Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вольске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Вольский районный суд Саратовской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Вольском районе) о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, указывая следующее.

15 февраля 2019 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, достигшее 57 лет, выработавшее необходимый стаж, представив трудовую книжку и уточняющие справки. Решением ответчика № от 05 апреля 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. В решении указано, что страховой стаж истца 34 года 11 дней, стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 7 лет 3 месяца 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 54,875, при таком страховом стаже истец будет иметь право на назначение досрочной пенсии при достижении возраста 58 лет. При этом истец не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах с 01.04.1986 по 10.06.1986, с 12.03.1988 по 28.03.1988, период стажировки машиниста буровой установки партии № с 22.04.1988 по 24.10.1988, период нахождения на курсах с 14.05.1992 по 03.06.1992. Истец не согласен с данным решением, так как отказ не основан на законе и нарушает его право на досрочную пенсию по старости с учетом его работы.

В связи с чем истец с учетом уточнений проведенном в судебном заседании просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) № от 05.04.2019 г. об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить ФИО1 в специальный стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 22.05.1988 года по 24.10.1988 года и обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15 февраля 2019 года. Кроме того, взыскать с ГУ – УПФ РФ в Вольском районе судебные расходы.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что с 1986 года работал на должности помощника бурильщика буровой установки в <данные изъяты> При производстве работ на буровой установке в бригаде работало 3 человека: машинист (бурильщик) и 2 помощника машиниста, которые фактически выполняли одинаковые функции, однако главным был машинист, который и нес всю ответственность за проведение работ, рабочее место, что у помощника бурильщика, что у бурильщика были одинаковыми. В апреле 1988 года после прохождения обучения приказом его назначили на стажировку машиниста буровой установки, и он выполнял работу бурильщика, фактически это была не стажировка, а работа бурильщика. Стажировка продолжалось сроком 1 месяц, после чего он продолжил работать помощником бурильщика, а в октябре 1988 года его назначили на должность машиниста буровой установки.

Представитель истца исковые требования поддержал, дав пояснения аналогичные по содержанию исковому заявлению.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что согласно утвержденных Списка №, как 1956 года, так и 1991 года должность стажера машиниста буровой установки отсутствует, в связи с чем период работы ФИО1 с 22 апреля 1988 года по 24 октября 1988 года не может быть зачислен по специальному стажу, поскольку в этот период времени не выполнялась работа, указанная Списком №.

Изучив материалы гражданского и пенсионного дела, выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 2 пункту 2 статьи 30 указанного выше Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 30 вышеуказанного закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01 января 2002 года, по нормам раннее действующего законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Разделом XII Списка № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены профессии «бурильщика и их помощники», «моторист и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники», «машинисты и старшие машинисты на буровых и их помощники (за период работы до 01.01.1992)».

В соответствии с п. 11 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документов, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной трудовой книжки следует, что 27.02.1986 года ФИО1 принят на должность помощника машиниста бурильщика механического вращательного бурения скважин Геологической конторы производственного объединения <данные изъяты> 25.10.1988 года истец переведен машинистом буровой установки по 4 разряду партии № 1 структурно-поискового бурения. Иных записей о переводах ФИО1 трудовая книжка истца не содержит.

Таким образом, исходя из сведений, содержащейся в трудовой книжке ФИО1 осуществлял работу и занимал должность «помощника бурильщика», прямо предусмотренную Разделом XII Списка № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Однако ГУ – УПФ РФ в Вольском районе период работы ФИО1 с 22.04.1988 по 24.10.1988 не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку должность стажера машиниста буровой установки не предусмотрена утвержденными списками. Ответчиком вывод о работе истца в период с 22.04.1988 по 24.10.1988 в должности стажера машиниста буровой установки был сделан на основании архивной справки уточняющей особый характер работы № от 01 августа 2018 года. /л.д. 40 Пенсионного дела/.

В тоже время согласно представленного приказа № к от 22 апреля 1988 года по Краснооктябрьскому управлению буровых работ производственного объединения «<данные изъяты>ФИО1 переведен с 22 апреля 1988 года после окончания курсов машинистов буровой установки при УКК объединения <данные изъяты> стажером машиниста буровой установки по 4 разряду. При этом срок стажировки был установлен 1 месяц. /л.д. 45/.

Приказов, продляющих срок стажировки ФИО1, в суд предоставлено не было, в том числе стороной ответчика.

Согласно представленным ведомостям по начислению заработной платы и лицевым счетам, ученические выплачивались ФИО1 в 1988 году только в апреле месяце, сведений о выплате ученических в другие месяца отсутствуют. /л.д. 83/.

Из пояснений ФИО1 следует, что он проходил стажировку только 1 месяц, после чего вернулся к работе помощника машиниста, которую осуществлял по 24 октября 1988 года, после чего был переведен на должность машиниста буровой установки.

Приказом № от 25 октября 1988 года ФИО1 был переведен машинистом буровой установки с 25 октября 1988 года. /л.д. 46/.

Кроме того, из архивной справки уточняющей особый характер работы № от 01 августа 2018 года можно сделать вывод, что работодатель вышеуказанный период работы в качества стажера машиниста буровой установки партии № относит к работе или условий труда, необходимых для назначения льготных пенсий в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №. Поскольку к периоду, не подлежащему включению в специальный стаж, отнес только период работы с 12.03.1988 по 28.03.1988 и 14.05.1992 по 03.06.1992. /л.д. 40 Пенсионного дела/.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 после прохождения месячной стажировки с 22 апреля 1988 года продолжил осуществлять работу помощника бурильщика, которую осуществлял до 25 октября 1988 года, когда был переведен машинистом буровой установки, поскольку согласно приказу период стажировки был четко определен, приказ о продлении стажировки не издавался, и выплата ученических проводилась только в течении апреля 1988 года. При этом представленные документы согласуются с пояснениями истца, данными в ходе рассмотрения дела.

При этом суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что ФИО1 был переведен на должность машиниста с должности стажера машиниста буровой установки, поскольку на должность стажера машиниста истец не назначался, о чем свидетельствует записи в трудовой книжке, а указание приказе №-к от 25 октября 1988 года свидетельствует лишь о прохождении истцом стажировки по соответствующей специальности, необходимой для назначения на должность.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования истца о включении в специальный стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 22.05.1988 года по 24.10.1988 года подлежат удовлетворению.

Решением № от 05.04.2019 года ГУ – УПФ РФ в Вольском районе истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и указано, что ФИО1 в возрасте 57 лет имеет 34 года 11 дней страхового стажа и 7 лет 3 месяца 1 день на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также величину индивидуального пенсионного коэффициента 54,875.

Истец просит признать незаконным вышеуказанное решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Суд считает данные требования правомерными и подлежащими удовлетворению, так как с учетом включения в специальный стаж как льготного в календарном исчислении периоды работы истца с 22.05.1988 года по 24.10.1988 года, а также учтенного ответчиком в бесспорным порядке, истец имел необходимый страховой стаж и стаж на работах с вредными условиями труда более 7 лет 6 месяцев и, исходя из положений подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на назначение ему пенсии по этим основаниям.

Так как ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в Вольском районе с заявлением о назначении пенсии 14.02.2019 г., достиг возраста 57 лет 15.02.1962 года и на данную дату имеет необходимый специальный стаж, он имеет право на назначение пенсии на льготных основаниях с 15.02.1962 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению, то с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, несение, которых подтверждено чеком-ордером от 21.05.2019 года. /л.д. 3/.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) № от 05.04.2019 г. об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 22.05.1988 года по 24.10.1988 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15 февраля 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Вольском районе Саратовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья А.А. Крапивин

мотивированное решение изготовлено 24.06.2019