Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что после смерти отца ФИО4 приобрела в собственность порядке наследования жилой дом по адресу: <адрес>. После смерти отца к ней перешли права и на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>, предоставленный ФИО4 О правах наследодателя на спорный земельный участок свидетельствует постановление главы администрации города Козьмодемьянска № от ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что поскольку спорный земельный участок был передан отцу истицы до введения в действие Земельного кодекса РФ, ФИО4 при жизни приобрел право собственности на него. После смерти ФИО4 истица, принявшая наследство, фактически стала собственником земельного участка по адресу: <адрес>

В суде истец ФИО3, ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дополнительно пояснили, что спорный земельный участок, являющийся смежным с земельным участком под принадлежащим истице жилым домом по адресу: <адрес>, был выделен дополнительно отцу истицы - ФИО4 в 1991 году. Документ, подтверждающий предоставление спорного земельного участка ФИО4, утрачен. С 1991 года сначала умерший ФИО4, затем ФИО3 владеют этим участком добросовестно, открыто и не прерывно, что дает истице право на приобретение его в собственность в порядке приобретальной давности. Строений и сооружения на спорном земельном участке не имеется, он используется истцом под огород.

Ответчик администрация муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск», будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, возражений по существу иска не выразила.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, его представителя, показания свидетелей, изучив письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Судом установлено, что истец ФИО3 является единственным наследником умершего ДД.ММ.ГГГГ отца ФИО4

После смерти ФИО4 ФИО3 в установленном законом порядке приняла наследство, состоящее из жилого бревенчатого дома, расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м, денежных вкладов и компенсаций, что подтверждается выданными ей свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м зарегистрировано за истицей ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

По объяснениям истицы и ее представителя, являющий предметом спора земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, был выделен наследодателю ФИО4 дополнительно в 1991 г. по решению администрации <адрес>. Следовательно, своё право на земельный участок ФИО1 основывает как производное от прав наследодателя ФИО4 на этот участок. Однако доказательств, подтверждающих, что наследодателю помимо земельного участка с кадастровым номером № площадью 600 кв.м по адресу: <адрес> Эл, <адрес> при жизни был предоставлен еще один земельный участок площадью 600 кв.м, суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Как разъяснено, в абзаце 2 пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В данном случае вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства предоставления ФИО4 спорного земельного участков до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на правах и в целях, перечисленных в указанных положениях закона, равно как не представлены доказательства того, что при жизни наследодатель желал оформить этот земельный участок в собственность, обращаясь для этого в уполномоченный орган.

Как следует из выписки из ЕГРН, границы спорного земельного участка не установлены, данные о виде его разрешенного использования отсутствуют. Следовательно, у оснований полагать, что этот земельный участок был выделен для ведения личного подсобного хозяйства, у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО3 не доказала возникновение у нее права приобрести земельный участок с кадастровым номером № приведенной площадью в порядке наследования.

Довод стороны истца о приобретении наследодателем при жизни подлежащих передаче по наследству прав на спорный земельный участок со ссылкой на постановление главы администрации города Козьмодемьянска № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении материалов инвентаризации и перерегистрации приусадебных земель частного сектора» судом отклоняется, поскольку содержащиеся в данном постановлении сведения не позволяют установить нахождение у ФИО4 в пользовании именно спорного земельного участка, притом, что на момент проведения указанной в постановлении инвентаризации приусадебных земель ФИО4 имел в собственности земельный участок по адресу: <адрес> на котором расположен жилой дом.

В отсутствие документального подтверждения прав наследодателя на спорный объект недвижимости показания допрошенных в суде свидетелей ФИО6 и ФИО7 о том, что владельцам домовладений по <адрес> в 1991 году были дополнительно выделены земельные участки, не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку не содержат сведений о том, при каких обстоятельствах и на каком основании семья истца получила спорный земельный участок.

Довод представителя истца на то, что ФИО3 приобрела право на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, подлежит отклонению как вызванный неправильным толкованием норм права.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Таким образом, споры о признании права собственности на земельные участки должны разрешаться с применением специального порядка, предусмотренного Земельным кодексом Российской Федерации (далее ЗК). Среди оснований приобретения права собственности на землю, Земельный кодекс Российской Федерации не указывает такого, который был бы связан с приобретательной давностью.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу пункта 1 статьи 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из смысла указанных норм права следует, что земельный участок может быть приобретен гражданином у государства только на основании сделки об отчуждении этого имущества или акта уполномоченного органа, при этом такого основания приобретения земельного участка, как приобретательная давность, земельное законодательство не предусматривает.

При таких обстоятельствах фактическое пользование истицы спорным земельным участком не свидетельствует о возникновении на него подлежащего передаче по наследству вещного права (права собственности), а значит, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» о признании права собственности на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 26 ноября 2018 г.