Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 23 августа 2021 года гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области к ФИО1 о взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 450 000 рублей за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы.

Заочным решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области удовлетворены.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался, его представители по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании требования не признали, также просили уменьшить размер взыскиваемой неустойки на основании положений ст. 333 ГК РФ, поскольку заявленный размер явно несоразмерен последствиям нарушения ответчиком обязательств, а также с учетом имущественного положения ответчика.

Представитель третьего лица ГКУ Калужской области «Жуковское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное владение.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Калужской области (арендодатель) (Постановлением Правительства Калужской области № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области реорганизовано путем присоединения к нему Министерства лесного хозяйства Калужской области) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель на основании протокола № об итогах проведения аукциона от ДД.ММ.ГГГГ предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.

Согласно пункту 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь участка – <данные изъяты>; местоположение: <адрес>; кадастровый номер №; номер учетной записи в государственном лесном реестре №.

Лесной участок передается в целях использования лесов для ведения осуществления рекреационной деятельности (пункт 4 договора аренды).

Арендная плата по договору составляет 6 118,54 рублей в год, в том числе, вносимая в федеральный бюджет – 3 059,27 рублей в год (пункт 5 договора аренды).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям частей 1 и 1 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 договора аренды арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и представить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы.

Как следует из материалов дела ФИО1 в Министерство лесного хозяйства в 2016 году представлен проект освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесной участок, переданный в аренду, разработанный ИП ФИО8

Согласно п.2.8 указанного проекта, проект разработан на 3 года, то есть на срок, не превышающий срока действия лесохозяйственного регламента (2018 года).В соответствии с пунктом 30 Порядка разработки проекта освоения лесов, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 69 от 29 февраля 2012 года, проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден новый лесохозяйственный регламент ГКУ Калужской области «Жуковское лесничество», действие нового лесохозяйственного регламента вступило в силу 01 января 2019 года.

Как следует из пояснений представителей ответчика, с заявлением об проведении экспертизы проекта освоения лесов ответчик обратился к истцу в конце 2019 года, представив одновременно с заявлением проект освоения лесов, разработанный ИП ФИО8 в 2019 году.

Таким образом, ответчик обратилась к истцу с заявлением о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов с пропуском установленного срока.

Как следует из пояснений представителей ответчика, о необходимости предоставления проекта освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы ФИО1 было известно, однако с заявлением о продлении срока предоставления проекта к истцу ответчик не обращался, поскольку полагал, что новый лесохозяйственный регламент не вступил в силу.

Как следует из материалов дела, заключение № государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, предоставленный в аренду ФИО1, утверждено приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно подпункту «б» пункта 13 договора аренды за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 11 настоящего договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 50000 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Размер подлежащей взысканию неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 450 000 рублей (50 000 рублей х 9 месяцев).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию, датированную ДД.ММ.ГГГГ, в которой предложил уплатить предусмотренную условиями договора неустойку. До настоящего времени сумма неустойки ответчиком не выплачена.

Представителями ответчика заявлено о снижении неустойки и применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Принимая во внимание размер заявленной ко взысканию неустойки, учитывая конкретные обстоятельства дела, небольшой период просрочки, имущественное положение ответчика, который является пенсионером, суд полагает неустойку в заявленном истцом размере явно несоразмерной последствиям допущенного ответчиком нарушения срока исполнения обязательства и считает возможным снизить ее до 10 000 рублей, которые взыскивает с ответчика в пользу истца.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области неустойку за несвоевременное представление проекта освоения лесов в сумме 10 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Е. Желтикова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2021 года.