплачено март 2018 года 5 000 рублей, задолженность 22 647 рублей 86 копеек.
Из карточки должника за период с 01 мая 2017 года по 30 ноября 2019 года за коммунальную услугу «теплоснабжение» следует, что начислено 64 970 рублей 80 копеек, оплата не осуществлялась, задолженность 64 970 рублей 80 копеек; из карточки должника за период с 01 сентября 2017 года по 31 августа 2020 года за коммунальную услугу «теплоснабжение» следует, что начислено 67 564 рубля 56 копеек, оплачено март 2018 года 45 001 рубль, март 2020 года 9 000 рублей, задолженность 72 751 рубль 95 копеек; из карточки должника за период с 01 сентября 2017 года по 28 февраля 2021 года за коммунальную услугу «теплоснабжение» следует, что начислено 126 752 рубля 95 копеек, оплачено март 2018 года 45 001 рубль, март 2020 года 9 000 рублей, задолженность 72 751 рубль 95 копеек; из карточки должника за период с 01 августа 2017 года по 31 марта 2021 года за коммунальные услугу «теплоснабжение» следует, что начислено 126 752 рубля 95 копеек, оплачено март 2018 года 45 001 рубль, март 2020 года 9 000 рублей, задолженность 72 751 рубль 95 копеек.
Иных доказательств, подтверждающих наличие задолженности за коммунальные услуги «теплоснабжение», «холодное водоснабжение и водоотведение» и ее размера, представителем МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» суду не представлено.
В материалах дела имеются квитанции от 18 февраля 2020 года, представленные ФИО1, в соответствии с которыми последняя уплатила управляющей компании 26 544 рубля 92 копейки. Как пояснил в судебном заседании представитель МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово», данные денежные средства при заключении оспариваемого соглашения управляющей компанией учтены не были, по каким причинам соглашение о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг заключено на сумму 103 326 рублей 61 копейка при наличии взысканной по судебному приказу задолженности в размере 110 998 рублей 57 копеек пояснить суду не смог.
В материалах дела имеются справки, карточки расчетов по лицевому счету, выданные муниципальным предприятием муниципального образования «город Белоусово» «Водоканал», муниципальным унитарным предприятием «Теплоснабжение» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» за спорный период от 21 августа 2020 года, 16 апреля 2021 года, 28 апреля 2021 года об отсутствии у ФИО1 задолженности за коммунальные услуги «теплоснабжение», «холодное водоснабжение и водоотведение».
Расчет задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги к оспариваемому соглашению управляющей компанией не составлялся. Данный факт представителем МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» не оспаривался.
Из условий оспариваемого соглашения также следует, что при неисполнении обязательств ФИО1 не возражает на приостановление коммунальной услуги по водоотведению путем установки «заглушки» до момента полного погашения задолженности (пункт 5), демонтаж «заглушки» последняя обязуется оплатить в размере 10 000 рублей (пункт 5.1.1).
В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Согласно положениям статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4, 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.
В силу части 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон Российской Федерации № 2300-1) условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Данная норма, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлена на защиту прав потребителей как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданских отношениях с организациями и индивидуальными предпринимателями (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04 октября 2012 года).
С учетом изложенного, в случае сомнений относительно толкования условий договора должно применяться толкование наиболее благоприятное для потребителя.
В соответствии с пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту Правила), в случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Согласно пункту 121(1) Правил расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 000 рублей в совокупности.
Пунктом 8 Приложения № 1 к Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное водоотведение в течение года, допустимая продолжительность перерыва водоотведения: не более 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно (в том числе при аварии).
На основании изложенного, учитывая вышеприведенные положения закона, принимая во внимание, что в оспариваемом соглашении отсутствует расчет задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, что исключает возможность его проверки на предмет соответствия правовому регулированию, включение в оспариваемое соглашение условий о возмещении потребителем расходов за демонтаж «заглушки» в размере 10 000 рублей ущемляет установленные законом права ФИО1, как потребителя, суд приходит к выводу о признании вышеуказанного соглашения недействительным.
Поскольку соглашение о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг признано недействительным, бесспорных доказательств наличия задолженности за коммунальные услуги «теплоснабжение», «холодное водоснабжение и водоотведение» МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» суду не представлено, суд приходит к выводу об отказе управляющей компании в удовлетворении требований о взыскании задолженности за коммунальные услуги «теплоснабжение», «холодное водоснабжение и водоотведение», пени.
Разрешая требования ФИО1 о признании незаконными действий управляющей компании по приостановлению коммунальной услуги по водоотведению суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
В соответствии с пунктом 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
Пунктом 119 Правил регламентировано, что если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Согласно пункту 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а,б,д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22 марта 2019 года собственники многоквартирного дома № <НОМЕР ИЗЪЯТ> по <АДРЕС> в <АДРЕС> Жуковского района Калужской области приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, с 01 апреля 2019 года начисления производят ресурсоснабжающие организации.
06 декабря 2019 года между управляющей компанией и третьим лицом муниципальным предприятием муниципального образования «город Белоусово» «Водоканал» заключено соглашение об ограничении водоотведения должникам, в соответствии с которым третье лицо дало свое согласие на установку «заглушек» на канализационный коллектор с целью взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
Сторонами не оспаривалось, что управляющая компания уведомляла ФИО1 об ограничении (приостановке) коммунальной услуги уведомлением от 29 декабря 2020 года № 851, которое было получено последней лично 15 января 2021 года. Между тем, в нарушение пунктов 118,119 Правил в данном уведомлении не были указаны размер задолженности, период за которой она образовалась, коммунальная услуга. Доказательств, подтверждающих, что управляющей компанией ФИО1 направлялось извещение о задолженности по коммунальной услуги «холодное водоснабжение и водоотведение», представителем МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» суду не представлено.
06 апреля 2021 года управляющей компанией введено приостановление коммунальной услуги по водоотведению в жилом помещении, расположенном по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, что подтверждается актом установки «заглушки» от 06 апреля 2021 года.
17 апреля 2021 года предоставление коммунальной услуги по указанному адресу было возобновлено, что следует из акта от 17 апреля 2021 года.
Общая продолжительность перерыва предоставления коммунальной услуги по водоотведению в нарушение пункта 8 Приложения № 1 к Правилам составила 11 дней.
Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении от 01 июня 2021 года, вынесенным исполняющим обязанности заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Калужской области, в соответствии с которым дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении управляющей компании прекращено, объявлено устное замечание, постановление вступило в силу 16 июня 2021 года.
Поскольку соглашение о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг признано недействительным, бесспорных доказательств наличия задолженности за коммунальную услугу «холодное водоснабжение и водоотведение» МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» не представлено, учитывая выше установленные нарушения закона при введении управляющей компанией ограничения коммунальной услуги по водоотведению, действия МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» по приостановлению коммунальной услуги по водоотведению в жилом помещении, расположенном по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, в период с 06 апреля 2021 года по 17 апреля 2021 года, следует признать незаконными.
Разрешая требования ФИО1 о возложении на управляющую компанию обязанности произвести перерасчет за коммунальную услугу «теплоснабжение» в соответствии с отапливаемой площадью 40,5 кв.м. спорного жилого помещения в связи с отсутствием отопительных приборов- батарей в кухне и гостиной, суд исходит из следующего.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)
Согласно пункту 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно пунктам 37,38 Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.
Согласно пункту 40 Правил потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.
Согласно пункту 20 Правил размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 18:, где: - объем (количество) v-го коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода в порядке, установленном пунктом 54 Правил, а при оплате равномерно в течение календарного года установленный исходя из среднемесячного объема расхода такого коммунального ресурса, использованного при производстве коммунальной услуги по отоплению за предыдущий год; Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме; - тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Осуществить перерасчет за коммунальную услугу «теплоснабжение» в соответствии с отсутствием отопительных приборов- батарей в жилом помещении по вышеуказанной формуле, регулирующей расчет платы по отоплению в многоквартирных домах невозможно, поскольку, Правила таких формул не предусматривают.
Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за коммунальную услугу «теплоснабжение» удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Руководствуясь требованиями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, при определении размера компенсации морального вреда суд исходит из того, что факт нарушения прав ФИО1, как потребителя, установлен в связи с тем, что соглашение о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг заключено с нарушением требований закона, ограничение коммунальной услуги по водоотведению носило незаконный характер, принимая во внимание обстоятельства дела, степень нравственных страданий ФИО1, учитывая, что последняя вынуждена тратить время для защиты своих интересов в судебном порядке, исходя из требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с управляющей компании компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку ФИО1 с требованиями, которые были предметом рассмотрения по настоящему делу, в том числе и по уточненному иску, в досудебном порядке в управляющую компанию не обращалась, штраф, предусмотренный указанной нормой, с МУП «МУК» МО ГП «город Белоусово» взысканию не подлежит.
В удовлетворении требования о взыскании с управляющей компании расходов за проведение независимой экспертизы в размере 5 000 рублей ФИО1 следует отказать, поскольку данное требование подлежит рассмотрению в рамках другого дела, залив квартиры жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, не является предметом рассмотрения данного спора.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с МУП «МУК» МО ГП «Город Белоусово» подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета муниципального района «Жуковский район» в размере 900 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконными действия муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» по приостановлению коммунальной услуги по водоотведению в жилом помещении, расположенном по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, в период с 06 апреля 2021 года по 17 апреля 2021 года.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Признать соглашение о порядке погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от 19 февраля 2020 года, заключенное между муниципальным унитарным предприятием «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» и ФИО1 недействительным.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального района «Жуковский район» в размере 900 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Муниципальному унитарному предприятию «Муниципальная управляющая компания» муниципального образования городское поселение «город Белоусово» в иске к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Н.А. Сидоренкова