Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ *** об отмене решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ ***, указывая, что в <Дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии за <Дата> (без номера даты) и решением руководителя территориального органа ПФР № *** от <Дата> в назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что требуется 12 лет 6 месяцев, а имеется 11 лет 7 месяцев 8 дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитан период с <Дата> по <Дата> в качестве бойца скота в ЗАО «***», так как работодателем специальный стаж не подтвержден. <Дата> истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением руководителя № *** от <Дата> в досрочном назначении пенсии по старости ему отказано, так как требуется 12 лет 6 месяцев, а имеется 7 лет 4 месяца 2 дня, т.е. специальный стаж уменьшился на 3 месяца 6 дней. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитан период с <Дата> по <Дата>, так как работодателем специальный стаж не подтвержден, также из стажа исключены некоторые периоды в <Дата> -<Дата> с указанием причин: не выработано нормальное количество рабочих дней согласно производственному календарю, количество отработанных дней записано в две строки. С отказом в назначении пенсии истец не согласен, считает данный отказ надуманным и необоснованным, так как представленными им документами подтверждается где, кем и сколько он работал. Истец просит отменить решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление ПФР *** без номера и даты за <Дата>, № *** от <Дата> и решения ГУ-Управления ПФР *** № *** от <Дата> и № *** от <Дата>, период с <Дата> по <Дата> включить в стаж, дающий право на льготную пенсию, а периоды с <Дата> -<Дата> включить в специальный стаж по фактически отработанным дням в указанные месяцы и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с <Дата>.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 изменил исковые требования: просит отменить решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управление ПФР *** без номера и даты за <Дата>, № *** от <Дата> и решения ГУ-Управления ПФР *** № *** от <Дата> и № *** от <Дата>, период с <Дата> по <Дата> включить в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с <Дата>.

В судебном заседании ФИО1 настаивает на измененных исковых требованиях, пояснил, что работал на мясокомбинате только бойцом скота, на другую работу бойцов скота не переводили. Он мог быть переведен в санбойню, где забивали больной скот, но работал он все равно бойцом скота. По его предположению, количество дней записано в две строки, так как по первой строке записано основное рабочее время, а по второй переработка, которая оплачивалась в двойном размере. Просит включить в специальный стаж фактически отработанное им время. На требованиях о включении в специальный стаж периода работы в ЗАО «***» не настаивает, так как помимо работы бойца скота выполнял работу грузчика, за что получал доплату к заработной плате.

Представитель истца адвокат Сыровацкий В. И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, пояснил, что ответчиком в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены некоторые периоды, поскольку не выработано нормальное количество дней по производственному календарю, количество отработанных дней записано в две строки. ФИО1 работал, нарушений трудовой дисциплины не допускал, работал все дни согласно графику, утвержденному на мясокомбинате, по своей специальности. Когда на мясокомбинате не было воды, забой скота не производился, рабочих отправляли домой, по этой причине у ФИО1 могли быть неотработанные дни. Иногда в связи с наполнением рефрижераторов, забой приостанавливали до отгрузки мяса. В этих случаях в стаж включаются дни согласно отработанному времени. Второй строкой в ведомостях заработной платы указывалась работа в санбойне, это другой цех, но работу ФИО1 выполнял ту же самую, что и на главном конвейере. Эти периоды подлежат включению в специальный стаж истца, исключать следует только простои. В те периоды, которые ответчик не включил ФИО1 в специальный стаж по причине отсутствия сведений о работе, ФИО1 начислялась заработная плата согласно архивным справкам, поэтому в эти периоды ФИО1 работал, они подлежат включению в специальный стаж. ФИО1 работал бойцом скота, по другой специальности он не работал. При включении в специальный стаж периодов работы ФИО1 в качестве бойца на мясокомбинате специального стажа достаточно для назначения пенсии, ему должны назначить пенсию с даты первого обращения, т.е. с <Дата>.

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР *** ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в случае невыработки нормы рабочего времени в месяце по производственному календарю в специальный стаж включается фактически отработанное время. Комиссией ГУ-Управление ПФР *** большинство периодов работы ФИО1 включено в стаж по фактически отработанному времени. Исключены из специального стажа месяцы, в которых отсутствуют сведения о работе. Месяцы, в которых указано количество отработанных дней в две строки, не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как это означает, что заявитель работал по двум профессиям. Сведения о том, что работа по второй профессии дает право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствуют. Согласно действующему законодательству все периоды работы, которые осуществляются после регистрации в системе пенсионного страхования, подтверждаются только сведениями индивидуального персонифицированного учета, работодатель несет персональную ответственность за эти сведения. Работодатель ФИО1 ЗАО «***» не предоставлял в пенсионный фонд сведения о праве истца на льготную пенсию, так как не доказана занятость ФИО1 полный рабочий день. Оснований для отмены решения, которое было вынесено в <Дата>, не имеется, так как ФИО1 с ним согласился, обратился в пенсионный фонд повторно, было вынесено новое решение, которое он оспаривает. Если включить период работы истца на *** мясокомбинате по фактически отработанному времени, то право на пенсию возникает у него в 56 лет.

Представитель ООО «***», привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия, ранее в судебном заседании исполнительный директор предприятия ФИО3 А. пояснял, что ФИО1 работал в ЗАО «***» в качестве бойца скота, но загруженность именно на этой работе составляла не более 60 %, остальное время он использовался на других работах. За забитый скот ФИО1 назначалась сдельная оплата, а погрузочно-разгрузочные работы оплачивались в определенной сумме независимо от объема работы.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 п. 1 подп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 статья 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе 22419000 19.Мясная промышленность предусмотрена профессия «бойцы скота» позиция 2241900а-11206.

В судебном заседании установлены следующие фактические обстоятельства дела.

<Дата> ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ *** с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку № 2).

Данное решение ФИО1 не обжаловал.

<Дата> ФИО1 вновь обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ *** с заявлением назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (по Списку № 2).

Решением ГУ–Управление ПФР *** № *** от <Дата> (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <Дата>) истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в специальный стаж истца не включен период работы с <Дата> по <Дата> в качестве бойца скота в ЗАО «***», засчитаны в специальный стаж период работы с <Дата> по <Дата> в качестве бойца скота на *** птицекомбинате и с <Дата> по <Дата> в качестве бойца скота на *** мясокомбинате по фактически отработанному времени, так как согласно архивным справкам в рассматриваемый период у заявителя имелись периоды отвлечения от основной работы (выполнение гос. обязанностей, простои, ремонты). При этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы истца, когда количество отработанных дней по архивным справкам указано в две строки, поскольку означает по мнению ответчика, работу по двум профессиям.

Из письменных материалов дела (трудовой книжки и архивных справок) следует, что ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> работал в качестве бойца скота на *** птицекомбинате, с <Дата> по <Дата> работал бойцом скота на *** мясокомбинате.

Свидетель О. показала, что с <Дата> работала вместе с ФИО1 на птицефабрике, ФИО1 работал бойцом скота. В <Дата> был построен мясокомбинат, ФИО1 работал в мясожировом цехе мясокомбината. ФИО1 работал полный рабочий день. Были дни, когда скот не забивали, например, когда воды не было, котельная сломается, если в этот день не работали, то рабочее время не ставили. В случае получения порезов бойцов скота ставили на другую операцию, на легкий труд. ФИО4 скота могли перевести в санбойню, где забивали больной скот. Почему по ведомостям рабочее время указано в две строки, ей неизвестно.

Свидетель Л. показала, что с <Дата> работала на птицекомбинате, ФИО1 работал на птицекомбинате бойцом скота. С <Дата> она работала мастером на мясокомбинате, вела табель учета рабочего времени и передавала его в бухгалтерию. На первом этаже на мясокобинате производился забой скота, там работало 5 человек. Были дни, когда забой скота не производился, не было поставки скота. Когда скота на забой было много, бойцы скота оставались работать дополнительные часы, переработанные часы записывали второй строкой в ведомостях. Допускались переводы бойцов скота с первого этажа мясокомбината на третий этаж, где также производился забой скота. Если простой в работе случался не по вине работника, ему оплачивали среднюю зарплату. Санбойня работала не каждый день, в санбойню переводили работников с мясожирового корпуса.

Свидетель Г. показала, что работала вместе с ФИО1 сначала на птицекомбинате, потом на мясокомбинате. ФИО1 работал бойцом скота, был занят на самой тяжелой операции -обескровливании. Оплата работы в сверхурочное время производилась по другому тарифу, поэтому, возможно, сверхурочная работа записывалась отдельной строкой. ФИО1 работал в санбойне, это был вредный цех, перевод в санбойню оформляли официально. В случае пореза бойца скота переводили на более легкую операцию, но он все равно считался бойцом скота.

Свидетель А. показала, что работала бухгалтером на мясокомбинате, ФИО1 работал бойцом скота. Все бойцы скота работали сдельно, бывали случаи сверхурочной работы, которая оплачивалась по другому тарифу. Рабочие дни ставили на основании табеля. Простои оплачивали в размере 2/3 тарифной ставки, во время простоев старались предоставлять рабочим отпуска очередные либо без сохранения заработной платы. В некоторые периоды, например в <Дата>, в ведомости по заработной плате у ФИО1 указаны рабочие дни по двум колонкам, так как он выполнял другие операции, которые оплачивались по другому разряду, но выполнял он работу бойца скота. Рабочие дни, в которые ФИО1 был занят на ремонте, указаны отдельно, так как ремонт оплачивался по другому, по наряду. Повременная оплата означает, что ФИО1 выполнял не работу бойца скота, а какую-то другую работу, которая оплачивалась ему по тарифу. Сверхурочные часы и дни входят в общее количество рабочих дней. В ведомостях по заработной плате буквой «Г» обозначалось исполнение каких-то гособязанностей, например, оплата обучения, оплата рабочего времени донорам крови. ФИО1 работал только бойцом скота, он мог переходить с одной операции на другую, операции оплачивались по-разному. Когда из *** перестали возить скот на мясокомбинат, скота стало мало, бойцы скота могли заниматься ремонтом конвейера.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4)

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5).

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 – 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6).

Из пункта 9 Правил исчисления периодов работы следует, что в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не включаются периоды простоя, как по вине работника, так и по вине работодателя.

Из показаний свидетелей и письменных материалов дела, в частности, ведомостей по начислению заработной платы, судом достоверно установлено, что ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> на *** птицекомбинате и *** мясокомбинате выполнял работу только бойца скота, по другой профессии не работал. Доводы ответчика в этой части являются необоснованными. При этом ФИО1 допускались отвлечения от основной работы: простои, выполнение ремонтных работ, которые в специальный стаж не включаются. Поэтому суд считает, что в специальный стаж истца должен быть засчитан период работы ФИО1 в качестве бойца скота на птицекомбинате и мясокомбинате исходя из фактически отработанного времени. При этом в случае, если количество отработанных дней в месяце соответствует норме рабочего времени по производственному календарю, в специальный стаж засчитывается количество дней в календарном порядке. Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истца следующие оспариваемые периоды:

Периоды работы

Фактически отработанное

время

Количество календарных дней, подлежащих включению в стаж

<Дата> -<Дата>

<Дата>-<Дата>

4 и 18 дней отпуск

<Дата>

21 день и 4 дня б/лист

<Дата>

12 и 3 дня б/лист

<Дата>

5 и 18 дней отпуск

<Дата>

8,5 (68 часов)

8,5

<Дата>

3,5

<Дата>

8,5

<Дата>

7 и 33 дня отпуск

<Дата>

13,5

<Дата>

8 и 33 дня отпуска

Итого:

1166 дней=3 г. 2 мес. 11 дней

Расчетными ведомостями за <Дата>, <Дата>, <Дата>, <Дата> и <Дата> подтверждается, что в эти периоды у ФИО1 имеются начисления заработной платы, что подтверждает факт его работы. Поэтому данные 4 месяца суд считает необходимым включить в специальный стаж истца.

Итого в специальный стаж истца подлежит зачету 3 года 6 месяцев 11 дней, необоснованно исключенных ответчиком. Управлением ПФР *** в специальный стаж истца засчитан период 7 лет 4 месяца 2 дня. С учетом зачета оспариваемых периодов работы специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 10 лет 10 месяцев 13 дней. Право на пенсию у истца возникает с момента достижения возраста 56 лет, т. е. с <Дата>.

Поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части отмены решения пенсионного органа от <Дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Оснований для удовлетворения исковых требований об отмене решения ГУ –Управление ПФР *** от <Дата> № *** и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата> не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ *** удовлетворить частично.

Отменить решение ГУ –Управление ПФР *** от <Дата> № *** (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <Дата>) об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ *** включить в специальный стаж ФИО1 период работы в качестве бойца скота на *** птицекомбинате и *** мясокомбинате с <Дата> по <Дата> по фактически отработанному времени и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты возникновения права на пенсию, т.е. с <Дата>

В удовлетворении исковых требований об отмене решения ГУ –Управление ПФР *** от <Дата> № *** и о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата> отказать.

Взыскать с ГУ –Управление ПФР *** в пользу ФИО1 *** в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья: О.Л. Михалева