Дело № 2-1-7905/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,
при ведении протокола помощником судьи Калаушиной Н.М.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге
30 ноября 2020 года
гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области к ФИО2 о взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № 68 от 08 сентября 2016 года в сумме 550 000 рублей за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, в предыдущем судебном заседании требования не признал, также просил уменьшить размер взыскиваемой неустойки на основании положений ст. 333 ГК РФ, поскольку заявленный размер явно несоразмерен последствиям нарушения ответчиком обязательств.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное владение.
Как следует из материалов дела, 08 сентября 2016 года между Министерством лесного хозяйства Калужской области (арендодатель) (Постановлением Правительства Калужской области № 753 от 19 декабря 2017 года Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области реорганизовано путем присоединения к нему Министерства лесного хозяйства Калужской области) и ФИО2 (арендатор) заключен договор №68 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора.
Согласно пункту 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь участка – 0,13 га; местоположение: Калужская область, Жуковский район, ГКУ КО «Жуковское лесничество», Воробьевское участковое лесничество, квартал 2, выдел 21; кадастровый номер № номер учетной записи в государственном лесном реестре 378-2016-08.
Лесной участок передается в целях использования лесов для ведения осуществления рекреационной деятельности (пункт 4 договора аренды).
Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.
Согласно положениям частей 1 и 1 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Согласно статье 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 договора аренды арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы; не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока действия проекта освоения лесов разработать и представить арендодателю проект освоения лесов на следующий срок для проведения государственной экспертизы.
Как следует из материалов дела ответчиком в Министерство лесного хозяйства в 2016 году представлен проект освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесной участок, переданный в аренду, разработанный ИП ФИО3
Согласно п.2.8 указанного проекта, проект разработан на 3 года, то есть на срок, не превышающий срока действия лесохозяйственного регламента (2018 года).
Приказом Министерства от 18.11.2016 года было утверждено заключение госэкспертизы № 142 по проекту освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду ФИО2, установлен срок действия заключения госэкспертизы до окончания срока действия проекта освоения лесов.
В соответствии с пунктом 30 Порядка разработки проекта освоения лесов, утвержденного Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 69 от 29 февраля 2012 года, проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 10 сентября 2018 года №780-18 утвержден новый лесохозяйственный регламент ГКУ Калужской области «Жуковское лесничество», действие нового лесохозяйственного регламента вступило в силу 01 января 2019 года.
Таким образом, проект освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на лесной участок от 2016 года прекратил свое действие 31 декабря 2018 года.
Как следует из материалов дела, с заявлением об проведении экспертизы проекта освоения лесов ответчик обратился к истцу в декабре 2019 года, представив одновременно с заявлением проект освоения лесов.
Таким образом, ответчик обратился к истцу с заявлением о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов с пропуском установленного срока.
Заключение №521 государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, предоставленный в аренду ответчику, утверждено приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 16 января 2020 года.
Согласно подпункту «б» пункта 13 договора аренды за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 11 настоящего договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 50000 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.
Размер подлежащей взысканию неустойки за период с 01 января 2019 года по 30 ноября 2019 года составляет 550 000 рублей.
Претензия истца об уплате предусмотренной условиями договора неустойки ответчиком оставлена без удовлетворения.
Ответчиком заявлено о снижении неустойки и применении статьи 333 ГК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Принимая во внимание размер заявленной ко взысканию неустойки, учитывая конкретные обстоятельства дела, небольшой период просрочки, имущественное положение ответчика, который является пенсионером, суд полагает неустойку в заявленном истцом размере явно несоразмерной последствиям допущенного ответчиком нарушения срока исполнения обязательства и считает возможным снизить ее до 10 000 рублей, которые взыскивает с ответчика в пользу истца.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области неустойку за несвоевременное представление проекта освоения лесов в сумме 10 000 рублей.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий - И.А. Лохмачева
Копия верна