Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области об обязывании внести в список лиц на выплату материальной помощи за иное утраченное имущество, как лицам, пострадавшим в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, Правительству Воронежской области, отделению по Верхнемамонскому району Управления Федерального казанчейства по Воронежской области о взыскании в её пользу 200000 рублей компенсации за утраченное имущество как гражданину, лишившемуся жилого помещения в результате лесных и ландшафтных пожаров не территории Воронежской области.

ФИО3 обратился с иском к администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, Правительству Воронежской области, отделению по Верхнемамонскому району Управления Федерального казанчейства по Воронежской области об обязывании включить в список лиц на метериальную помощь в связи с утратой имущества и взыскании 200000 рублей компенсации за утраченное имущество как гражданину, лишившемуся жилого помещения в результате лесных и ландшафтных пожаров не территории Воронежской области.

Указанные гражданские дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определениями Верхнемамонского районного суда к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ привлечены в качестве ответчиков Департамент бюджетной и финансовой политики администрации Воронежской области, Управление Федерального казначейства по Воронежской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство Финансов Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства истица ФИО2, являющаяся так же представителем истца ФИО3, уточнила свои исковые требования и исковые требования ФИО3: просила обязать администрацию Верхнемамонского муниципального района внести её и ФИО3 в список лиц на выплату материальной помощи за иное утраченное имущество, как лицам, пострадавшим в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области. Просила не рассматривать требования о взыскании компенсации в размере 200000 рублей с Правительства Воронежской области и Управления Федерального казначейства по Воронежской области, полагала, что данные ответчики права истцов не нарушали.

Суду ФИО2 пояснила, что она и её брат ФИО3 являются наследниками (по ? доле в праве) жилого дома и земельного участка по адресу: с. Ольховатка, ул. Луговая, д. 38, после смерти их отца ФИО4, умершего в апреле 2010 года. В результате летних лесных пожаров указанный жилой дом и находящееся в доме имущество сгорели. На момент пожара в доме проживала её дочь с новорожденным ребенком, которым была выплачена компенсация за утрату иного имущества. ФИО2 и ФИО3 на момент пожара не были зарегистрированы в сгоревшем доме. Однако часто приезжали и жили в доме. Истцы были признаны пострадавшими в результате пожара, и им был построен новый жилой дом. Однако администрация Верхнемамонского района отказалась включить истцов в список граждан на получение компенсации за утрату иного имущества, так как они не были зарегистрированы в сгоревшем жилом доме. Вместе с тем такого основания для отказа в выплате материальной помощи Постановление Правительства Воронежской области № 645 от 06.08.2010 года не предусматривает. В сгоревшем жилом доме оставалось много имущества, которое истцы приняли по наследству вместе с жилым домом после смерти отца, было много их личного имущества. Сразу же после пожара ФИО2 составляла список сгоревшего имущества и отдавала его в сельскую администрацию, просила составить акт об утрате имущества. Её заявление со списком утраченного имущества было принято специалистом администрации.

Представитель администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области ФИО5 исковые требования не признала, возражая против иска, пояснила, что истцы были признаны пострадавшими в результате пожаров, им был построен жилой дом взамен утраченного. Материальная помощь в размере по 200000 рублей была выплачена проживавшим на момент пожара в жилом доме дочери истицы ФИО2 и её ребенку. Рабочая группа приняла решение не включать истцов в список лиц на получение компенсации за утрату иного имущества, так как истцы на момент пожара в жилом доме не были зарегистрированы и не проживали.

Представитель Департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, Управления Федерального казначейства по Воронежской области, Министерства Финансов Российской Федерации, Правительства Воронежской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13 августа 2010 года, выданного нотариусом Верхнемамонского района Воронежской области, зарегистрированного в реестре за № 1906, свидетельств о государственной регистрации прав от 30 октября 2010 года, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Ольховатка, ул. Луговая, д. 38. Указанное имущество истцы унаследовали после смерти отца – ФИО4, умершего, согласно свидетельства о смерти, 16.04.2010 года.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ истцы стали собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Ольховатка, ул. Луговая, д. 38, со дня открытия наследства, то есть с 16.04.2010 года.

Согласно справки № 292 от 07.08.2010 года, выданной начальником отделения ГПН по Верхнемамонскому району, 29 июля 2010 года произошел пожар в домовладении по адресу: с. Ольховатка, ул. Луговая, д. 38. При пожаре уничтожены жилой дом площадью 42 кв.м., три сарая, времянка, три надворные постройки.

Протоколом № 8 от 19 августа 2010 года, № 11 от 19.08.2010 года, № 10 от 4 сентября 2010 года заседания рабочей группы по оказанию помощи пострадавшим от последствий лесных и ландшафтных пожаров по с. Ольховатка Верхнемамонского района ФИО2 была признана пострадавшей в результате произошедшего лесного пожара, рабочей группой было принято решение об оказания ей материальной помощи в связи с утратой жилого дома по адресу: с. Ольховатка, ул. Луговая, д. 38 в виде строительства жилого дома и строительства хозяйственной постройки.

В соответствии с протоколом № 11 от 30 сентября 2010 года заседания рабочей группы по оказанию помощи пострадавшим от последствий лесных и ландшафтных пожаров ФИО2 и ФИО3 отказано во включении в список пострадавших на оказание материальной помощи за иное утраченное имущество из расчета 200000 рублей на том основании, что до пожара и на момент пожара ФИО2 и ФИО3 в утраченном жилом доме не проживали и не были зарегистрированы.

Согласно п. 2 Порядка оказания материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области, за утраченное жилое помещение и (или) иное имущество в 2010 году, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 06.08.2010 года № 645 (в ред. Постановлений Правительства Воронежской области от 12.08.2010 № 666, от 16.08.2010 № 677), право на получение материальной помощи имеют граждане, жилое помещение и (или) иное имущество которых утрачено, включенные в список граждан, признанных рабочей группой пострадавшими в результате лесных и ландшафтных пожаров, утверждаемый главой администрации муниципального района Воронежской области, в том числе собственники жилых помещений, хозяйственных построек.

Согласно п. 4 Порядка материальная помощь оказывается за иное утраченное имущество каждому гражданину, лишившемуся жилого помещения в результате лесных и ландшафтных пожаров.

Согласно п.6.8 Порядка гражданину по его заявлению может быть предоставлена материальная помощь в связи с утратой иного имущества.

Согласно п.11 Порядка материальная помощь, предусмотренная п.6.8 настоящего Порядка, оказывается каждому гражданину, лишившемуся жилого помещения в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области.

Согласно п. 20 Порядка решение об оказании материальной помощи или об отказе в ее оказании принимается главой администрации муниципального района на основании решения рабочей группы.

Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2.3 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области для оказания материальной помощи в связи с утратой иного имущества гражданам, лишившимся жилого помещения в результате лесных и ландшафтных пожаров, произошедших в 2010 году на территории Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 10.08.2010 № 652, трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области, жители которых пострадали в результате лесных и ландшафтных пожаров, произошедших в 2010 году на территории Воронежской области.

Для получения трансфертов органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области предоставляется заявка на получение средств финансовой помощи в департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.

Заявка на получение средств финансовой помощи формируется на основании списка граждан, признанных рабочей группой пострадавшими в результате лесных и ландшафтных пожаров.

Суд, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что истицами было утрачено принадлежавшие им на праве собственности жилое помещение, хозяйственные постройки, в результате чего истица ФИО2 была признана пострадавшей в результате лесных и ландшафтных пожаров.

С учетом изложенного суд находит исковые требования к администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области о включении истцов в список граждан, имеющих право на получение материальной помощи в связи с утратой иного имущества в связи с лесными и ландшафтными пожарами на территории Воронежской области, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Верхнемамонского муниципального района Воронежской области включить ФИО2 и ФИО3 в список граждан, имеющих право на получение материальной помощи за утрату иного имущества в связи с лесными и ландшафтными пожарами на территории Воронежской области в соответствии с постановлением Правительства Воронежской области № 645 от 06.08.2010 года «Об оказании материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате лесных и ландшафтных пожаров на территории Воронежской области в 2010 году».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Е.Ю. Борис

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2010 года.

Председательствующий: Е.Ю. Борис