РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2017 года р.п. Николаевка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Яниной И.В.,
При секретаре Смирновой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Макарычева Е.Н. к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, Агентству государственного имущества и земельных отношений <адрес> о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,
Установил:
В суд с указанным иском обратилась Макарычева Е.Н., просит прекратить право бессрочного(постоянного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> р.<адрес>ёная <адрес> за Ключиковским Хлебоприёмным предприятием и признать за ней право собственности на данный земельный участок, ссылаясь на следующие основания.
По адресу р.<адрес>ёная <адрес>она проживает с 1990года, данный дом был выделен для жилья Ключиковским Хлебоприёмным предприятием, так как она работала лаборанткой.
ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ордер за № Жилищным управлением. В 2006году Ключиковское Хлебоприёмное предприятие было ликвидировано. 02.09.2015году приватизировала жилой дом, который находится на данном земельном участке., выдано Свидетельство о Государственной регистрации права на жилой дом за №.
Затем она обратилась В Департамент Государственного имущества и земельных отношений <адрес> с заявлением о прекращении права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером № Ключиковского Хлебоприёмного и признать право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: р.<адрес>ёная <адрес> кадастровым номером №Макарычева Е.Н., но ей отказали. Установить факт ликвидации Ключиковского Хлебоприёмного предприятия не представляется возможным, ввиду отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц, сведений об указанном юридическом лице. В адрес Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> не поступало заявление о прекращении права постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок Ключиковского хлебоприёмного предприятия. Таким образом, у Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес> отсутствуют правовые основания для прекращения права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером №,поэтому чтобы не были нарушены мои права, данный вопрос может решиться только в судебном порядке. В настоящее время мой муж Макарычев В.А. умер 15.03.2014г. Дети: Макарычев М.В.ДД.ММ.ГГГГ и Макарычева А.В.ДД.ММ.ГГГГ совершеннолетние, на земельный участок не претендуют.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просит прекратить право бессрочного(постоянного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> р.<адрес>ёная <адрес> за Ключиковским Хлебоприёмным предприятием, в обоснование уточненных требований привела основания, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, возражений на иск не имеет.
Представитель ответчика – Агентство (ранее – Департамент) государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в отзыве на иск указал, что исковые требования необоснованны и незаконны. В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного бессрочного пользования прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно п. 3 ст. 53 ЗК РФ отказ от права постоянного бессрочного пользования осуществляется посредством подачи землепользователем заявления об отказе от права в исполнительный орган государственной власти.
В адрес Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области не поступало заявление о прекращении права постоянного бессрочного пользования на указанный земельный участок от Ключиковского хлебоприемного предприятия.
В то же время, в заявлении указывается, что Ключиковское хлебоприемное предприятие ликвидировано, однако, установить данный факт не представляется возможным, ввиду отсутствия в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об указанном юридическом лице.
На основании вышеизложенного, у Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области отсутствуют правовые основания для прекращения права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером №.
Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ№ граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что в соответствии с п. 24 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
Также указано разрешённое использование земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства.
Вместе с тем, в ст. 39.5 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев предоставления земельного участка в собственность бесплатно. В указанном перечне рассматриваемый случай не прописан, что свидетельствует об отсутствии у истца права приобрести земельный участок в собственность бесплатно.
В соответствии с п. 4 ст.3 Федерального закона 25.10,2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения „ в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. указанный нормы свидетельствуют о том, что истец обладает правом на предоставление земельного участка в собственность только за плату.
Заслушав пояснения истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ключиковскому хлебоприемному предприятию Николаевской поселковой администрацией было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей серии №№-А в отношении земельного участка по адресу: р.<адрес>). Согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости указанная организация значится правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> на основании указанного свидетельства.
Из копии приказа по Ключиковскому хлебоприемному предприятию от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что указанное предприятие было реорганизовано и переименовано в АООТ «Ключикизерно».
Из копии приказа по АООТ «Ключикизерно» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что указанное общество было переименовано в ОАО «Ключикизерно».
Из копии трудовой книжки на имя Макарычева Е.Н. видно, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Ключиковском хлебоприемном предприятии, затем в связи с акционированием и преобразованием в АООТ «Ключикизерно» – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Ключикизерно», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Ключикизерно», ОАО «Ключикизерно»
ДД.ММ.ГГГГМакарычева Е.Н. выдан ордер на жилое помещение – <адрес> р.<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Макарычевой Е.Н. на указанное жилое помещение на основании договора передачи жилой площади в собственность граждан.
Из ответа Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в адрес Макарычевой Е.Н. следует, что ей отказано в удовлетворении заявления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Ключиковского хлебоприемного предприятия ввиду отсутствия сведений о ликвидации указанной организации.
Согласно ст.35 п.1 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации).
В связи с передачей в собственность истца жилого помещения, расположенного на спорном земельном участке право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым указанным объектом недвижимости и необходимым для его использования, суд приходит к выводу, что в силу названной нормы Ключиковское хлебоприемное предприятие утратило право бессрочного (постоянного) пользования спорным земельным участком.
Суд также принимает во внимание, что правопреемник указанного предприятия права на спорный земельный участок не переоформлял, показания свидетеля Сундуковой Г.И., бывшего работника ОАО «Ключикизерно», в совокупности с информацией районного архива, Комитета по управлению муниципальным имуществом, районной администрации об отсутствии сведений о существовании (ликвидации) предприятия, из которых следует, что фактически Ключиковское хлебоприемное предприятие (правопреемник- ОАО «Ключикизерно») фактически прекратило свою деятельность, сохранение за ним права постоянного (бессрочного пользования землей на спорный земельный участок препятствует истице в реализации предоставленного законом права на приобретение земельного участка, статьей 39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрена возможность приобретения земельного участка без проведения торгов собственником расположенных на таком участке зданий, сооружений, помещений.
Иные изложенные в отзыве на иск доводы ответчика, с учетом уточнения истицей исковых требований, значения не имеют.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд находит возможным удовлетворить требования истца о прекращении права (бессрочного) постоянного) пользования на спорный земельный участок.
Руководствуясь ст. 191,197,199, ГПК РФ, суд
Решил:
Прекратить право бессрочного (постоянного) пользования Ключиковского хлебоприемного предприятия на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий судья: И.В. Янина
В окончательной форме решение изготовлено 02.05.2017 года