Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, ФИО3, Администрации МО СП село Совхоз «Победа» об исключении записи о постановке земельных участков на кадастровый учет,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, ФИО3, Администрации МО СП <адрес> «Победа» об исключении записи о постановке земельных участков на кадастровый учет, указывая, что в 2002 году по договору купли-продажи приобрел у ФИО4 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3230 кв.м., расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район. <адрес>. В 2004 году по договору купли-продажи приобрел у ФИО5 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>. За ним зарегистрировано право собственности на указанные участки. Впоследствии оба участка были объединены в один участок, общей площадью 5320 кв.м. с кадастровым номером №. В 2010-2013 годах на его адрес стали приходить налоговые уведомления об уплате налога на земельные участки с кадастровыми номерами №, №. Обращение в налоговую инспекцию об исключении его из собственников участков с кадастровыми номерами №, № результатов не дало, поскольку сведения об этих участках поступили из органов Роснедвижимости. Земельные участки с указанными кадастровыми номерами были поставлены на кадастровый учет на основании первичного списка физических лиц- плательщиков земельного налога в границах земель Машковского сельского Совета на ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно отметкам в лицевом счете № книги лицевых счетов № Машковского сельского Совета земельный участок площадью 3230 кв.м. и земельный участок площадью 2000 кв.м. числятся за ним и основанием для внесения записей явились предоставленные свидетельства о государственной регистрации права на его имя по сделкам с ФИО4 и ФИО5 Кадастровые номера земельным участкам площадью 3230 кв.м и 2000 кв.м. присвоены дважды по различным основаниям, первый раз по результатам межевания, второй раз на основании первичного списка физических лиц- плательщиков земельного налога. Просит исключить записи в государственном кадастре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на кадастровый учет земельного площадью 3230 кв.м. с кадастровым номером № и земельного участка площадью 2000 кв.м. с кадастровым номером №

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные исковому заявлению, дополнительно пояснил, что истцу на 2005 год на праве собственности принадлежали 2 земельных участка площадью 3230 кв.м. и 2000 кв.м., которым были присвоены кадастровые номера по результатам межевания № и №, и которые уже стояли на кадастровом учете. ДД.ММ.ГГГГ данные земельные участки повторно были поставлены на кадастровый учет на основании первичного списка физических лиц- плательщиков земельного налога, представленного Машковским сельским Советом и им были присвоены кадастровые номера № и №. Принадлежащие истцу на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами № и № были объединены в один участок, общей площадью 5320 кв.м. с кадастровым номером №, который истцом был подарен ФИО3 Считает, что в 2005 году земельные участки, принадлежащие истцу на праве собственности, были поставлены на кадастровый учет второй раз неправомерно, поскольку уже состояли на кадастровом учете. Произошло это по вине Администрации МО СП Совхоз «Победа», внесшей сведения об указанных земельных участках в список налогоплательщиков земельного налога, который явился основанием для повторной постановки одних и тех же земельных участков на кадастровый учет. Узнал истец об этом, когда ему в 2010-2013 годах стали приходить налоговые уведомления в отношении указанных земельных участков.

Представители ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, Администрации МО СП <адрес> «Победа», ответчик ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области поступил отзыв на исковое заявление из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером №, имеющий декларированную площадь 3230 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, имеющий декларированную площадь 2000 кв.м, относящиеся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства поставлены на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенные, границы земельных участков не установлены. В соответствии с п.3 Положения о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденного Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 12.06.1993 года №659, списки земельных участков для включения в инвентаризационную и (или) оценочную опись подготавливались органами местного самоуправления. Согласно п.2.2.-24 ч.2 Указаний для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участков от 10.04.2001 года № ГЗК-1 Т.Р.-11-02-01 земельные участки, подлежащие включению в инвентаризационную и (или) оценочную) опись конкретного кадастрового квартала, определялись в результате анализа имеющихся в комитете документов, представляющих собой систематизированные (обобщенные) сведения о земельных участках (поземельные книги, журналы учета кадастровых номеров, списки плательщиков земельного налога и арендной платы по состоянию на дату инвентаризации сведений с подтверждением осуществления указанных платежей). При составлении перечня использовались сведения о ранее учтенных земельных участках, содержащихся в имеющих юридическую силу документах, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра. Орган кадастрового учета осуществлял лишь техническую функцию по переносу сведений об уникальных характеристиках земельного участка из представленных документов в государственный кадастр недвижимости. Просит признать их ненадлежащими ответчиками по делу и в удовлетворении заявленных требований отказать.

Из отзыва Администрации МО СП село Совхоз «Победа» на исковое заявление следует, что исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Третьи лица ФИО5, ФИО4, представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, ответчиков, третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из представленных письменных доказательств судом установлено, что истцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ним и ФИО4 принадлежал земельный участок площадью 3.230 кв.м. с кадастровым номером 40:07:02.07.01: 0009, находящийся на землях поселений и предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Калужская область, Машковский сельский Совет, <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство <адрес>.

Из кадастровой выписки на земельный участок площадью 3.230 кв.м. с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года. Из данного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером №.

Кроме того, что истцу на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ним и ФИО5, принадлежал земельный участок площадью 2.000 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся на землях поселений и предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Калужская область, Машковский сельский Совет, <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство <адрес>.

Из кадастровой выписки на земельный участок площадью 2.000 кв.м. с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ года, снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ года. Из данного земельного участка образован земельный участок с кадастровым номером №.

Из справок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ о содержании правоустанавливающих документов, следует, что записи о принадлежности указанных участков на праве собственности ФИО2 погашены ДД.ММ.ГГГГ года.

Из справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 5230 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес> на основании соглашения об установлении режима долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ФИО2 и ФИО3 и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между ФИО2 и ФИО3 принадлежит на праве собственности ФИО3 Право собственности ФИО3 на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года.

Из кадастровой выписки на земельный участок площадью 5230 кв.м. с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предыдущие кадастровые номера указанного земельного участка № и №, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года, почтовый адрес: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, категории земель земли населенных пунктов, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства площадь участка 5230 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО3 Указанный участок размежеван, что подтверждается имеющимся в деле описанием его границ.

Из кадастровых выписок о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 также является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства площадью 3230 кв.м., находящегося по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства площадью 2000 кв.м., находящегося по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>. Указанные участки поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании первичных списков физических лиц - плательщиков земельного налога в границах Машковского сельского Совета на ДД.ММ.ГГГГ года. Указанные списки были предоставлены Администрацией МО СП <адрес> «Победа».

Из выписки из похозяйственной книги следует, что на лицевом счете под номером 22 указан ФИО2 у которого имеются земельные участки площадью 3230 кв.м и 2000 кв.м. Право собственности на указанные участки зарегистрировано за ним ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство <адрес>.

Из справок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, находящиеся по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес> ни за кем, в том числе за ФИО2, не зарегистрировано.

Судом установлено, что в ГЗК имеются сведения о земельном участке площадью 3.230 кв.м., расположенном по адресу: Калужская область, Машковский сельский Совет, <адрес>, имеющем кадастровые номера № и № и о земельном участке площадью 2000 кв.м, расположенном по адресу по адресу: Калужская область, Машковский сельский Совет, <адрес>, имеющем кадастровые номера № и №.

При этом судом установлено, что постановка земельных участков с кадастровыми номерами № и № была осуществлена по заявлению ФИО2 после заключения договоров купли-продажи указанных участков, а земельные участки с кадастровыми номерами № и № были поставлены на кадастровый учет на основании первичных списков налогоплательщиков земельного налога в границах Машковского сельского Совета на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленных Администрацией Мо СП <адрес> « Победа».

Тот факт, что участки площадью 3.230 кв.м. и 2000 кв.м. дважды были поставлены на кадастровый учет подтверждается, тем, что право собственности истца на указанные участки подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, о чем имеется запись в похозяйственной книге и первичном списке налогоплательщиков.

Согласно абзацу 3 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в ред. Указа Президента РФ от 24 декабря 1993 N 2287) каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Согласно п.3 ст.17 действовавшего в спорный период Закона РФ «О государственном земельном кадастре» N 28-ФЗ от 02.01.2000 года сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Согласно ст. 19 Закона РФ «О государственном земельном кадастре» N 28-ФЗ от 02.01.2000 года, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.

Приказом Федеральной службы земельного кадастра от 15.06.2001 N П/119 «Об утверждении документов государственного земельного кадастра» утвержден Порядок ведения государственного реестра земель кадастрового района (далее - Порядок ведения реестра земель). Согласно пункту 1 данного Порядка государственный реестр земель кадастрового района является составной частью Единого государственного реестра земель и предназначен для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, находящихся на территории кадастрового района, а также отражения сведений о территориальных зонах.

Как следует из пункта 2.1.2 Порядка ведения реестра земель (в редакции Приказа Федеральной службы земельного кадастра от 29 июля 2002 года N П/301), внесение сведений о ранее учтенных земельных участках осуществляется на основании и в соответствии с документами, оформленными согласно Указаниям для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках (утверждены Приказом Росземкадастра от 10 апреля 2001 года). Данные Указания устанавливают технические правила подготовки и оформления территориальными органами Росземкадастра сведений о земельных участках, кадастровый учет которых проводился до вступления в силу Закона «О государственном земельном кадастре».

Из пунктов 2.1-2.3 Указаний следует, что сведения о ранее учтенных земельных участках отражаются на основании документов, хранящихся в территориальных органах Росземкадастра, а для определения земельных участков, подлежащих включению в инвентаризационную опись конкретного кадастрового квартала, анализируются все имеющиеся документы, представляющие собой систематизированные (обобщенные) сведения о земельных участках, в том числе поземельные книги, журналы учета кадастровых номеров, списки плательщиков земельного налога, и арендной плате по состоянию на дату инвентаризации сведений с подтверждением осуществления указанных платежей.

Как следует из пункта 2.4 вышеназванных Указаний, в качестве дополнительных источников сведений о ранее учтенных земельных участках используются утвержденные материалы инвентаризации земель и сведения земельно-информационных систем территориальных органов Росземкадастра.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств того, что в собственности истца находилось 4 земельных участка, расположенных по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, суду не представлено.

В соответствии с п.3 Положения о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденного Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от 12.06.1993 года №659, списки земельных участков для включения в инвентаризационную и (или) оценочную опись подготавливались органами местного самоуправления.

На основании исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что земельные участки, которым были присвоены кадастровые номера № и № ошибочно были внесены в первичный список налогоплательщиков земельного налога на ДД.ММ.ГГГГ года, предоставленный главой Администрации МО СП <адрес> «Победа» в кадастровую палату, и явившийся основанием для включения указанных участков в оценочную опись земельных участков, и их постановки на кадастровый учет. На ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки уже были поставлены на кадастровый учет и им были присвоены кадастровые номера №, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности на указанные земельные участки, в которых указаны кадастровые номера указанных участков. На номера указанных свидетельств имеются ссылки и в похозяйственной книге, лицевой счет № на ФИО2

Поскольку сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № включены в оценочную опись земельных участков, явившуюся основанием для постановки их на кадастровый учет ошибочно, запись о постановке указанных земельных участков на кадастровый учет подлежит исключению из государственного кадастра недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исключить из государственного кадастра недвижимости записи о постановке на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании первичных списков физических лиц - плательщиков земельного налога в границах Машковского сельского Совета на ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, площадью 3230 кв.м., находящегося по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес> и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м., находящегося по адресу: Калужская область, Жуковский район, <адрес>, принадлежащих на праве собственности ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Сизова О.В.