Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2012 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,
с участием секретаря судебного заседания – Овчинниковой О.Д.,
с участием в деле:
истца – Администрации городского округа Саранск, его представителя, главного специалиста отдела правовой экспертизы Юридического управления Стансковой Е.В., представившей доверенность № 128-д от 07.12.2011,
ответчиков Пахунова Е.Н., Щербакова Д.В., Сбитнева Е.К., Пахунова Д.Н., Пахуновой Р.К., представителя Щербакова Д.В. и Пахуновой Р.К. - Серебрякова С.К., действующего на основании доверенностей от 30.09.2011 и 19.10.2011,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Пахунову Евгению Николаевичу, Щербакову Дмитрию Викторовичу, Пахунову Дмитрию Николаевичу, Пахуновой Румие Касимовне о прекращении права собственности, понуждении заключить договоры о возмещении выкупной цены в отношении спорного недвижимого имущества,
установил:
Администрация городского округа Саранск обратилась в суд с иском к Пахунову Евгению Николаевичу, Щербакову Дмитрию Викторовичу, Сбитневу Евгению Константиновичу, Пахунову Дмитрию Николаевичу, Пахуновой Румие Касимовне о прекращении права собственности, понуждении заключить договоры о возмещении выкупной цены, понуждении после заключения договора обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Республике Мордовия для регистрации прекращения и перехода права собственности.
В обоснование своих требований Администрация городского округа Саранск указала, что согласно пункту 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд возможно в случаях размещения автомобильных дорог местного значения. Согласно постановлению Главы Администрации городского округа Саранск от 06.07.2009 № 1521 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях размещения объекта: «Реконструкция автодороги по ул. Старо-Посадской от ул. Саранской до ул. Невского с устройством кольцевой развязки (1 очередь от ул. Республиканской до ул. Невского) г. Саранска», опубликованного в газете «Вечерний Саранск» от 08.07.2009, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: , подлежит изъятию для муниципальных нужд городского округа Саранск в целях размещения автомобильной дороги. Необходимость изъятия названного земельного участка подтверждается градостроительной документацией, а именно: согласно Генеральному плану г. Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как частей городского округа Саранск, утвержденному решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27.11.2008 № 219 «Об утверждении Генерального плана города Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как частей городского округа Саранск», проекта планировки территории, ограниченной ул. Московской, А. невского, Старопосадской и правым берегом реки Саранки в Ленинском районе г. Саранска, предполагает размещение объекта капитального строительства автомобильной дороги местного значения по ул. Советской г. Саранска. На основании Генерального плана, в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации принято постановление Главы администрации городского округа Саранск от 07.06.2010 № 1421 «О предварительном согласовании МУ «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» места размещения объекта «Реконструкция автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул. А. Невского с устройством кольцевой развязки г. Саранска». Названным постановлением утвержден акт о выборе земельного участка, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № подлежит изъятию, а жилой дом по адресу: , - сносу в целях размещения вышеназванного объекта – автодороги по ул. Старопосадской г. Саранска.
25.12.2009 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия была произведена государственная регистрация ограничения (обременения) на земельный участок, расположенный по адресу: , на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 06.07.2009 № 1521, регистрация № 13-13-01/182/2009-466.
Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно выпискам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия земельный участок общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: , принадлежит на праве общей долевой собственности Щербакову Д.В.-1/4 доли вправе, Сбитневу Е.К.-1/4 доли в праве, Пахунову Е.Н.-1/4 доли в праве, Пахунову Д.Н.-1/8 доли в праве, Пахуновой Р.К.-1/8 доли в праве. Жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 124,9 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Щербакову Д.В.-1/4 доли вправе, Сбитневу Е.К.-1/4 доли в праве, Пахунову Е.Н.-1/4 доли в праве, Пахунову Д.Н.-1/8 доли в праве, Пахуновой Р.К.-1/8 доли в праве.
Первоначально принадлежащий в настоящее время ответчикам на праве общей долевой собственности спорный земельный участок принадлежал на праве аренды ФИО12, а спорный жилой дом принадлежал на праве общей долевой собственности Пахунову Е.Н. (1/4), Пахуновой Р.К. ( 1/4), Щербакову Д.В. (1/4), Сбитневу Е.К. (1/4). В последующем на основании договора купли-продажи № 1323 и договора дарения доли жилого дома и доли земельного участка собственниками указанного жилого дома и земельного участка стали ответчики.
28.08.2009 ответчикам были направлены уведомления об изъятии принадлежащих им на праве общей долевой собственности земельного участка и жилого дома. Данные уведомления Пахунов Е.Н., Пахунова Р.К. получили 03.09.2009, Щербаков Д.В.-16.09.2009. В связи с тем, что отправленное 28.08.2009 Сбитневу Е.К. уведомление вернулось (в связи с истечением срока хранения), повторно направленное ему уведомление было получено 07.06.2010.
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества № К-10/09-30-(25)-н рыночная стоимость спорного жилого дома и земельного участка, включая многолетние насаждения, составила 4 320 000 рублей. Таким образом, была определена выкупная цена принадлежащего ответчикам спорного недвижимого имущества в размере 1 080 000 (каждому).
На основании изложенного, а также руководствуясь статьями 235,239, 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит суд прекратить право собственности Щербакова Д.В. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск, по выкупной цене равной 1 080 000 рублей; прекратить право собственности Сбитнева Е.К. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск, по выкупной цене равной 1 080 000 рублей; прекратить право собственности Пахунова Е.Н. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск, по выкупной цене равной 1 080 000 рублей; прекратить право собственности Пахунова Д.Н. на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск, по выкупной цене равной 540 000 рублей; прекратить право собственности Пахуновой Р.К. на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск, по выкупной цене равной 540 000 рублей; обязать Щербакова Д.В., Сбитнева Е.К., Пахунова Е.Н., Пахунова Д.Н., Пахунову Р.К. заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены (размера убытков) в отношении спорного недвижимого имущества по соответствующей выкупной цене; обязать Щербакова Д.В., Сбитнева Е.К., Пахунова Е.Н., Пахунова Д.Н., Пахунову Р.К. после заключения указанного договора и получения денежных средств в обозначенных размерах обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия в целях регистрации прекращения и перехода права собственности на обозначенные выше изымаемое для муниципальных нужд городского округа Саранск недвижимое имущество.
19.10.2011 истец увеличил исковые требования, просил после уплаты выкупной цены в размере 1 065 000 рублей прекратить право собственности Щербакова Д.В. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. После уплаты выкупной цены в размере 932 000 рублей прекратить право собственности Сбитнева Е.К. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. После уплаты выкупной цены в размере 874 333 рублей прекратить право собственности Пахунова Е.Н. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. После уплаты выкупной цены в размере 726 833 рублей прекратить право собственности Пахунова Д.Н. на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. После уплаты выкупной цены в размере 762 833 рублей прекратить право собственности Пахуновой Р.К. на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. Обязать Щербакова Д.В., Сбитнева Е.К., Пахунова Е.Н., Пахунова Д.Н., Пахунову Р.К. заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены (размера убытков) в отношении спорного недвижимого имущества по соответствующей выкупной цене.
В судебном заседании от 18.01.2012 представитель Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. указала, что в суд поступило повторное заключение экспертов № 779/16 от 23.12.2011, согласно которому выкупная цена спорного недвижимого имущества, включая имеющиеся плодово-ягодные насаждения и упущенную выгоду, составила 4 550 710 рублей. В связи с чем истец уточняет выкупную стоимость земельного участка и домовладения и просит после уплаты выкупной цены в размере 1 174 271 рубля прекратить право собственности Щербакова Д.В. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. После уплаты выкупной цены в размере 1 117 976 рублей прекратить право собственности Сбитнева Е.К. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. После уплаты выкупной цены в размере 840 154 руб. 40 коп. прекратить право собственности Пахунова Е.Н. на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. После уплаты выкупной цены в размере 709 154 руб. 40 коп. прекратить право собственности Пахунова Д.Н. на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. После уплаты выкупной цены в размере 709 154 руб. 40 коп. прекратить право собственности Пахуновой Р.К. на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м., расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск. Обязать Щербакова Д.В., Сбитнева Е.К., Пахунова Е.Н., Пахунова Д.Н., Пахунову Р.К. заключить с Администрацией городского округа Саранск договор о возмещении выкупной цены (размера убытков) в отношении спорного недвижимого имущества по соответствующей выкупной цене.
В судебном заседании ответчик Щербаков Д.В. исковые требования истца не признал, считает, что выкупная цена его части домовладения занижена.
В судебном заседании ответчик Сбитнев Е.К. исковые требования истца не признал. Пояснил, что он не был надлежаще извещен за один год о том, что его часть домовладения подлежит изъятию. Считает, что выкупанная стоимость его домовладения занижена.
Ответчик Пахунов Е.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, о чем сообщили явившиеся в суд ответчики Пахуновы.
В судебном заседании ответчик Пахунов Д.Н. исковые требования не признал, просил в иске отказать.
В судебном заседании ответчица Пахунова Р.К. исковые требования не признала, просила в иске отказать.
В судебном заседании представитель ответчиков Щербакова Д.В., Пахуновой Р.К. - Серебряков С.К. также пояснил, что указанная в экспертном заключении выкупная цена не может быть принята во внимание, так как происходит изъятие домовладения, находящегося в собственности граждан, и выкупная цена должна быть достаточной для того, чтобы собственники домовладения могли купить, либо построить себе другое жилье.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, о причинах неявки суд не известил, при этом ФИО15 представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия их представителя и вынести решение на усмотрение суда.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Администрации городского округа Саранск подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для муниципальных нужд возможно в случаях размещения автомобильных дорог местного значения.
Согласно постановлению Главы Администрации городского округа Саранск от 06.07.2009 № 1521 «Об изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях размещения объекта: «Реконструкция автодороги по ул. Старо-Посадской от ул. Саранской до ул. Невского с устройством кольцевой развязки (1 очередь от ул. Республиканской до ул. Невского) г. Саранска», опубликованного в газете «Вечерний Саранск» от 08.07.2009, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: , подлежит изъятию для муниципальных нужд городского округа Саранск в целях размещения автомобильной дороги. Необходимость изъятия названного земельного участка подтверждается градостроительной документацией, а именно: согласно Генеральному плану г. Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как частей городского округа Саранск, утвержденному решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27.11.2008 № 219 «Об утверждении Генерального плана города Саранска, рабочих поселков Николаевка и Ялга, как частей городского округа Саранск», проекта планировки территории, ограниченной ул. Московской, А. невского, Старопосадской и правым берегом реки Саранки в Ленинском районе г. Саранска, предполагает размещение объекта капитального строительства автомобильной дороги местного значения по ул. Советской г. Саранска. На основании Генерального плана, в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации принято постановление Главы администрации городского округа Саранск от 07.06.2010 № 1421 «О предварительном согласовании МУ «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» места размещения объекта «Реконструкция автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул. А. Невского с устройством кольцевой развязки г. Саранска». Названным постановлением утвержден акт о выборе земельного участка, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № подлежит изъятию, а жилой дом по адресу: , - сносу в целях размещения вышеназванного объекта – автодороги по ул. Старопосадской г. Саранска.
25.12.2009 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия была произведена государственная регистрация ограничения (обременения) на земельный участок, расположенный по адресу: , на основании постановления Главы Администрации г.о. Саранск от 06.07.2009 № 1521, регистрация № 13-13-01/182/2009-466.
Согласно части 1 статьи 29 Градостроительного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления по собственной инициативе могут направить проекты документов территориального планирования на государственную экспертизу.
Часть 5 статьи 29 вышеуказанного кодекса предусматривает, что результатом государственной экспертизы проекта документа территориального планирования является заключение о соответствии этого проекта требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (положительное заключение) или о несоответствии проекта документа территориального планирования требованиям технических регламентов и требованиям рациональной организации территории (отрицательное заключение).
В судебном заседании установлено, что проектная документация «Проект планировки территории, ограниченной улицами Московской, Александра Невского, Старопосадской и правым берегом реки Саранки в Ленинском районе г. Саранска» прошла государственную экспертизу в Управлении государственной экспертизы Республики Мордовия и получила положительное заключение № 13-1-5-0137-07, утвержденное 01.11.2007 (40-44).
Вышеуказанными документами территориального планирования, названным положительным заключением, подтверждается исключительность случая изъятия спорного земельного участка, отсутствие иных возможных вариантов размещения указанной автомобильной дороги, так как иное размещение будет не соответствовать требованиям рациональной организации территории.
В судебном заседании также установлено, что 10.08.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия была произведена государственная регистрация ограничения (обременения) на жилой дом общей площадью 77,7 кв.м., расположенный по адресу: , на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск от 06.07.2009 № 1522 (с изменениями от 20.07.2010 № 1787), регистрация № 13-13-01/182/2009-484.
Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.
На основании вышеуказанной нормы закона было принято постановление Главы Администрации городского округа Саранск от 06.07.2009 № 1522 (с изменениями от 20.07.2010 № 1787 и от 30.12.2010) «Об изъятии путем выкупа жилых помещений для муниципальных нужд в целях размещения объекта: «Реконструкция автодороги по ул. Старопосадской от ул. Саранской до ул. А. Невского с устройством кольцевой развязки (I очередь от ул. Республиканской до ул. А. Невского) г. Саранска», (опубликовано в газете «Вечерний Саранск» от 08.07.2009) (л.д. 11).
Согласно выпискам Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия от 27.08.2010 № 01/342/2010-324 и от 27.08.2010 № 01/342/2010-327 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: , принадлежит на праве общей долевой собственности Щербакову Д.В. – 1/4 доли в праве, Сбитневу Е.К. – 1/4 доли в праве, Пахунову Е.Н. – 1/4 доли в праве, Пахунову Д.Н. – 1/8 доли вправе, Пахуновой Р.К. – 1/8 доли в праве. Жилой дом, расположенный по адресу: , общей площадью 124,9 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности Щербакову Д.В. – 1/4 доли в праве, Сбитневу Е.К. – 1/4 доли в праве, Пахунову Е.Н. – 1/4 доли в праве, Пахунову Д.Н. – 1/8 доли вправе, Пахуновой Р.К. – 1/8 доли в праве.
Как следует из выписок из ЕГРП № 01/159/2009-440 от 18.05.2009, № 01/159/2009-441 от 18.05.2009, первоначально принадлежащий в настоящее время ответчикам на праве общей долевой собственности спорный земельный участок принадлежал на праве аренды ФИО12, спорный жилой дом принадлежал на праве общей долевой собственности Пахунову Е.Н. – 1/4 доли в праве, Пахуновой Р.К. -1/4 доли в праве, Щербакову Д.В. – 1/4 доли в праве. Сбитневу Е.К. – 1/4 доли в праве.
На основании договора купли-продажи № 1323 находящегося в государственной собственности земельного участка от 08.10.2008 (зарегистрированном в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 11.09.2009) и договора дарения доли жилого дома и доли земельного участка собственниками (зарегистрированном в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 11.09.2009) собственниками жилого дома и земельного участка стали ответчики – Щербаков Д.В., Сбитнев Е.К., Пахунов Е.Н., Пахунов Д.Н., Пахунова Р.К.
В судебном заседании установлено, что 28.08.2009 Щербакову Д.В., Сбитневу Е.К., Пахунову Е.Н., Пахунову Д.Н., Пахуновой Р.К. были направлены уведомления об изъятии принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: . Данные уведомления Пахунов Е.Н., Пахунова Р.К. получили 03.09.2009, Щербаков Д.В. – 16.09.2009. Отправленное 28.08.2009 Сбитневу Е.К. уведомление вернулось в связи с истечением срока хранения, повторно направленное Сбитневу Е.К. уведомление получено 07.06.2010.
Администрацией городского округа Саранск в подтверждение выкупной цены представлен отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества № К-10/09-30- (25)-н. Согласно данному отчету рыночная стоимость спорного жилого дома с хозяйственными постройками и многолетними насаждениями составила 4 320 000 рублей
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 04 июля 2011 г. по ходатайству ответчиков по данному гражданскому делу была назначена судебная экспертиза для разрешения вопроса об определении рыночной стоимости земельного участка и жилого дома с хозяйственными постройками, а также многолетними насаждениями расположенными по адресу: .
Согласно заключению эксперта ГУ – Мордовской лаборатории судебной экспертизы рыночная стоимость жилого дома общей площадью 124,9 кв.м. (включая хозяйственные постройки) составляет 3 114 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость жилого дома № квартиры № 1, общей площадью 30,5 кв.м. (включая хозяйственные постройки) составляет 740 000 рублей; рыночная стоимость жилого дома № квартиры № 2, общей площадью 66,8 кв.м. (включая хозяйственные постройки) составляет 1 737 000 рублей; рыночная стоимость жилого дома № квартиры № 3, общей площадью 27,6 кв.м. надворных построек составляет 637 000 рублей. Рыночная стоимость земельного участка, общей площадью 125 кв.м., с кадастровым номером № составляет 1 180 000 рублей в том числе: под квартирой № 1 – 295 000 рублей; под квартирой № 2 – 590 000 рублей, под квартирой № 3 -295 000 рублей. Рыночная стоимость многолетних насаждений на земельном участке составляет 31 000 рублей, в том числе квартира № 1 - 30 000 рублей, квартира № 2 - 1000 рублей, указано, что определить рыночную стоимость многолетних насаждений, расположенных по адресу: , не представляется возможным.
Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24.10.2011 по ходатайству представителя ответчиков Пахуновой Р.К., Щербакова Д.В. – Серебрякова С.К. по данному гражданскому делу была назначена дополнительная экспертиза.
Согласно заключению экспертов Автономной некоммерческой организации Пензенская лаборатория судебной экспертизы № 779/16 от 23.12.2011 выкупная стоимость домовладения по адресу: , в том числе земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 500 кв.м, жилого дома общей площадью 124,9 кв.м, надворных построек и сооружений на участке, включая убытки от сноса имеющихся на земельном участке насаждений, убытки связанные с переездом, поиском и регистрацией нового жилья, на момент проведения экспертизы составляет 4 550 710 рублей, в том числе поквартирно: по квартире №1 (Щербаков Дмитрий Викторович - 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом) - 1 174 271 рублей, в том числе: рыночная стоимость земельного участка 262 000 рублей, рыночная стоимость улучшений на участке - 850 000 рублей, стоимость убытков в связи с изъятием земли для муниципальных нужд – 62 271 рублей. По квартире №2 (Пахунова Румия Касимовна - 1/8 доли, Пахунов Дмитрий Николаевич - 1/8 доли, Пахунов Евгений Николаевич - 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом) - 2 258 463 рублей, в том числе: стоимость земельного участка 524 000 рублей, рыночная стоимость улучшений на участке - 1 658 000 рублей, стоимость убытков в связи с изъятием земли для муниципальных нужд 76 463 рублей. По квартире № 3 (Сбитнев Евгений Константинович-1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом) - 1 117 976 рублей, в том числе: рыночная стоимость земельного участка 262 000 рублей, рыночная стоимость улучшений на участке - 819 000 рублей, стоимость убытков в связи с изъятием земли для муниципальных нужд – 36 976 рублей.
При сравнительном анализе и изучении вышеуказанного заключения эксперта Автономной некоммерческой организации Пензенская лаборатория судебной экспертизы № 779/16 от 23.12.2011 и заключения ГУ – Мордовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства при разрешении возникшего спора заключение Автономной некоммерческой организации Пензенская лаборатория судебной экспертизы № 779/16 от 23.12.2011.
Данный вывод суд делает, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями, государственными судебными экспертами и состоит в организации и производстве судебной экспертизы. Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться также и экспертными подразделениями, созданными федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов РФ. В случаях, если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность как государственные судебно-экспертные учреждения (ст. 11 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ"). Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ. Экспертом же является лицо, обладающее специальными знаниями по касающимся рассматриваемого дела вопросам и назначенное судом для дачи заключения в случаях и в порядке, которые предусмотрены ГПК РФ. Государственный судебный эксперт - аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке своих должностных обязанностей.
В заключении эксперта или комиссии экспертов должны быть отражены: время и место производства судебной экспертизы; основания производства судебной экспертизы; сведения об органе или о лице, назначивших судебную экспертизу; сведения о государственном судебно-экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство судебной экспертизы; предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения; вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов; объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства судебной экспертизы; сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве судебной экспертизы; содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам. Материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. Документы, фиксирующие ход, условия и результаты исследований, хранятся в государственном судебно-экспертном учреждении. По требованию органа или лица, назначивших судебную экспертизу, указанные документы предоставляются для приобщения к делу (статья 25 ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ").
В соответствии с частью 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В экспертизе проведенной Мордовской лабораторией судебной экспертизы указана рыночная стоимость жилого дома с хозяйственными постройками и земельного участка, включая многолетние насаждения, без учета части домовладения приходящейся на долю Сбитнева Е.К.
В заключении эксперта Автономной некоммерческой организации Пензенская лаборатория судебной экспертизы № 779/16 от 23.122011 в соответствии с частью 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации указана выкупная стоимость домовладения, расположенного по адресу: , в том числе земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 500 кв.м., надворных построек и сооружений на участке. Также в данную выкупную стоимость включены убытки, которые истцы понесут от сноса имеющихся на земельном участке насаждений, убытки, связанные с переездом, поиском и регистрацией нового жилья. Кроме того, данная выкупная цена рассчитана поквартирно.
В экспертном заключении Автономной некоммерческой организации Пензенская лаборатория судебной экспертизы № 779/16 от 23.12.2011 дана полная характеристика объектов оценки (месторасположение объекта, техническое состояние жилого дома, пристроев к жилому дому) с приложением обширного и подробного фотоматериала, имеется ряд таблиц, применяемых к каждому из используемых методов.
Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода экспертизы, эксперт предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.
По мнению суда, заключение Автономной некоммерческой организации Пензенская лаборатория судебной экспертизы № 779/16 от 23.12.2011 соответствует положениям Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Суд признает данное заключение и принимает его в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, определив выкупную стоимость принадлежащего ответчикам изымаемого имущества (домовладения, земельного участка, надворных построек и сооружений на участке, включая убытки от сноса имеющихся на земельном участке насаждений, убытки связанные с переездом, поиском и регистрацией нового жилья) – 4 550 710 рублей.
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК Российской Федерации);
В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 - 282 и 284 - 286 настоящего Кодекса.
Как следует из содержания статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника его земельного участка является самостоятельным основанием прекращения права собственности на землю.
При этом основания изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд установлены статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных или муниципальных нужд, осуществляется в исключительных случаях в связи с размещением автомобильной дороги местного значения.
В соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
Данные полномочия органов местного самоуправления закреплены также в пункте 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому к вопросам местного значения городских округов относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу положений частей 2 и 3 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
Статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.
Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии.
Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» именно на территориальные органы Росреестра возложена обязанность в пятидневный срок уведомлять собственников изымаемых объектов недвижимости о произведенной регистрации решений об изъятии земельных участков и жилых домов (помещений) для муниципальных нужд.
В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Положения статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.
По проекту планировки территории, ограниченной ул. Московской, А. Невского, Старопосадской и правым берегом реки Саранки в Ленинском районе г. Саранска, прошедшему государственную экспертизу и получившему положительное заключение, имеется исключительность случая изъятия земельного участка, принадлежащего ответчикам, и отсутствие иных возможных вариантов размещения указанной автомобильной дороги.
Положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрена возможность изъятия у собственника жилого помещения в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
Довод ответчика Сбитнева Е.К. о том, что он не получал уведомления об изъятии принадлежащего ему имущества, суд не принимает во внимание.
Как установлено в судебном заседании 28.08.2009 Щербакову Д.В., Сбитневу Е.К., Пахунову Е.Н., Пахунову Д.Н., Пахуновой Р.К. были направлены уведомления об изъятии принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: . Отправленное 28.08.2009 Сбитневу Е.К. уведомление вернулось в связи с истечением срока хранения, повторно направленное Сбитневу Е.К. уведомление получено 07.06.2010, как пояснил в судебном заседании ответчик Сбитнев Е.К., в 2009 г. он не проживал по адресу: . При таких обстоятельствах суд считает, что Сбитнев Е.К. надлежаще извещался о предстоящем выкупе домовладения. В связи с чем его доводы о том, что он не получал уведомления, так как проживал по другому адресу, судом не принимаются. На момент отправления извещений Сбитнев Е.К. являлся собственником доли в доме и обязан был как собственник принимать все необходимые меры по содержанию имущества, в том числе получению корреспонденции приходящей по указанному адресу на его имя.
Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.
При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В связи с чем суд считает, что право собственности Пахунова Е.Н., Щербакова Д.В., Сбитнева Е.К., Пахунова Д.Н., Пахуновой Р.К. на изымаемое недвижимое имущество подлежит прекращению по вышеизложенным основаниям после уплаты органом местного самоуправления им выкупной цены данного имущества.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Соответственно, исходя из вышеуказанных норм права, учитывая, что земельный участок изымается для муниципальных нужд в связи с размещением автомобильной дороги, суд приходит к выводу о том, что законодательно закрепленный порядок прекращения права собственности ответчиков на земельный участок и расположенный на нем жилой дом с постройками в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд путем выкупа Администрацией городского округа Саранск соблюден.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования Администрации городского округа Саранск к Пахунову Евгению Николаевичу, Щербакову Дмитрию Викторовичу, Пахунову Дмитрию Николаевичу, Пахуновой Румие Касимовне о прекращении права собственности, понуждении заключить договоры о возмещении выкупной цены в отношении спорного недвижимого имущества.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Администрации городского округа Саранск к Пахунову Евгению Николаевичу, Щербакову Дмитрию Викторовичу, Пахунову Дмитрию Николаевичу, Пахуновой Румие Касимовне о прекращении права собственности, понуждении заключить договоры о возмещении выкупной цены в отношении спорного недвижимого имущества удовлетворить.
После уплаты выкупной цены в размере 1 174 271 (одного миллиона ста семидесяти четырех тысяч двухсот семидесяти одного) рубля прекратить право собственности Щербакова Дмитрия Викторовича на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск.
После уплаты выкупной цены в размере 1 117 976 (одного миллиона ста семнадцати тысяч девятисот семидесяти шести) рублей прекратить право собственности Сбитнева Евгения Константиновича на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск.
После уплаты выкупной цены в размере 840 154 (восьмисот сорока тысяч ста пятидесяти четырех) рублей 40 копеек прекратить право собственности Пахунова Евгения Николаевича на 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск.
После уплаты выкупной цены в размере 709 154 (семисот девяти тысяч ста пятидесяти четырех) рублей 40 копеек прекратить право собственности Пахунова Дмитрия Николаевича на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск.
После уплаты выкупной цены в размере 709 154 (семисот девяти тысяч ста пятидесяти четырех) рублей 40 копеек прекратить право собственности Пахуновой Румии Касимовны на 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 124,9 кв.м. и 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 500,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: , посредством изъятия путем выкупа в пользу муниципального образования городской округ Саранск.
Обязать Пахунова Евгения Николаевича, Щербакова Дмитрия Викторовича, Пахунова Дмитрия Николаевича, Пахунову Румию Касимовну, Сбитнева Евгения Константиновича заключить с Администрацией городского округа Саранск договоры о возмещении выкупной цены (размера убытков).
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков