2-1-676/2019
64RS0007-01-2019-001665-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2019 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.
при секретаре Ланиной К.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Балашова Пафнутова Ю.Н.
представителя администрации Балашовского муниципального района по доверенности ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора г. Балашова Саратовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Балашовского муниципального района о понуждении к совершению действий,
установил:
заместитель прокурора г. Балашова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Балашовского муниципального района, в котором указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства о в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц установлено, что нарушение администрацией Балашовского муниципального района требований федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части организации работы контрольного органа в сфере закупок для муниципальных нужд. Распоряжением администрации Балашовского муниципального района № 1831-р от 30 декабря 2016 г. отдел экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района определен в качестве уполномоченного органа на осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Балашовского муниципального района. Приказом администрации Балашовского муниципального района № 1-ЭК от 14 января 2019 года утвержден план проведения плановых проверок в сфере закупок для муниципальных нужд на первое полугодие 2019 год. Однако в июне 2019 года отделом экономики и инвестиционной политики администрации Балашовского муниципального района проверки, предусмотренные планом не проводились, деятельность уполномоченного органа на осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения нужд Балашовского муниципального района фактически не осуществлялась, в связи с отсутствием квалифицированного специалиста, обладающего теоретическими знаниями и навыками в сфере закупок. Фактическое отсутствие какой- либо деятельности в созданном контрольном органе не только привело к прекращению соответствующих проверок у субъектов контроля, но и препятствует реализации положений п.п. 25 п. 1 ст. 93 Закона в той части, в какой не позволяет заказчикам обратиться в контрольный орган за согласованием с целью заключения контракта с единственным поставщиком. Просил возложить на администрацию Балашовского муниципального района обязанность организовать осуществление деятельности органа местного самоуправления Балашовского муниципального района, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. И провести проверки, предусмотренные пунктами 12,13,14 Плана проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Балашовского муниципального района на первое полугодие 2019года, утвердить план проверок на 2019 год, утвержденных приказом администрации Балашовского муниципального района № 1-ЭК от 14 января 2019 года.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Балашова по доверенности Пафнутов Ю.Н. поддержал заявленные требования в полном объёме.
В судебном заседании представитель администрации Балашовского муниципального района по доверенности ФИО1 признал исковые требования в полном объёме, не отрицала обстоятельств, изложенных в иске. Указала на разъяснение последствий признания иска, о чем просила приобщить к материалам дела письменное заявление.
Сторонам разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска представителем ответчика администрации Балашовского муниципального района поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с изложенным, исковые требования заместителя прокурора г. Балашова Саратовской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
возложить на администрацию Балашовского муниципального района обязанность организовать осуществление деятельности органа местного самоуправления Балашовского муниципального района, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок ( контрольного органа в сфере закупок ) в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу. Провести проверки, предусмотренные пунктами 12,13,14 Плана проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Балашовского муниципального района на первое полугодие 2019года, утвердить план проверок на 2019 год, утвержденных приказом администрации Балашовского муниципального района № 1-ЭК от 14 января 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 09 сентября 2019 года путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.
Председательствующий С.Э. Тарараксина