Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Волгограда к Устинович ( Сизенцовой) Елене Владимировне, Устинович (Сизенцову) Артему Александровичу, ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда о выселении с представлением жилого помещения, снятии с регистрационного учета, заключении договора социального найма и по встречному иску Устинович ( Сизенцовой ) Елены

Владимировны и Устинович ( Сизенцова) Артема Александровича к администрации г.Волгограда о предоставлении благоустроенной двухкомнатной квартиры

у с т а н о в и л:

Администрация г. Волгограда обратилась в суд с иском к Устинович Е.В., Устинович А.А., ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г. Волгограда о выселении с представлением жилого помещения, снятии с регистрационного учета, заключении договора социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой признан аварийным и подлежащим сносу. Переселение граждан из жилого осуществляется в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №- жилого помещения (комнаты) жилой площадью - 13,0 кв.м в коммунальной , является Устинович Е.В. Всего в жилом помещении зарегистрировано 2 человека. Для переселения ответчикам предоставляется жилое помещение (комната) в по ул. им. Воронова жилой площадью - 16,1 кв.м. 11.03.2010 Устинович Е.В. получила временное разрешение на вселение в предоставляемое жилое помещение № по ул. им. Воронова от ДД.ММ.ГГГГ №, чем выразила свое согласие на вселение в предоставляемое жилое помещение.

Ответчики Устинович ( Сизенцова) Е.В., Устинович ( Сизенцов) А.А. обратились в суд со встречными исковыми требованиями к администрации г.Волгограда о предоставлении благоустроенного жилого помещения- двухкомнатной квартиры.

Свои требования мотивировали тем, что в связи с необходимостью переселения из аварийного , администрацией ей предложена комната с подселением в , куда она обязана переселиться со взрослым сыном. Считают, что такое решение не обеспечивает раздельное проживание членов семьи разного пола, не учитывает законные интересы семьи, регламентированные ст. 58 ч. 1 ЖК РФ, устанавливающей что, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Кроме того, предоставленная им комната, расположена в мансардном помещении под крышей 10-тиэтажного дома и скорее напоминает мастерскую с маленьким окошком на чердаке и не может в полной мере быть признано благоустроенным жилым помещением. Комната имеет нестандартную планировку, торцевой стеной этой комнаты является крыша, торцевая стена в комнате исполнена в наклонном положении с внутренним углом наклона, что значительно сокращает жилую площадь этой комнаты, на крыше такого типа являющейся одновременно торцевой стеной установка сплитсистемы в комнате на торцевой стене вообще невозможна, как невозможна установка мебели вдоль этой стены, либо расположение на этой стене штор, картины и т.д.

Помимо того, лоджия предлагаемой квартиры, является помещением вспомогательного пользования, предназначенной для удовлетворения бытовых и иных нужд, жильцов всей квартиры. В предлагаемой квартире их семья не имеет доступа на лоджию. Считают, что предоставляемое им жилое помещение выделено без учета состояния здоровья истца Устинович Е.В., которая является инвалидом 3-й группы.

Представитель истца администрации г. Волгограда по доверенности Мальцев Р.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал. Просил выселить Устинович Е.В., Устинович А.А. из жилого помещения (комнаты) в с предоставлением другого жилого помещения (комнаты) жилой площадью - 16,1 кв.м. в по ул. им.Воронова Волгограда; обязать Управление Федеральной миграционной службы по Волгограда снять с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении (комнате) в Волгограда - Устинович Е.В., Устинович А.А. и обязать ответчиков заключить с МУ «ЖКХ Советского района Волгограда» договор социального найма указанного выше жилого помещения.

Истцы- ответчики Устинович( Сизенцова Е.В.) и Устинович ( Сизенцов А.А.), а так же их представители Дашков И.В. и Сизенцова Г.И. просили отказать в удовлетворении исковых требований администрации г.Волгограда, поддержали свои исковые требования о предоставлении благоустроенной двухкомнатной квартиры.

Представитель МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда Арутюнова Е.Л. поддержала позицию администрации г.Волгограда.

Представитель 3-его лица Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области, представитель ОУФМС по Волгоградской области по Советскому району г. Волгограда в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, представитель ОУФМС просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав стороны, заключение прокурора Мокроусовой Е.В. высказавшей мнение об обоснованности требований администрации г.Волгограда, и не обоснованности требований Устинович Е.В. и А.А., исследовав материалы дела, суд считает заявленные администрацией г.Волгограда требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно заключению о признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: Горячеводская. 18 в признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с недопустимым и аварийным состоянием фундамента и строительных конструкций (физический износ здания - 73%; требуется полная замена систем отопления, холодного и горячего водоснабжения и
электроснабжения; наружные стены имеют сквозные трещины. Техническое состояние жилого дома характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования (л.д. 8-11).

Дом № 18 по ул. Горячеводская включен в Перечень аварийных многоквартирных домов,переселение граждан из указанного жилого дома осуществляется в рамках областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья в 2009 году», утвержденной Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.01.2009 года № 12-п.

Утверждение данной программы предусматривается Федеральным законом от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Указанным федеральным законом устанавливается, что переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений, приобретенных в собственность субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящей главой и переданных в муниципальную собственность в соответствии с ч. 13 ст. 20.1 данного федерального закона (ч. 4 ст. 20.2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ).

Переселение граждан осуществляется в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий (ст. 1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ).

Нанимателем комнаты в коммунальной , является Устинович ( Сизенцова ) Е.В.

комнаты в указанном жилом помещении - 13,0 кв.м.

Всего в комнате по 8 зарегистрированы 2 человека: Устинович Е.В. и ее сын Устинович А.А., 1993 года рождения.

Данный факт подтверждается копиями справки МУ ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), копией лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями программы Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Волгоградской области для целей предоставления ответчиков было приобретено жилое помещение - жилого по ул. им. ФИО3 , общей площадью 70,1 кв.м., принадлежащая истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Данный факт подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серии № номер №л.д. 7).

Суд, удовлетворяя требования истца, исходит из следующего.

Частью 2 ст. 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Статья 40 Конституции РФ закрепляет за каждым право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1,2 ст. 89 ЖК РФ 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Главой Волгограда было постановлено предоставить по договорам социального найма Устинович Е.В. на состав семьи 2 человека жилое помещение (комнату) жилой площадью 16,1 кв.м. в общей площадью 70,1 кв.м. , что подтверждается копией Выписки из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ Устинович Е.В. получила временное разрешение на вселение в предоставляемое жилое помещение (квартиру) № от ДД.ММ.ГГГГ №, чем выразила свое согласие на вселение в предоставляемое жилое помещение.

Однако, как следует из объяснений представителя истца ответчики не переселились из аварийного дома по , в предоставляемое жилое помещение.

Согласно копии технического паспорта жилого помещения № в по ул. им. ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира общей площадью 70,1 кв.м., состоит из трех жилых комнат - 16,1 кв.м., 12, 1 кв.м. и 16,2 кв.м.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Такое предоставление должно предполагать равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Данные выводы суда также согласуются с позицией, отраженной в Определении Верховного суда РФ от 09.02.2010 года № 83-В09-11, согласно которому реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Анализ представленных доказательств позволяет суду придти к выводу о том, что ответчикам предоставляется жилое помещение большее по размеру жилой площади (16,1 кв.м.), чем они занимали (13,0 кв.м.), администрацией г. Волгограда при распределении жилья были соблюдены санитарно-технические нормы, предъявляемые к жилому помещению, а также учтены его потребительские свойства.

Таким образом, исковые требования администрации г. Волгограда обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчиков Устинович ( Сизенцовых) и их представителей о том, что предоставляемое жилое помещение не является благоустроенным жилым помещением необоснованны и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Иных доказательств стороной ответчиков суду не представлено.

Стороне ответчиков Устинович( Сизенцовых) на предыдущем судебном заседании разъяснялись положения ст.56 ГПК РФ о необходимости предоставления доказательств.

Ответчиками доказательств о несоответствии предоставляемого жилого помещения санитарным и строительно техническим нормам не представлено.

Требования истцов Устиновчи ( Сизенцовых) Е.В. и А.А. о предоставлении им благоустроенного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры не подлежат удовлетворению, поскольку основаны на неверном толковании положений ст. 58 ЖК РФ и противоречат требованиям ст.ст.85,86,89 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации г. Волгограда к Устинович (Сизенцовой ) Елене Владимировне, Устинович Артему Александровичу, ОУФМС России по Волгоградской области в Советском районе г.Волгограда о выселении с представлением жилого помещения, снятии с регистрационного учета, заключении договора социального найма- удовлетворить.

Выселить Устинович Елену Владимировну, Устинович Артема Александровича из комнаты в жилом помещении (квартире) по адресу: предоставлением другого жилого помещения -комнаты, жилой площадью 16,1 кв.м. в по ул. им. ФИО3 .

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Советскому району Волгограда снять с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении (комнате) в - Устинович ( Сизенцову) Елену Владимировну, Устинович ( Сизенцова) Артема Александровича.

Обязать Устинович ( Сизенцову) Елену Владимировну, Устинович ( Сизенцова) Артема Александровича заключить с МУ ЖКХ Советского района г. Волгограда договор социального найма жилого помещения- комнаты, жилой площадью 16,1 кв.м. в по ул. им. ФИО3 .

В удовлетворении исковых требований Устинович ( Сизенцовой) Елене Владимировне и Устинович( Сизенцову ) Артему Александровичу к администрации г.Волгограда о предоставлении благоустроенного жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья: