ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1-6882/18 от 08.10.2018 Калужского районного суда (Калужская область)

Дело № 2-1-6882/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего – судьи Ивановой И.Н.,

при секретаре – Логуновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге 08 октября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 какционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» о признании изменений должностной инструкции незаконным, возложении обязанности отменить новую должностную инструкцию,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что состоит в трудовых отношения с ответчиком, работает в должности главного менеджера Отдела по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского филиала АО «Россельхозбанк». ДД.ММ.ГГГГ работодатель предложил ему ознакомиться с новой должностной инструкцией в редакции от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ему предложено поставить подпись об ознакомлении с названной должностной инструкцией, от чего истец отказался, считает, что новая должностная инструкция по сравнению должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, существенно нарушает его гарантированные трудовые права, а также, возлагает на него дополнительные трудовые обязанности без дополнительной оплаты и предоставляет работодателю возможность злоупотребления правами, необоснованного привлечения истца к дисциплинарной ответственности, вплоть до расторжения трудового договора с истцом по инициативе ответчика. С учетом уточнения в ходе судебного разбирательства, истец просит признать незаконным внесение ответчиком изменений в должностную инструкцию истца в части уменьшения объема прав, предоставленных работнику (пункт 5), а также, в части возложения на истца новых обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ (пункты ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.); возложить на ответчика обязанность отменить новую должностную инструкцию истца в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, оставить в силу должностную инструкцию в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Россельхозбанк» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указывая, что должностная инструкция истца изложена в новой редакции, которая на содержание трудовой функции истца не влияет, не расширяет объем его трудовых обязанностей, не уменьшает объем предусмотренных трудовым договором и трудовым законодательством прав и гарантий истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношения с ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности главного менеджера Отдела по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского филиала АО «Россельхозбанк», что подтверждается приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о переводе от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями к нему.

Также, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с должностной инструкцией главного менеджера Отдела по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского филиала АО «Россельхозбанк», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ директором Калужского регионального АО «Россельхозбанк», что подтверждается подписью истца.

Судом установлено, что АО «Россельхозбанк» издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым введено в действие утвержденное решением Правления АО «Россельхозбанк» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) Положение о подготовке, утверждении и хранении положений о подразделениях АО «Россельхозбанк» в новой редакции. В связи с этим, руководителям самостоятельных структурных подразделений и директорам региональных филиалов АО «Россельхозбанк» поручено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ обеспечить: - приведение в соответствие требованиям Положения должностных инструкций работников и их утверждение в установленном порядке, за исключением должностных инструкций, разрабатываемых на основе типовых форм; - ознакомление работников с утвержденными должностными инструкциями.

Судом установлено, указано истцом в исковом заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ представителем работодателя истцу была вручена для ознакомления должностная инструкция главного менеджера Отдела по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского филиала АО «Россельхозбанк», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ директором Калужского регионального АО «Россельхозбанк». Истец отказался поставить свою подпись за ознакомление с врученной ему инструкцией, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным работниками Калужского филиала АО «Россельхозбанк» ФИО9ФИО10ФИО11 не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, содержания искового заявления и дополнения к нему, истец считает, что изложение в пункте 5 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ прав работника: - на предоставление ему работы, обусловленной Трудовым договором; - на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда; - на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; - на отдых в соответствии с условиями Трудового договора итребованиями
законодательства Российской Федерации; - на иные права, предоставленные законодательством Российской Федерации; - участвовать в организации системы внутреннего контроля, направленного на повышение эффективности кредитного процесса в филиале и дополнительных офисах и минимизацию возникающих в процессе кредитования рисков; предоставлять начальнику отдела по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского регионального филиала АО «Россельхозбанк» предложения по совершенствованию работы с корпоративными клиентами; - участвовать в разработке внутренних нормативных документов Банка, регламентирующих вопросы, относящиеся к деятельности отдела по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского регионального филиала АО «Россельхозбанк»; - по запросам клиентов банка предоставлять, в пределах своей компетенции, информацию, не отнесенную к информации ограниченного распространения; - на Работника распространяется действие всех локальных нормативных актов Работодателя в части предоставления гарантий, льгот и компенсаций; - подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции, -

- существенно сокращает перечень и объем его трудовых прав, включая права и гарантии работникам, предоставляемые им Конституцией Российской Федерации и действующим трудовым законодательством, в том числе требования статей 37 Конституции и 21 ТК РФ.

Также, истцом указывалось, что ответчик незаконно возлагает на истца новые трудовые обязанности без дополнительной оплаты, а именно: - пункт 5.2.4. – выполнять установленные индивидуальные показатели, в то время как утвержденная штатная номенклатура и локальные нормативные акты ответчика не предусматривают установление каких-либо индивидуальных плановых
показателей по занимаемой им должности главный менеджер Отдела по работе с клиентами крупного бизнеса; - пункт 5.2.6.8. - партнерскую работу с
предприятиями и организациями, задействованными в технологической цепочке
клиентов, вцелях привлечения их на обслуживание в Банк, поскольку у ответчика отсутствуют локальные нормативные акты, устанавливающие процедуру в части вменяемой истцу новой трудовой обязанности; при этом результат выполнения данной трудовой обязанности истцом заведомо ставится
в зависимость от третьих лиц, сведений о них и иной информации, в
том числе, относящейся в категории конфиденциальной ине подлежащей
раскрытию, в том числе, Банку; - пункт ДД.ММ.ГГГГ. - осуществлять прочие
клиентские мероприятия, - по мнению истца, является бессмысленным набором слов, не несет в себе конкретных трудовых обязанностей, но предоставляет ответчику неограниченные возможности для злоупотребления своими правами, в том числе, в части применения дисциплинарных взысканий, вплоть до расторжения трудового договора по инициативе ответчика; - пунктДД.ММ.ГГГГ. – обеспечивать формирование качественного кредитного портфеля Банка/регионального филиала, - поскольку принятие решения о предоставлении/непредоставлении кредитных средств клиентам Банка относится к компетенции соответствующего уполномоченного коллегиального органа Банка/регионального филиала (кредитному комитету), что противоречит
действующей у ответчика системе организации кредитного процесса,
предоставляет Ответчику неограниченные возможности для злоупотребления
своими правами, в том числе в части применения дисциплинарных взысканий, вплоть до расторжения трудового договора по инициативе ответчика; - пункт ДД.ММ.ГГГГ. – обеспечивать своевременное исполнение клиентом условий, установленных кредитно-обеспечительной документацией, - поскольку данная обязанность поставлена в зависимость действий и намерений третьих лиц
(клиентов и их контрагентов), в том числе недобросовестных, и не может быть оценена качественно или количественно, а также предоставляет ответчику неограниченные возможности для злоупотребления своими правами в отношении истца; - пункты ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. вменяют истцу новую трудовую функцию в виде обучения и наставничества иных сотрудников Калужского регионального филиала, что не предусмотрено заключенным трудовым договором; - пункт ДД.ММ.ГГГГ. - в Отделе по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского
регионального филиала отсутствуют разработанные и утвержденные правила сохранения и защиты конфиденциальной информации, истец с таковыми ознакомлен не был; - пункты 7.5.-7.14. – носят общий
характер, не конкретизированы и предоставляют ответчику
неограниченные возможности для злоупотребления своими правами в отношении истца в части применения дисциплинарных взысканий, расторжения трудового
договора по инициативе ответчика.

В силу ст. 57 ТК РФ обязательной для включения в трудовой договор является, в том числе, трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

Согласно Письму Роструда от 09.08.2007 г. N 3042-6-0, документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника - это должностная инструкция. Основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности, служат квалификационные характеристики, содержащиеся в квалификационных справочниках.

В соответствии со ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В силу ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Письмом Федеральной службы по труду и занятости от 31 октября 2007 года N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников" предусмотрено, что, должностная инструкция является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.

В Трудовом кодексе РФ не содержится правовых норм о должностных инструкциях, порядке их составления, что не противоречит содержанию вышеприведенных норм, работодатель самостоятельно решает вопросы оформления и внесения изменений в должностную инструкцию, в соответствии с действующими у него локальными правовыми актами, с учетом требований, установленных статьями 57, 72 ТК РФ.

В АО «Россельхозбанк» порядок подготовки и утверждения должностных инструкций работников установлен локальным нормативным актом - Положением о подготовке, утверждении и хранении положений о подразделениях АО «Россельхозбанк»

Согласно приложению 7 к Положению, в пункте 6 должностной инструкции работника указывается перечень прав и полномочий, которыми в пределах своей компетенции обладает работник для выполнения возложенных на него должностных обязанностей.

Согласно пункту 5.1 Положения, должностная инструкция определяет круг обязанностей работников, уровень их ответственности и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности.

В соответствии с пунктом 5.3.6 Положения, в пункте 6 должностной инструкции перечисляются права работника, предоставленные работнику для выполнения задач по должности.

Должностная инструкция истца от ДД.ММ.ГГГГ была приведена в соответствие с требованиями Положения а именно: исключено указание на права работника (по должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ): - на предоставление ему работы, обусловленной Трудовым договором; - на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда; - на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; - на отдых в соответствии с условиями Трудового договора и требованиями
законодательства Российской Федерации; - на иные права, предоставленные законодательством Российской Федерации; - на Работника распространяется действие всех локальных нормативных актов Работодателя
в части предоставления гарантий, льгот и компенсаций, - как не соответствующие требованиям Положения поскольку указанные права и гарантии работника, предоставляемые Конституцией и действующим трудовым законодательством, содержатся в пунктах 3.1, 7.3 трудового договора, заключенного с истцом, на что содержится ссылка в оспариваемой истцом должностной инструкции, и прав истца ни в коей мере не умаляет.

Права работника по должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ: - предоставлять начальнику отдела по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского регионального филиала АО «Россельхозбанк» предложения по совершенствованию работы с корпоративными клиентами; - подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции включены в пункт 6 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Права истца по должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ: - участвовать в организации системы внутреннего контроля, направленного на повышение
эффективности кредитного процесса в филиале и дополнительных офисах и минимизацию возникающих в процессе кредитования рисков; - участвовать в разработке внутренних нормативных документов Банка, регламентирующих
вопросы, относящиеся к деятельности отдела по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского регионального филиала АО «Россельхозбанк»; - по запросам клиентов банка предоставлять, в пределах своей компетенции, информацию,
не отнесенную к информации ограниченного распространения, - уточнены в пункте 6 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ и изложены в иной редакции, как: - представлять интересы Банка в органах государственной власти и управления и иных организациях по месту регистрации регионального филиала в соответствии с полномочиями, определенными доверенностью; - инициировать и выносить на рассмотрение коллегиальных органов регионального филиала в установленном порядке вопросы, связанные с клиентами; - как соответствующие той компетенции работника, которой он обладает для выполнения возложенных на него должностных обязанностей.

Кроме того, согласно пункту 6 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ работнику могут быть предоставлены иные права на основании распорядительного документа Банка/регионального филиала и/или выданной доверенности.

В связи с чем, доводы истца о нарушении его трудовых прав исключением в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ объема и гарантий прав, указанных ранее в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, являются несостоятельными, поскольку эти права гарантированы работнику трудовым законодательством и Конституцией Российской Федерации, содержатся в заключенном с ним трудовом договоре, и отсутствие на указание на перечень и объем прав в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, каким-либо образом прав истца не умаляет.

Также, в ходе судебной проверки не нашли своего подтверждения доводы истца о возложении на него дополнительных трудовых обязанностей без дополнительной оплаты, злоупотребления правами со стороны работодателя.

Как установлено судом, у ответчикадействует локальный нормативный акт - Положение об отделе по работе с клиентами крупного бизнесаКалужского РФ АО «Россельхозбанк», утвержденное директором Калужского РФ АО «Россельхозбанк» ДД.ММ.ГГГГ, с которым истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью и истцом не оспаривалось.

Согласно последнему положению в пункте 4 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, работник обязан обеспечивать выполнение задач и функций, возложенных на подразделение. В должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ данный пункт отсутствует, поскольку обязанности работника по выполнению задач и функций подразделения конкретизированы в других пунктах должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 5.2.4. должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ соответствует пункту 2.1 Положения об отделе, пункту 4 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 5.2.6.8 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ соответствует пунктам 3.1.10, 3.1.20, 3.1.21 Положения об отделе, пункту 4 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 5.2.22 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ соответствует пунктам 3.1.11, 3.1.12, 3.1.18, 3.1.20, 3.1.21 Положения об отделе, пункта 4 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 5.2.26 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ соответствует пунктам 3.1.15, 3.1.16, 3.1.29, 3.1.44, 3.1.45 Положения об отделе, пункту 4 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункт 5.2.33 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ соответствует пункту 3.1.27 Положения об отделе.

Пункт 5.2.34 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ соответствует пункту 1.8 Положения об отделе.

Пункт 5.2.39 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ соответствует Инструкции по соблюдению режима коммерческой тайны в АО «Россельхозбанк» 12-И, пункту 6 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Пункты 7.5. - 7.14 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют пунктам 2.3 - 2.10 Положения об отделе, пунктам 4, 6 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав должностные обязанности истца, предусмотренные должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ и должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что должностная инструкция от ДД.ММ.ГГГГ не изменила трудовую функцию истца, предусмотренную трудовым договором, новые или дополнительные должностные обязанности не вменены, а лишь конкретизированы должностные обязанности главного менеджера Отдела по работе с клиентами крупного бизнеса Калужского филиала АО «Россельхозбанк», изложенные в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом содержания Положения об отделе по работе с клиентами крупного бизнесаКалужского РФ АО «Россельхозбанк», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, должностная инструкция приведена в соответствие с Положением о подготовке, утверждении и хранении положений о подразделениях АО «Россельхозбанк» в новой редакции, что является правом работодателя.

Принимая во внимание, что введением в действие должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ изменения определенных сторонами условий трудового договора не произошло, трудовая функция истца по своему характеру не изменилась, новые дополнительные обязанности в его трудовую функцию не вменены, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании незаконными изменений внесенных ответчиком в должностную инструкцию истца, и признании подлежащей отмене в отношении истца должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд признает исковые требования ФИО1 к АО «Россельхозбанк» необоснованными и отказывает в удовлетворении иска истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» о признании изменений должностной инструкции незаконным, возложении обязанности отменить новую должностную инструкцию отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

В окончательной форме решение составлено 14.10.2018 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: