№2-1001/2022
Решение
именем Российской Федерации
РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ
районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Карабахциевой О.К., с участием заявителя Алупкачевой Д.Ш., при помощнике суди Лебедевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алупкачевой ФИО7 при заинтересованном лице Министерстве труда и социального развития ФИО8 об установлении факта постоянного проживания,
установил:
Алупкачева Д.Ш. обратилась с заявлением об установлении факта постоянного проживания в доме по адресу: РСО-Алания, , пер.Мельничный, , в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, заявленные требования обосновала необходимостью получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, гарантированного Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Алупкачева Д.Ш. указала, что по данному адресу без регистрации проживала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в момент рождения ребенка Алупкачевой ФИО9, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, однако места жительства никогда не меняла.
В ходе судебного заседания заявитель Алупкачева Д.Ш. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Министерстве труда и социального развития РСО-Алания о слушании дела уведомлен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав заявителя, показания свидетеля Алупкачевой Р.А. (свекрови Алупкачевой Д.Ш.), подтвердившей факт ее постоянного проживания по адресу: РСО-Алания, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельству о рождении ДД.ММ.ГГГГ у Алупкачевой ФИО10 родилась дочь Алупкачева ФИО11. Местом рождения указан РСО-Алания.
Ребенок имеет регистрацию по месту жительства по адресу: РСО-Алания, Свидетельство о регистрации датировано ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки амбулатории следует, что ребенок состоит на диспансерном наблюдении в указанной амбулатории с рождения.
Согласно выписке из ЕГРН РСО-Алания на праве собственности принадлежит Алупкачевой Р.А. - свекрови заявительницы.
АМС сельского поселения справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ за исх. номером ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что Алупкачева Д.Ш. с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года была зарегистрирована и проживала по адресу: РСО-Алания, Добрачная фамилия Алупкачевой Д.Ш. - Ибрагимова. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Алупкачева Д,Ш. была зарегистрирована и проживала по адресу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: . С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Алупкачева Д.Ш. проживает и имеет регистрацию по месту жительства по адресу:
Отметки о регистрации по месту жительства в паспорте Алупкачевой Д.Ш. совпадают с информацией, представленной сельского поселения.
Из представленных доказательств следует, что местом постоянного жительства Алупкачевой Д.Ш. является пер. РСО-Алания с 2015 года по настоящее время. По указанному адресу заявитель проживала и в период рождения ребенка ФИО1.
Заявитель имеет право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, гарантированного Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
Кроме того, Указом главы РСО-Алания от 15 декабря 2017 года №375 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 606 «О мера по реализации демографической политики Российской Федерации» установлена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Республики Северная Осетия-Алания, назначаемая в случае рождения в них (усыновления ими) после 31 декабря 2017 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере величины прожиточного минимума для детей в Республике Северная Осетия-Алания, ежегодно устанавливаемой нормативным правовым актом Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
Условием назначения выплаты является место жительства одного или обоих родителей (усыновителей) и их несовершеннолетних детей на дату рождения (усыновления) в семье третьего или последующего ребенка, родившегося (усыновленного) после 31 декабря 2017 года, на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Порядок выплат установлен Правилами назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения (усыновления) в них после 31 декабря 2017 года третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в Республике Северная Осетия-Алания, утвержденными приказом правительства РСО-Алания от 19 декабря 2017 года № 493, согласно которым факт проживания подтверждается регистрацией по месту жительства.
Рассматривая требования Алупкачевой Л.Ш., в семье которой родился третий ребенок - ФИО1, суд принимает во внимание, что согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
На основании ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Местом пребывания согласно ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 признается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
При этом, важным выводом, сформированным судебной практикой по поводу установления места жительства гражданина в целях определения его права на получение пособий, предусмотренных законодательством, является тот факт, что регистрация не входит в понятие "место жительства" и является лишь одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Таким образом, отсутствие регистрации по месту жительства не исключает возможность установления судом места жительства гражданина на основе других доказательств, не обязательно исходящих от органа регистрационного учета.
Учитывая, что Алупкачева Д.Ш. проживала на территории РСО-Алания без регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом фактического места жительства не меняя, была зарегистрирована оп указанному адресу как до, так и после указанного периода, суд учитывая, приведенные выше доказательства, полагает доказанным факт постоянного проживания Алупкачевой Д.Ш. по указанному в иске адресу с 2015 года по настоящее время, в том числе в период отсутствия регистрации, то есть на момент рождения третьего ребенка в семье, что имеет для нее юридическое значение, поскольку позволяет получить пособие, гарантированное законодательством РСО-Алания и РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить заявление Алупкачевой ФИО12.
Установить факт постоянного проживания Алупкачевой ФИО14 (паспорт № выдан ОУФМС РФ по РСО-Алания в ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе на момент рождения Алупкачевой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: РСО-Алания,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.К.Карабахциева