Гражданский кодекс часть 1

Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., при секретаре Медведевой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Серебренниковой О. Н., Серебренникова Н. А., Серебренникова И. А., Бердниковой Д. Ю., Бердниковой Е. А. об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Серебренникова О.Н., Серебренников Н.А., Серебренников И.А., Бердникова Д.Ю., Бердникова Е.А. обратились в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав, что в <дата> году был построен шестиквартирный жилой дом по адресу: 623300, РФ. <адрес>, владельцем которого являлась Ремстройконтора (позднее владельцем дома стало МП ЖКХ (Муниципальное-предприятие жилищно-коммунального хозяйства), что подтверждается Техническим паспортом по состоянию на октябрь 1996г.

Заявитель-1 проживает в однокомнатной квартире общей площадью 19,3 кв.м., расположенной по адресу: 623300, РФ, <адрес> (далее - жилое помещение) с <дата> года (зарегистрирована <дата>.) как член семьи нанимателя ФИО13ФИО3 (бабушка Заявителя-1), <дата> года рождения, которая, в свою очередь, являлась работником Ремстройконторы и получила жилое помещение на условиях социального найма на основании решения Ремстройконторы и Приказа профсоюзного комитета Ремстройконторы, ордера, выданного на основании соответствующего Постановления Главы МО «<адрес>».

Решение Ремстройконторы и Приказ профкома у Заявителя-1 отсутствует, так как они были у бабушки и она ему их не передала. Ордер у Заявителя-1 также отсутствует по этим же причинам. Бабушка Заявителя-1 (ФИО3) умерла в <дата>. После ее смерти Заявитель-1 остался жить в жилом помещении, где и проживает по настоящее: время вместе со своей семьей (с Заявителями): Заявителем-2 (сын), Заявителем-3 (сын), Заявителем-4 (дочь), Заявителем-5 (внучка).

Решением Ремстройконторы и ее профкома (согласно ст.24 Основ жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда - по совместному решению администрации предприятия, учреждения, организации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - но совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения; в домах общественного жилищного фонда - по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения) нанимателю ФИО14 (бабушка Заявителя-1) как работнику Ремстройконторы и ввиду ее нуждаемости в жилом помещении было предоставлено жилое помещение на условиях договора социального найма.

В <дата>. наниматель ФИО3 (бабушка Заявителя-1) умерла, после чего права и обязанности нанимателя в отношении жилого помещения осуществляет Заявитель-1.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших пятнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их родителей, усыновителей или опекунов (ст.17 Гражданского кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 11.06.1964г.).

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ст.61 ЖК РФ).

Правилами ч.1 ст.63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Заявитель-2 (сын Заявителя-1) проживает в жилом помещении с момента рождения как член семьи нанимателя, зарегистрирован в жилом помещении с <дата>.

Заявитель-3 (сын Заявителя-1) проживает в жилом помещении с момента рождения как член семьи нанимателя, зарегистрирован в жилом помещении с <дата>.

Заявитель-4 (дочь Заявителя-1) проживает в жилом помещении с момента рождения как член семьи нанимателя, зарегистрирована в жилом помещении с <дата>.

Заявитель-5 (внучка Заявителя-1) проживает в жилом помещении с момента рождения как член семьи нанимателя, зарегистрирована в жилом помещении с <дата>.

Заявители используют жилое помещение на условиях договора социального найма по прямому назначению (для проживания) по настоящее время, то есть длительное время, что само по себе было бы невозможно при отсутствии у Заявителей каких-либо прав на жилье, поэтому спор о праве отсутствует.

Право Заявителей занимать жилое помещение на законных основаниях подтверждается и Справкой от <дата>., выданной МУП «ЖКУ», в которой в качестве «прописанных» (зарегистрированных) указаны Заявители.

Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (ст.678 ГК РФ, ч.3 ст.67 ЖК РФ).

Заявитель-1 с момента становления ее «ответственным квартиросьемщиком» оплачивала все коммунальные платежи и плату за жилое помещение, просроченная задолженность по уплате которых отсутствует, что подтверждается: -Справкой АО «Расчетный центр Урала» от <дата>.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение (ст.678 ГК РФ, ч.3 ст.67 ЖК РФ). Размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения (п.1 ст.682 ГК РФ). Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (п.3 ст.682 ГК РФ).

Заявители уплачивали плату за жилое помещение.

Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии (ст.678 ГК РФ, ч.3 ст.67 ЖК РФ).

Заявителями самостоятельно и за свой счет проведены следующие работы, в частности: заменили деревянное окно на пластиковое из-за ветхости прежнего (<дата>.); заменили уличные (входные) двери (<дата> год); заменили печь (<дата> год).

Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (п.1 ст.681 ГК РФ).

Заявители периодически осуществляют текущий ремонт жилого помещения.

Также факт использования жилого помещения на условиях договора социального найма с момента заселения по настоящее время может быть подтвержден свидетельскими показаниями, явка свидетелей в судебное заседание будет обеспечена Заявителями.

Таким образом, Заявители исполняли и исполняют все обязанности нанимателя (члена семьи нанимателя) по договору социального найма.

Постановлением Главы городского округа Красноуфимск от <дата>. №1-109/2014 шестиквартирный жилой дом по адресу: 623300, РФ, <адрес>, - признан не пригодным для постоянного проживания людей, аварийным и подлежащим сносу.

Заинтересованное лицо вошло в Региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в <дата> годах», утв. Постановлением Правительства Свердловской области от <дата> N 208-Ш1, согласно которой:

-цель Программы: обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением к <дата> не менее 332480,84 кв. метров аварийного жилищного фонда, в котором проживает не менее 20047 человек (паспорт программы);

-задачи Программы: 1) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до <дата> в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции; 2) минимизация издержек по содержанию аварийных домов и сокращению сроков введения земельных участков, освободившихся после сноса домов, в хозяйственный оборот; 3) стимулирование строительного комплекса Свердловской области (паспорт программы);

-срок реализации Программы: переселение граждан из аварийного жилищного фонда до <дата>; снос аварийного жилищного фонда - до <дата> (паспорт программы);

-участники Программы: муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на территориях которых находятся многоквартирные дома, признанные до <дата> в установленном порядке аварийными в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации и подлежащими сносу или реконструкции, выполнившие условия, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 185-ФЗ. реализующие мероприятия по переселению граждан за счет финансовой поддержки Фонда, в том числе городской округ Красноуфимск (паспорт программы);

-расходование муниципальными образованиями средств, предусмотренных соглашениями на реализацию Программы, осуществляется на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда (п. 13).

Дом по адресу: 623300, РФ, <адрес>, - в котором находится жилое помещение, подлежит расселению до <дата>., (строка 692 Приложение N1 к региональной адресной программе «Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до <дата>»).

03.12.2020г. Заявители, в целях реализации своих вышеуказанных жилищных прав, а также в связи с утерей документов обратились к Заинтересованному лицу с заявлением о заключении договора социального найма в письменной форме в виде единого (одного) документа (п.2 ст.434 ГК РФ).

16.12.2020г. в ответ на заявление Заинтересованное лицо ответило, что в настоящее время невозможно заключить с Заявителями договор социального найма, так как дом по адресу: 623300, РФ. <адрес>, - признан аварийным в <дата> году, поэтому Заявителям в связи с утратой документов о социальном найме рекомендовано обратиться в суд за установлением данного факта в судебном порядке, что и было сделано Заявителями (ответ прилагается).

Заявители не могут подтвердить в ином (внесудебном) порядке факт проживания в

жилом помещении на условиях договора социального найма, договор социального найма жилого помещения как документ у Заявителей и у Заинтересованного лица отсутствует, в Госархиве решение о предоставлении жилья нанимателю ФИО15 (бабушка Заявителя-1, прабабушка Заявителя-2, Заявителя-З, Заявителя-4, прапрабабушка Заявителя-5) за <дата> годы также отсутствует (ст.265 ГПК РФ).

Установление факта владения и пользования Заявителями жилым помещением на условиях договора социального найма необходимо для подтверждения Заявителями законности проживания в квартире для реализации Заявителями права на получение другого жилого помещения на праве социального найма в обмен на занимаемое сейчас жилое помещение, которое является непригодным для проживания и находится в доме, признанным аварийным, подлежащим расселению и сносу (ст.267 ГПК РФ).

В связи с чем, просят признать факт владения и пользования однокомнатной квартирой общей площадью 19,3 кв.м., расположенной по адресу: 623300, РФ, <адрес>, - на условиях договора социального найма.

В судебное заседание заявители не явились, в телефонограмме просили рассмотреть дело без их участия просили признать факт владения и пользования однокомнатной квартирой общей площадью 19,3 кв.м., расположенной по адресу: 623300, РФ, <адрес>, - на условиях договора социального найма.

Представитель заинтересованного лица – Администрации ГО Красноуфимск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от <дата> N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что заявители проживают и пользуются квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно справки МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Паспортный стол от <дата> по адресу <адрес> зарегистрированы по месту жительства Бердникова Д. Ю., <дата> г.р., с <дата> – дочь, Серебреников И. А., <дата> г.р. с <дата> – сын, Серебренников Н. А., <дата> г.р., с <дата> - сын, Серебренникова О. Н., <дата> г.р., с <дата>, Бердникова Е. А., <дата> г.р., с <дата> – внучка.

Согласно технического паспорта по состоянию на 10.1996 г. собственником дома, расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное предприятие жилищно – коммунального хозяйства.

Из ответа ГКУ СО «Государственный архив в г. Красноуфимске» №1-109/2014-Т от <дата> следует, что в документах архивного фонда Красноуфимского городского Совета депутатов за <дата> годы, решения о предоставлении жилья ФИО16 по адресу: <адрес> не имеется. В связи с выше изложенным, не имеют возможности предоставить решение о предоставлении жилья ФИО17 по адресу: <адрес>, квартира <дата>-<дата> годы.

Письмом Администрации ГО Красноуфимск от <дата>Серебренниковой О.Н. отказано в заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, в связи с тем, что согласно ст. 15 п. 2 Жилищного Кодекса «Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)». В <дата> года ваш дом был признан аварийным. На основании вышеизложенного, решением комиссии по жилищным вопросам администрации городского округа Красноуфимск от <дата>№1-109/2014 вынесено решение: «Руководствуясь Постановлением Правительства РФ от <дата>№1-109/2014 (ред. от <дата>) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом» отказать в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу <адрес>.».

Из справки АО «Расчетный Центр Урала» от <дата> следует, что по адресу: <адрес> том, что по лицевому счету №1-109/2014 на <дата> задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги нет.

В судебном заседании установлено, что заявители Серебренникова О.Н., Серебренников Н.А., Серебренников И.А., Бердникова Д.Ю., Бердникова Е.А. владеют и пользуются однокомнатной квартирой общей площадью 19,3 кв.м., расположенной по адресу: 623300, РФ, <адрес>, - на условиях договора социального найма, осуществляет платежи.

Таким образом, суд находит доводы заявителей обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Серебренниковой О. Н., Серебренникова Н. А., Серебренникова И. А., Бердниковой Д. Ю., Бердниковой Е. А. об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Установить факт владения и пользования Серебренниковой О. Н., Серебренниковым Н. А., Серебренниковым И. А., Бердниковой Д. Ю., Бердниковой Е. А. квартирой общей площадью 19,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Настоящее решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения – квартиры, общей площадью 19,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Хомутинникова Е.Ю.