Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Комитет по управлению муниципальном имуществом города Кемерово обратился с заявлением о признании имущества бесхозяйным.

Требования мотивированы тем, что в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово поступило обращение директора МБУ «Кемдор» о включении в реестр муниципальной собственности фонтанов, расположенных по адресам: <адрес>.

С целью установления собственника и правообладателя объектов движимого имущества - фонтанов Комитетом проведена работа по выявлению зарегистрированного права на указанные объекты.

Согласно представленным документам собственник указанных фонтанов не известен.

В соответствии с информацией директора МБУ «Кемдор» от ДД.ММ.ГГГГ№ обслуживание указанных фонтанов осуществляется силами ООО «Водострой» и ООО «СтройСоюз».

Оплата стоимости затрат на их обслуживание производится за счет средств бюджета муниципального образования город Кемерово.

По информации комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области указанные фонтаны, не учитываются в реестре государственного имущества Кемеровской области.

Согласно информации межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях указанные фонтаны в реестре федерального имущества не значатся.

По данным архива филиала № 3 БТИ г. Кемерово Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» техническая инвентаризация объектов (фонтаны), расположенных по адресам: <адрес>, не производилась, архив не содержит инвентарного дела в отношении данных объектов.

Данные объекты не являются объектами недвижимости, поскольку: указанные объекты могут быть демонтированы без ущерба для их функционального назначения и могут эксплуатироваться вне обустроенной системы объекта недвижимости; право собственности на фонтаны не подлежит государственной регистрации; фонтаны конструктивно не входят в сети и (или) систему инженерно-технического обеспечения здания, сооружения или иного объекта недвижимости.

Исходя из этого, данные объекты благоустройства - водные устройства (фонтаны), следует рассматривать как объекты не являющиеся объектами капитального строительства.

Поскольку оплата стоимости затрат на обслуживание фонтанов производится за счет средств местного бюджета, они должны быть обращены в муниципальную собственность города Кемерово.

В связи с изложенным, просили признать фонтаны, расположенные по адресам: <адрес><адрес>, бесхозяйными. Признать право муниципальной собственности города Кемерово на фонтаны, расположенные по адресам: <адрес><адрес>.

В судебном заседании представитель Комитета по управлению муниципальном имуществом города Кемерово Зрячева Ж.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), настаивала на заявленных требований по доводам, изложенным в заявление, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Комитета по управлению государственным имуществом, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно (л.д.55), ходатайств не поступало.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно (л.д.56), просили рассматривать дело в их отсутствие (л.д.45).

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Кроме понятий «движимое» и «недвижимое имущество», действующим законодательством предусмотрены такие понятия как «Объект капитального строительства и некапитальные строения, сооружения» (ст.1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектами капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.).

Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей, конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж, последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киоски, навесы и другие подобные строения).

В соответствии с п. 29 Письма от 07.02.2019 № 50-700-10-1017/19 «Об отнесении объектов к объектам недвижимого имущества» в перечень объектов, не относящихся к объектам недвижимости, относятся фонтаны.

Согласно п.2.1.4.1 правил благоустройства территории города Кемерово, утвержденных решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.10.2017 № 91 «О правилах благоустройства территории города Кемерово», к элементам благоустройства относятся водные устройства - фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую и природоохранную функции, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес заявителя поступило обращение директора МБУ «Кемдор» о включении в реестр муниципальной собственности фонтанов, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>, <адрес><адрес> (л.д.7).

Как следует из ответа Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ№, фонтаны, расположенные по адресам: <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес><адрес> (л.д.9).

Исходя из ответа Федерального агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ№, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и томской областях на обращение КУМИ г. Кемерово сообщает об отсутствии в реестре федерального имущества сведений о следующих объектах недвижимого имущества: фонтан, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>; фонтан, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (л.д. 10)

В соответствии с информацией директора МБУ «Кемдор» от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.8) обслуживание указанных фонтанов осуществляется ООО «Водострой» на основании муниципального контракта № № на выполнение работ для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-16) и ООО «СтройСоюз» на основании муниципального контракта № на выполнение работ для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20)

По данным архива филиала № 3 БТИ г. Кемерово Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» техническая инвентаризация объектов (фонтаны), расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>, <адрес><адрес>, не производилась, архив не содержит инвентарного дела в отношении данных объектов (л.д.11, 12).

Спорные объекты относятся к движимому имуществу в связи с тем, что не обладает признаками, характерными для недвижимости согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку: указанные объекты могут быть демонтированы без ущерба для их функционального назначения и могут эксплуатироваться вне обустроенной системы объекта недвижимости; право собственности на фонтаны не подлежит государственной регистрации; фонтаны конструктивно не входят в сети и (или) систему инженерно-технического обеспечения здания, сооружения или иного объекта недвижимости.

Таким образом, данные объекты благоустройства - водные устройства (фонтаны), следует рассматривать как объекты не являющиеся объектами капитального строительства.

Исходя из изложенного, исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что движимые объекты- фонтаны, расположенные по адресам: <адрес>, <адрес>; <адрес><адрес><адрес>, не имеет собственника, в реестре муниципальной собственности не значится, оплата стоимости затрат на обслуживание фонтанов производится за счет средств местного бюджета в связи с чем суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о признании имущества бесхозяйным, удовлетворить.

Признать бесхозяйными фонтаны, расположенные по адресам:

- <адрес>;

- <адрес><адрес>.

Признать право муниципальной собственности города Кемерово на фонтаны, расположенные по адресам:

- <адрес>;

- <адрес><адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 22.07.2020 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: