ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1-8633/17 от 17.11.2017 Калужского районного суда (Калужская область)

Дело № 2-1-8633\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года г. Калуга

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Дулишкович Е.В.,

при секретаре Казыкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

-05.08.1985г.-31.12.1985г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в <данные изъяты> горбольнице <адрес> (в стаж на соответствующих видах работ),

- 02.01.1986г.-18.04.1989г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ),

-19.04.1989г.-31.12.1990г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес> на 0,5 ставки (в страховой стаж),

-01.01.1991г.-30.11.1991г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ),

-01.12.1991г.-31.08.1994г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес>, Медобъединении <данные изъяты><адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ),

-01.09.1994г.-30.04.1995г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении <данные изъяты><адрес> 0,5 ставки (в страховой стаж),

-01.05.1995г.-31.07.1996г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении <данные изъяты><адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ),

-01.02.1997г.-31.01.1998г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении <данные изъяты><адрес> 0,5 ставки (в страховой стаж),

-01.02.1998г.-14.06.1998г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты><адрес> 0,75 ставки (в страховой стаж),

-20.06.1998г.-10.06.1999г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в <данные изъяты><адрес> 0,75 ставки (в страховой стаж),

-20.06.1999г.-25.11.1999г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в <данные изъяты><адрес> 0,75 ставки (в страховой стаж),

-26.11.1999г.-20.09.2000г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в <данные изъяты><адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ),

-06.10.2000г.-17.07.2002г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в <данные изъяты><адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ),

-20.09.2004г.-17.05.2005г. - в качестве медсестры школы в <данные изъяты><адрес> (в страховой стаж),

-18.05.2005г.-20.01.2007г. -в качестве медсестры школы в <данные изъяты><адрес> (в страховой стаж),

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании требования поддержали.

Выслушав объяснения стороны истца, представителя ответчика по доверенности ФИО3, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

Решением УПФР в городе Калуге Калужской области от 14 августа 2017г. № 1177 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости вследствие того, что не могут быть засчитаны в специальный стаж деятельности указанные выше периоды.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщина.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, непосредственно обслуживающих больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах - средний медицинский персонал, младший медицинский персонал (раздел "XXIV. Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" (код 2260000а).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию Российской Федерации из бывших республик СССР, урегулированы Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств от 13.03.1992, в соответствии со ст. 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. В соответствии с частями 2, 3 статьи 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий определен ст. ст. 13 и 14 Федерального закона N 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Постановления N 1015).

В соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 01.01.2002 осуществляется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Продолжительность общего трудового стажа определяется в календарном порядке и складывается из периодов работы, службы и другой деятельности, предусмотренной ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ.

В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу, подтверждение и исчисление которого должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

При этом стаж работы после 01.01.2002 может быть включен в подсчет страхового стажа при условии уплаты на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. То есть, периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно индивидуальных сведений о застрахованном лице – ФИО1, перевод которых с украинского языка на русский язык был представлен истцом суду, страховые взносы на пенсионное обеспечение за истца с 06 октября 2000 по 31 декабря 2001г. были уплачены в Пенсионный фонд Украины, поэтому этот период работы истца включается судом страховой стаж, в период работы с 01 января по 17 июля 2002г., с 01 января по 20 января 2007г., с 01 августа 2014г. по 31 октября 2014г. сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение отсутствуют, следовательно, данный период не подлежит включению в страховой стаж.

Учитывая указанные требования закона, суд принимает решение о частичном удовлетворении иска, признает незаконным решение ответчика от 14 августа 2017г. в части не включения истцу следующих периодов работы:

-05.08.1985г.-31.12.1985г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в <данные изъяты> горбольницы <адрес> (в стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

- 02.01.1986г.-18.04.1989г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-19.04.1989г.-31.12.1990г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес> на 0,5 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-01.01.1991г.-30.11.1991г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-01.12.1991г.-31.08.1994г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес>, Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-01.09.1994г.-30.04.1995г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> 0,5 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-01.05.1995г.-31.07.1996г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-01.02.1997г.-31.01.1998г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> 0,5 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-01.02.1998г.-14.06.1998г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес>, ТМО «<данные изъяты>» <адрес> 0,75 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-20.06.1998г.-10.06.1999г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> 0,75 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-20.06.1999г.-25.11.1999г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> 0,75 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-26.11.1999г.-20.09.2000г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-06.10.2000г.-31.12.2001г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-20.09.2004г.-17.05.2005г. - в качестве медсестры школы в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж),

-18.05.2005г.-31.12.2006г. -в качестве медсестры школы в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж),

-10.02.2014г.-31.07.2014г. - в качестве медицинской сестры в Центре психологической реабилитации детей <данные изъяты> городского совета Украины (в страховой стаж).

Также, в страховой стаж судом включаются периоды: отпуск без сохранения заработной платы (18.11.1996г.-30.11.1996г., 16.12.1996г.-31.12.1996г., 18.01.1997г.-31.01.1997г.,15.06.1998г.-19.06.1998г., 11.06.1999г.-19.06.1999г., 21.09.2000г.-05.10.2000г.).

С учетом названных периодов истец имеет необходимый специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 10 лет 9 месяцев 26 дней, страховой стаж -21 год 0 месяцев 16 дней, и право на назначение страховой пенсии с 17 мая 2017г.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области № 1177 от 14 августа 2017г. в части не включения ФИО1 следующих периодов работы:

-05.08.1985г.-31.12.1985г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в <данные изъяты> горбольницы № 2 Украины (в стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

- 02.01.1986г.-18.04.1989г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-19.04.1989г.-31.12.1990г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес> на 0,5 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-01.01.1991г.-30.11.1991г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-01.12.1991г.-31.08.1994г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Городской детской больнице <адрес>, Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-01.09.1994г.-30.04.1995г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> 0,5 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-01.05.1995г.-31.07.1996г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-01.08.1996г.-31.10.1996г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> 0,5 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-01.11.1996г.-17.11.1996г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-01.12.1996г.-15.12.1996г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-01.01.1997г.-17.01.1997г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-01.02.1997г.-31.01.1998г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес> 0,5 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-01.02.1998г.-14.06.1998г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в Медобъединении «<данные изъяты>» <адрес>, ТМО «<данные изъяты>» <адрес> 0,75 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-20.06.1998г.-10.06.1999г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> 0,75 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-20.06.1999г.-25.11.1999г.- в качестве медсестры инфекционного отделения в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> 0,75 ставки (в страховой стаж при неполной занятости в течении рабочего дня),

-26.11.1999г.-20.09.2000г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-06.10.2000г.-31.12.2001г. - в качестве медсестры инфекционного отделения в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ согласно списка №2),

-20.09.2004г.-17.05.2005г. - в качестве медсестры школы в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж),

-18.05.2005г.-31.12.2006г. -в качестве медсестры школы в ТМО «<данные изъяты>» <адрес> (в страховой стаж),

-10.02.2014г.-31.07.2014г. - в качестве медицинской сестры в Центре психологической реабилитации детей <данные изъяты> городского совета Украины (в страховой стаж),

- в страховой стаж судом периоды отпуска без сохранения заработной платы 18.11.1996г.-30.11.1996г., 16.12.1996г.-31.12.1996г., 18.01.1997г.-31.01.1997г.,15.06.1998г.-19.06.1998г., 11.06.1999г.-19.06.1999г., 21.09.2000г.-05.10.2000г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Калуге Калужской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию с 17 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2017 года.

Судья Е.В.Дулишкович