РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2018 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Лоскутниковой В.С., с участием истца Жежерун Л.Г., представителя истца адвоката Федуленко А.Я., представителя третьего лица по доверенности Пермяковой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1002/2018 по исковому заявлению Жежерун Л.Г. к администрации города Усолье-Сибирское, СНТ «Первенец», Мелешко Л.А., Кажукарь Ю.С., Наумовой О.А., Терпуговой Е.Л., Коршунову В.С., Акунбаевой Н.И. о признании постановления незаконным, признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок,
УСТАНОВИЛ:
Жежерун Л.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в обоснование указав, что она с (данные изъяты) года по настоящее время пользуется земельным участком № (данные изъяты), расположенном в СНТ «Первенец». В настоящее время она решила оформить право собственности на указанный земельный участок, однако, оформлению ее права собственности в административном порядке препятствуют обстоятельства: земельный участок № (данные изъяты), ранее имевший номер № (данные изъяты), был приобретен истцом у П. в (данные изъяты) году. На заседании правления садоводческого общества «Первенец» от 00.00.0000 года П. была исключена из членов садоводства, истец была принята, ей был передан земельный участок № (данные изъяты). На ее имя был оформлен членский билет от 00.00.0000 года, который впоследствии переоформлялся. П. собственником указанного земельного участка № (данные изъяты), площадью (данные изъяты) кв.м. (в настоящее время фактически (данные изъяты) кв.м.) стала на основании решения правления садоводческого кооператива «Первенец» от 00.00.0000 года. В соответствии с данным решением на основании личного заявления Т. он был исключен из членов кооператива, и принадлежавший ему садовый участок № (данные изъяты), площадью (данные изъяты) кв.м. был разделен и оформлен на его сына Т. и на его дочь П. площадью (данные изъяты) кв.м. Протоколом заседания правления садоводческого общества «Первенец» от 00.00.0000 года из членов с/о «Первенец» был исключен Т. в связи с выбытием, и члены с/о «Первенец» была принята Мелешко Л.А., ей был передан садовый участок № (данные изъяты). Земельному участку площадью (данные изъяты) кв.м., переданному Т., впоследствии был присвоен номер (данные изъяты), земельному участку (данные изъяты) кв.м., переданному П., номер (данные изъяты). Таким образом, Мелешко Л.А. приобрела земельный участок с № (данные изъяты), а истец пользовалась земельным участком № (данные изъяты). На приобретенном истцом земельном участке, она возвела жилой дом в (данные изъяты) года, площадью 0 кв.м., который находится на земельном участке по настоящее время. Однако, в настоящее время в связи с претензиями третьих лиц на фактически используемый истцом земельный участок, стало известно, что у земельного участка и жилого дома № (данные изъяты) имеется собственник, которым согласно сведениям из ЕГРП является Акунбаева Н.И. Из выписки из ЕГРП истцу стало известно, что земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты) по адресу: (данные изъяты), уже неоднократно продавался, и первым правообладателем является Мелешко Л.А. С заявлением о проведении проверки по данному факту истец обращалась в прокуратуру г. Усолье-Сибирское. Согласно ответу от 00.00.0000 года, постановлением от 00.00.0000 года земельный участок № (данные изъяты), общей площадью 0 кв.м., предоставлен Мелешко Л.А. в собственность. Сведения в архиве о предоставлении в собственность указанного земельного участка истцу отсутствуют. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования усмотрено не было, и разъяснено право на обращение в суд. Вместе с тем, фактически с момента приобретения по настоящее время земельным участком с номером № (данные изъяты) пользуется именно истец. Также по настоящее время она пользуется жилым домом, возведенным ею на земельном участке за счет собственных денежных средств. Полагает, что при оформлении на имя Мелешко Л.А. постановления на земельный участок от 00.00.0000 года, администрацией города была допущена ошибка в указании номера участка, и ей в собственность был передан земельный участок с номером спорного земельного участка. В настоящее время данное обстоятельство нарушает права истца на приобретение в собственность земельного участка, которым она фактически открыто, добросовестно и непрерывно пользуется длительное время с (данные изъяты) года, то есть более 30 лет. Ежегодно обрабатывает земельный участок, обеспечивает его сохранность, оплачивает членские взносы, а также земельный налог. Также нарушаются права истца на признание за ней права собственности на выстроенный ею жилой дом. Мелешко Л.А. при этом земельным участком № (данные изъяты) (ранее (данные изъяты)) никогда не пользовалась, не приобретала его. Таким образом, отсутствовали законные основания для передачи ей в собственность безвозмездно спорного земельного участка. В связи с этим постановление от 00.00.0000 года о предоставлении Мелешко Л.А. в собственность земельного участка № (данные изъяты), общей площадью 0 кв.м., является незаконным как несоответствующее требованиям закона. Так как Мелешко Л.А. незаконно приобрела право собственности на спорный земельный участок, она незаконно приобрела право собственности на расположенный на земельном участке жилой дом. О нарушении своего права и о выделении земельного участка № (данные изъяты) в собственность Мелешко Л.А. истцу стало известно летом 2017 года, ранее у нее не было оснований сомневаться в своем праве на земельный участок № (данные изъяты), так как никакие третьи лица требований о предоставлении участка в их пользование ей не предъявляли, свои права на него не заявляли. В связи с чем, все последующие сделки по отчуждению земельного участка и жилого дома также являются порочными. Фактически передачи земельного участка и жилого дома ни Мелешко Л.А., ни другим лицам по договорам купли-продажи не производилось.
Просит признать постановление от 00.00.0000 года о предоставлении Мелешко Л.А. в собственность земельного участка № (данные изъяты), незаконным; признать недействительной запись регистрации № (данные изъяты) о праве собственности Мелешко Л.А. на земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты); признать сделку по отчуждению земельного участка по адресу: (данные изъяты), совершенную на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 года между Мелешко Л.А. и Кажукарь Ю.С., недействительной; признать сделку по отчуждению жилого дома и земельного участка с использованием заемных денежных средств, расположенных по адресу: (данные изъяты), совершенную на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 года между Кажукарь Ю.С. и Наумовой О.А., недействительной; признать сделку по отчуждению жилого дома с земельного участка, расположенных по адресу: (данные изъяты), совершенную на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 года между Наумовой О.А. и Терпуговой Е.Л., недействительной; признать сделку по отчуждению жилого дома с земельного участка, расположенных по адресу: (данные изъяты), совершенную на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 года между Терпуговой Е.Л. и Коршуновым В.С., недействительной; признать сделку по отчуждению жилого дома с земельного участка, расположенных по адресу: (данные изъяты), совершенную на основании договора купли-продажи от 00.00.0000 года между Коршуновым В.С. и Акунбаевой Н.И., недействительной; применить последствия недействительности сделок, а именно прекратить право собственности Акунбаевой Н.И. на имущество в виде земельного участка, расположенного по адресу: (данные изъяты), на жилой дом площадью 0 кв.м. по адресу: (данные изъяты).
00.00.0000 года определением суда производство по делу в части исковых требований о признании недействительной записи регистрации № (данные изъяты) о праве собственности Мелешко Л.А. на земельный участок, расположенный по адресу: (данные изъяты) прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседание истица Жежерун Л.Г. её представитель адвокат Федуленко А.Я. на удовлетворении исковых требований настаивали.
Ответчики Мелешко Л.А. Кажукарь Ю.С. Коршунов В.С., Наумова О.А., Терпугова Е.Л. Акунбаева Н.И., СНТ «Первенец», надлежащим образом извещенные о времени месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Представитель администрации города Усолье-Сибирское по доверенности Парилова А.М. направила суду заявление о рассмотрение дела в своё отсутствие, против исковых требований возражений не имеет.
Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актами и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Согласно ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). В соответствии со ст. 19 того же Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: 3) самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; 5) распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; 8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: 1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; 3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; Согласно ст. 21 указанного Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Материалами дела установлено, что на основании постановления главы администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 года № (данные изъяты), переданы в собственность бесплатно земельные участки для ведения садоводства гражданам согласно приложения №№ 1, 2, 3, 4, 5 из земель садоводческих товариществ: … «Первенец», … и выданы документы, удостоверяющие право собственности на земельные участки в указанных садоводствах гражданам согласно приложению №№ 1, 2, 3, 4, 5. (л.д. )
Согласно приложению № 1 к постановлению главы администрации г. Усолье-Сибирское от 00.00.0000 года № (данные изъяты), земельный участок № (данные изъяты) площадью 0 кв. м. передан в собственность Мелешко Л.А., что подтверждается архивной выпиской МКУ «Муниципальный архив» и свидетельством о праве собственности на землю, выданное на имя Мелешко Л.А., главой администрации г. Усолье-Сибирское 00.00.0000 года за № (данные изъяты) (л.д. )
Вместе с тем судом установлено и представителем администрации города Усолье-Сибирское не оспаривалось, что указанным выше спорным земельным участком № (данные изъяты) с (данные изъяты) года по настоящее время пользуется истица Жежерун Л.Г., которая приобрела его у П. (ранее участок имел № (данные изъяты)), что подтверждается совокупностью представленных материалов дела, в том числе, протоколом заседания правления садоводства «Первенец» от 00.00.0000 года (л.д.), справкой ТСН «Первенец-1» от 00.00.0000 года о том, что именно истица Жежерун Л.Г. оплачивала все взносы за земельный участок № (данные изъяты) с 00.00.0000 года по 2017 год включительно (л.д. ), сведениями членского билета Жежерун Л.Г., в котором значится спорный земельный участок под № (данные изъяты), показаниями допрошенной в качестве свидетеля П. подтвердившей в судебном заседании факт передачи Жежерун Л.Г. земельного участка № (данные изъяты) (л.д.), показаниями представителя СНТ «Первенец», который подтвердил факт пользования истицей спорным земельным участком.
Кроме того, судом было проведено выездное судебное заседание, в ходе которого также достоверно установлен факт владения истицей земельным участком № (данные изъяты) в садоводстве «Первенец» г. Усолье-Сибирское, установлено наличие на нём принадлежащего истице двухэтажного садового домика, двух теплиц, различных насаждений, что подтверждается имеющимися в деле протоколом судебного заседания, фотоотчётом (л.д.)
Как пояснила в судебном заседании представитель администрации города Усолье-Сибирское, оспариваемое истицей постановление главы администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 года о предоставлении Мелешко Л.А. в собственность земельного участка № (данные изъяты) в садоводстве «Первенец» г. Усолье-Сибирское является недействительным, поскольку в нём возможно по техническим причинам были внесены неверные сведения в части указания номера спорного земельного участка.
Таким образом, исковые требования Жежерун Л.Г. в части признания постановления главы администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 года № (данные изъяты) о передаче Мелешко Л.А. в собственность спорного земельного участка подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Поскольку основанием для совершения сделок, заключенных между Мелешко Л.А. и Кажукарь Ю.С. от 00.00.0000 года (л.д.), и в последующем 00.00.0000 года между Кажукарь Ю.С. и Наумовой О.А. (л.д. ), 00.00.0000 года между Наумовой О.А. и Терпуговой Е.Л. (л.д. ), 00.00.0000 года между Терпуговой Е.Л. и Коршуновым В.С. (л.д.), 00.00.0000 года между Коршуновым В.С. и Акунбаевой Н.И. (л.д.) послужило незаконное постановление главы администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 года № (данные изъяты), поэтому, заключенные договора купли-продажи спорного земельного участка и расположенного на нём жилого дома являются ничтожными в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как сделки, противоречащие требованиям закона.
Кроме того, обращает на себя внимание незначительный срок нахождения во владении спорного земельного участка и расположенного на нём дома поименованных выше лиц, которые приобретали объекты недвижимого имущества преимущественно с использованием заемных денежных средств, за счёт средств материнского (семейного) капитала.
Так как сделки по купле-продаже указанного земельного участка с жилым домом не соответствуют требованиям закона и являются ничтожными с момента их совершения и поэтому не могут порождать правовых последствий, в том числе по передаче имущества от продавца к покупателю и последующей государственной регистрации этой сделки, то зарегистрированное право собственности за Акунбаевой Н.И. на земельный участок и жилой дом подлежит прекращению.
Право собственности истца на спорный земельный участок и жилой дом никем не оспорено. Жежерун Л.Г. не утратила право в установленном законом порядке завершить оформление земельного участка и жилого дома и зарегистрировать свое право в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жежерун Л.Г. к администрации города Усолье-Сибирское, СНТ «Первенец», Мелешко Л.А., Кажукарь Ю.С., Наумовой О.А., Терпуговой Е.Л., Коршунову В.С., Акунбаевой Н.И. о признании постановления незаконным, признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок удовлетворить.
Признать постановление главы администрации города Усолье-Сибирское от 00.00.0000 года № (данные изъяты) о передаче в собственность Мелешко Л.А. земельного участка № (данные изъяты) в садоводстве «Первенец» города Усолье-Сибирское незаконным.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 00.00.0000 года, заключенный между Мелешко Л.А. и Кажукарь Ю.С.
Признать недействительным договор купли-продажи жилого дома и земельного участка с использованием заемных денежных средств от 00.00.0000 года, заключенный между Кажукарь Ю.С. и Наумовой О.А.
Признать недействительным договор купли-продажи жилого дома с земельным участком от 00.00.0000 года, заключенный между Наумовой О.А. и Терпуговой Е.Л.
Признать недействительным договор купли-продажи жилого дома с земельным участком от 00.00.0000 года, заключенный между Терпуговой Е.Л. и Коршуновым В.С.
Признать недействительным договор купли-продажи жилого дома с земельным участком с рассрочкой платежа от 00.00.0000 года заключенный между Коршуновым В.С. и Акунбаевой Н.И.
Прекратить право собственности Акунбаевой Н.И. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: (данные изъяты), и жилого дома, площадью 0 кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), расположенного по адресу: (данные изъяты).
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.К. Егоров
Решение вступило в законную силу 03.07.2018