Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» об обязании произвести замену котельного оборудования, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Биробиджанского района ЕАО обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику об обязании произвести замену котельного оборудования. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления обязанности по замене котельного оборудования с истекшим сроком эксплуатации, по результатам которой выявлены нарушения требований действующего законодательства РФ в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что администрацией муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» не принимаются меры по замене котельного оборудования c истекшим сроком эксплуатации.

Просил суд: обязать администрацию муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести замену котельного оборудования на котельных:

в с.Птичник в котельной по пер.Гаражный заменить один котел КВпр-0,8; дымосос ДН-6,3 и электродвигатель5,5 кВт/1500 об.;

на котельной, расположенной по ул.Советская, д.125 с.Птичник заменить три котла КВс-0,43; дымосос ДН-6,3; электродвигатель 5,5 кВт/1500 об.;

на котельной в с.Найфельд заменить три котла КВр-1,0, компрессор «Краток» 440/100;

на котельной в с.Дубовое заменить: один котел КВр-1,0; дымосос; сетевые, подпиточные насосы; электродвигатель;

на котельной по ул. Школьная, д. 14 с.Валдгейм заменить два котла КВр-0,63 и один котел КВ - 2,33.

В судебном заседании помощник прокурора Черкесова Е.Ю. доводы иска поддержала, требования уточнила. Просила суд: обязать администрацию муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести замену котельного оборудования:

1. В котельной, расположенной в с. Птичник Биробиджанского района ЕАО по пер. Гаражный, 8 заменить один котел КВпр-0,8; дымосос и электродвигатель.

В котельной, расположенной по ул. Советская, 125 с. Птичник Биробиджанского района, ЕАО заменить три котла; дымосос, электродвигатель.

В котельной, расположенной по ул. 40 лет Победы, 1а с. Найфельд, заменить один котел, компрессор емкостью ресивера 100л.

В котельной, расположенной по ул. 40 лет Победы, 16а с. Дубовое Биробиджанского района ЕАО заменить одни котел № 2 КВМ 0,63; заменить дымососы № 1, 2, и два сетевых насоса.

5. В котельной, расположенной по ул. Школьной, 14 с. Валдгейм
Биробиджанского района, ЕАО заменить два котла марки КВМ 0,63; в котле №3 марки КВМ 2,33 МВТ произвести ремонт топочной трубной части; произвести ремонт дымососа.

Суду пояснила, что прокуратурой Биробиджанского района 17 и 18 мая 2018г. проведена проверка состояния объектов теплоснабжения Биробиджанского района в ходе подготовки к отопительному периоду 2018-2019г.г. Проверка проводилась с участием начальника технического участка ГП ЕАО «Облэнергоремонт» - ФИО2, представителя администрации Биробиджанского муниципального района Шамровского В.Н. и старшего мастера ГП ЕАО «Облэнергоремонт» ФИО1 По результатам проверки установлено оборудование требующее замены. Ответчиком не планируется замена оборудования. Эксплуатация изношенного котельного оборудования может повлечь возникновение аварийных ситуаций, создающих угрозу безопасности жизни и здоровья граждан в отопительный период.

В судебное заседание представитель администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В судебном заседании 26.04.2018 представитель администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» Пирогов С.С. с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что прокуратурой не представлено ни одного документа подтверждающего необходимость замены оборудования. Нет доказательств того, что оборудование находится в аварийном состоянии и истек срок его эксплуатации. Техническое обследование оборудования не производилось, осмотр проведен прокурором с участием заинтересованных лиц. У ответчика нет доказательств исправности или не исправности оборудования. Администрация МО «Биробиджанский муниципальный район» не обязана доказывать, что необходим ремонт или замена оборудования. В назначении экспертизы по оценке состояния котельного оборудования нет необходимости, ответчик не намерен оплачивать экспертизу.

В судебное заседание представители третьих лиц ООО "Подряд ДВ", ГП ЕАО "Облэнергоремонт" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.1, ч.1, ч.1.1 ст.6 Федерального закона "О теплоснабжении" от 29.07.2010 № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу ст.210, ст.295 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

На основании ст. 3 Федерального закона "О теплоснабжении" от 29.07.2010 № 190-ФЗ к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относится обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с п. 6.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115) при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе.

Пунктом 11.1 Правил установлено, что при подготовке к отопительному периоду для обеспечения надежности теплоснабжения потребителей необходимо выполнить в установленные сроки комплекс мероприятий, основными из которых являются:

- устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

- испытания оборудования источников теплоты, тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления на плотность и прочность;

- промывка оборудования и коммуникаций источников теплоты, трубопроводов тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления;

- испытания тепловых сетей на тепловые и гидравлические потери, максимальную температуру теплоносителя в соответствии со сроками, определенными настоящими Правилами.

Для обеспечения безопасной работы тепловых энергоустановок и предотвращения повреждений, которые могут быть вызваны дефектами изготовления деталей, а также развитием процессов эрозии, коррозии, снижением прочностных и пластических характеристик при эксплуатации, должен быть организован контроль за состоянием основного и наплавленного металла (п.13.1).

Из материалов дела следует, что в собственности МО «Биробиджанский муниципальный район», имеются здания котельных, с находящимся в них оборудованием, расположенных по следующим адресам: Биробиджанский район ЕАО с.Птичник, пер.Гаражный, д.8, с.Птичник, ул.Советская, д.125, с.Найфельд, ул. 40 лет Победы, д.1а, с.Дубовое ул.40 лет Победы, д.16а, с.Валдгейм, ул. Школьная, д. 14.

Согласно представленных документов в безвозмездное временное пользование ГП "Облэнергоремонт" переданы здания котельных с находящимся в нем имуществом, расположенные по адресам: с.Птичник, пер.Гаражный, д.8, с.Птичник, ул.Советская, д.125. В безвозмездное временное пользование ООО "Подряд -ДВ" переданы здания с находящимся в нем имуществом, расположенные по адресам: с.Найфельд, ул. 40 лет Победы, д.1а, с.Дубовое ул.40 лет Победы, д.16а, с.Валдгейм, ул. Школьная, д. 14.

Из сведений администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» от 12.03.2018 следует, что к оборудованию котельных которое необходимо заменить относятся: с.Птичник пер. Гаражный - один котел КВпр-0,8; дымосос ДН-6,3 и электродвигатель 5,5 кВт/1500 об.; с.Птичник ул.Советская, д. 125 - три котла КВс-0,43; дымосос ДН-6,3; электродвигатель 5,5кВт/1500об.; с.Найфельд - три котла КВр-1,0 закупить компрессор «Кратом» 440/100.; с.Дубовое один котел КВр-1,0; дымосос; сетевые, подпиточные насосы; электродвигатель; с.Валдгейм ул.Школьная, д.14 необходимо заменить два котла КВр-0,63 и один котел КВ-2,33.

Согласно актам осмотра оборудования от 17-18 мая 2018г. следует, что в котельной, расположенной по пер. Гаражный, д. 8, с.Птичник выявлено котельное оборудование - три котла КВР 0,8 Б № 1, № 2, № 3. Котлы № 1 и № 2 в рабочем состоянии. Котел № 3 требует замены, эксплуатируется с 2007 года, в процессе эксплуатации производился текущий ремонт. В отопительный период 2017-2018 года котел № 3 не эксплуатировался ввиду появления течей в трубных частях котла при выходе на рабочие параметры. С установкой котла требуется также замена дымососа. Для поддержания рабочих параметров теплосети требуется установка насоса марки wilo 60-18/120.

Заключение: Котлы № 1 и № 2, находящиеся в рабочем состоянии не обеспечат в полной мере требуемую нагрузку в отсутствии резервного котла, что может привести к созданию аварийной ситуации.

В котельной, расположенной по ул.Советская,125 с.Птичник установлены котлы марки КВС 0,43, 1972 года выпуска, они подлежат полной
замене на водогрейные котлы той же производительности в количестве 3-х штук. в случае замены котлов, необходимо заменить в комплекте тяговое оборудование (дымососы и вентиляторы).

Заключение: Котельная не готова к эксплуатации в отопительный период 2018-2019 гг.

В котельной, расположенной по ул. 40 лет Победы, c. Найфельд, котлы №1и №2 установлены в 2015 г. марка котлов Квр-1,0 95/70. Котлы находятся в рабочем состоянии. Котел №3 установлен в 2007 году. В 2015-2016 гг. произведен капитальный ремонт с заменой трубной части и экономайзера. Котел удовлетворяет требованиям техучета. В процессе эксплуатации котлов требуется обдувка поверхностей нагрева, которая не производится ввиду выхода из строя компрессора. Требуется замена компрессора, емкостью ресивера 100л. Для правильной установки и подбора насоса по параметрам требуется гидравлический расчет теплосетей.

Заключение: в целом котельная готова к эксплуатации на неэкономичных режимах работы, имеется перерасход электроэнергии и топлива. Рекомендуется замена котлов № 1 и № 2 на марку КВР 1-1,0 В с гарантированной мощностью 1 Гк/час.

В котельной, расположенной по ул.40 лет Победы, 16а с.Дубовое котел КВР 1,0 В. находится в рабочем состоянии, требуется косметический ремонт. Котел № 2 КВМ 0,63 в нерабочем состоянии. Требуется замена котла, так как восстановлению он не подлежит. Котел № 3 КВМ 0,63 в рабочем состоянии. Тепловое оборудование: дымосос № 1 (к котлу № 1) - требуется замена; дымосос № 2 и № 3 требуется замена. Вышеуказанные дымососы эксплуатируются с 2010г. Сетевые насосы марки Lowara 80-200/110 (2 шт.) требуют замены, по причине выхода из строя уплотнительных узлов и выработки вала насоса. По трубопроводной арматуре требуется: замена шаровых кранов диаметров 100 мм. - 4 шт. (на котлы); замена арматуры на сетевых насосах - краны шаровые диаметром 80мм. - 4 шт.; обратный клапан - 2 шт.

Заключение: При существующей тепловой нагрузке дальнейшая эксплуатация котельной является проблематичной, виду отсутствия установленной мощности котлов и аварийной работы насосного оборудования.

В котельной, расположенной по ул. Школьной, 14 с. Валдгейм установлено 2 котла КВМ 0,63 и 2 котла КВМ 2,33 МВТ. К моменту обследования котлы КВМ 0,63 требуют полной замены (№ 1 и №2). В котле № 3 требуется полная замена топочной трубной части. В котле № 4 - требуется регулировка по расходу воды через котел, замена дымососа.

Заключение: к началу отопительного периода котельная не готова обеспечить тепловую нагрузку жилых и административных зданий с.Валдгейм.

По итогам гидравлических испытаний 21.05.2018 котлы установленные в котельной по ул.Советская,125 с.Птичник не выдержали испытаний имеются признаки деформации трещин разрывов.

Обстоятельства имеющие значение для дела в судебном заседании поясняли свидетели ФИО2, ФИО1, ФИО3

Так свидетель ФИО2 суду пояснил, что работает начальником технического участка ГП ЕАО «Облэнергоремонт». Он непосредственно работает на котельных с.Птичник. В котельной по ул. Гаражной д.8 имеются 2 котла рабочих, 1 резервный. 1 котел проржавел, из него бежит вода, трубы экономайзера сгнили, он не подлежит замене. Заменять только экономайзер очень затратно, дешевле купить новый котел. В случае выхода из строя 1-го из 2-х работающих котлов, котельная не сможет обеспечить необходимый температурный режим социально значимых объектов. Так же необходима замена дымососа, а так же насоса -электродвигателя, последний не справляется с нагрузкой, имеет маленькую мощность. В случае аварии он не сможет обеспечить нормальное давление воды и температура воды в дальних домах и на верхних этажах не будет соответствовать параметрам. На котельной по ул.Советская д.125 стоят 3 котла 1972 года выпуска, они неоднократно перебирались и ремонтировались. Один котел в нерабочем состоянии он полностью разобран, к нему нет запасных частей. На 2 работающих котла стоит 1 дымосос, а необходимо 2. Свидетель работает с этим оборудованием и знает об объективной необходимости его замены. У него нет никакой заинтересованности в рассмотрении спора, показания он давал правдиво и объективно оценивая состояние оборудования. В отопительный период оборудование неоднократно ремонтировалось, но поломки происходят вновь и вновь. Оборудование израсходовало свой резерв, специалисты вынужденно ремонтируют его, так как замены нет.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что работает старшим мастером ГП ЕАО «Облэнергоремонт». По специальности он теплотехник, работает с 1968 года. Свидетель участвовал в осмотре прокурором спорных котельных 17-18 мая 2018г. Оборудование всех котельных ему знакомо, оценить его состояние можно визуально для этого не требуется экспертиза. Все дефекты на виду, видно, что котлы неоднократно "сваривали" и они требуют замены. Видимые недостатки уже свидетельствуют о необходимости замены или ремонта оборудования, вне зависимости от наличия скрытых недостатков. Выявить недостатки котлов и иного спорного имущества возможно и при неработающем оборудовании. Ростехнадзор не контролирует работу спорных котельных, так как мощность котлов небольшая. По окончании отопительного периода эксплуатирующая организация проводит гидравлические испытания оборудования, в результате которых оценивается состояние оборудования. Срок эксплуатации котлов 10 лет, в нормативных актах срок эксплуатации не установлен. Ранее он указывался в технических паспортах, сейчас не указывают. В результате воздействия горячей воды, образуется корозийный износ, со временем появляется "усталость" металла.

В котельной с.Птичник, ул.Советская, д.125 стоят котлы из чугунных секций. Срок эксплуатации этих котлов по амортизации 20 лет, они требуют замены, т. к. собраны из чугунных секций, которые в процессе работы лопнули. Специалисты из трех имеющихся котлов после их поломки, собрали два котла. Заменив запчасти от других котлов. Из третьего котла сделать два котла нельзя, т.к. существуют лобовые и задние секции, они по конфигурации отличаются, деталей не хватит. Менять секции можно, но такие котлы больше не производят. В настоящее время один котел рабочий, но гарантий, что он отработает месяц, а может и меньше нет. С тем оборудованием, которое есть сейчас вступать в сезон нельзя, два котла не работают. Существует такое понятие, как "усталость" металла, котлы в работе были много лет. Вентиляторы для подачи воздуха в котле и дымосос, для отвода дымовых газов, еще можно подремонтировать.

В котельной по адресу с.Птичник, пер.Гаражный, д.8 стоят 3 котла, марки КВР 0,8Б, два из них рабочих, один полностью выбыл из строя, эксплуатировался более 10 лет. Эксплуатационный срок на стальные котлы 10 лет, в данном случае котлы стальные. Все зависит от качества воды, вода содержит большое количество железа, то есть в процессе нагревания воды выделяется закись железа, который создает ржавчину. Котел заржавел, у него внутренняя и внешняя коррозия, он не подлежит ни сварке, ни ремонту. Замена по частям обойдется дороже, чем покупка нового, так как экономайзер обойдется дороже. Изготовить готовое изделие выходит дешевле, чем собрать из отдельных частей новое. В котле также вышла из строя топочная часть. По правилам технической эксплуатации необходимо иметь один резервный котел. В течении отопительного сезона производили ремонт третьего котла. Но результата нет, он не выдерживает давление, у него износ металла. С установкой котла требуется замена дымососа, потому что они идут в комплекте. Сколько работал котел, столько и работал дымосос. Амортизация насоса 5-6 лет. Дымосос механическое оборудование, в нем есть рабочее колесо, оно сгорело, его невозможно поменять. У дымососа есть свои характеристики, если он не будет выполнять свои характеристики, то котел не будет должным образом работать. По правилам технического обслуживания, в котельной необходимо иметь резервный котел, вне зависимости от количества установленных котлов. Чтобы из выхода из строя одного или двух котлов нагрузка не снижалась до 70 %.

В котельной по адресу с.Валдгейм, ул. Школьная, д. 14 установлено два котла, КВМ 0,63, они полностью вышли из строя. Котел КВМ 2,3 мгв, тоже не исправен, так как требуется замена топочной части, экономайзер еще послужит, а вот топочная часть уже нет, котел нужно ремонтировать. Топочная часть прогорела, котел эксплуатируется 10 лет. Четвертому котлу необходима регулировка, вывести его на параметры. Каждый котел должен давать определенную мощность, чтобы вывести на эту мощность необходимо провести определенные испытания для котла, подать необходимое количество воды, сделать анализ дымовых газов. Требуются пуско-наладочные работы (регулировка). Котел нужно отрегулировать, наладить. В данной ситуации, которая сейчас сложилась в котельной о вхождении в отопительный сезон не может быть и речи. У двух оставшихся котлов трубная топочная часть прогорела ее вырезали и на протяжении последний 5 лет практически ничего не осталось. Она не подлежит ремонту. Новый котел стоит дешевле, чем капитальный ремонт.

В котельной по адресу с.Найфельд, ул. 40 лет Победы, д.1а, стоят 3 котла, КВР 1. Они установлены в 2015 году. Котлы производства Барнаульского завода, мы делали им испытания в 2015 году, нам нужно было узнать выдают ли они заявленную мощность. Они выдают 46% нагрузки. Они нормальные и рабочие, но не экономичные. Котел № 3 установлен в 2007 году, срок его службы истек. Он не работает, так как он вышел из строя по той же смой причине. Прогорела трубная часть топочной части и экономайзера. Стерлась внутренняя поверхность труб, стенки стерлись до пределов, он течет и эксплуатировать его нельзя. Он просто стоит сейчас.

В процессе эксплуатации котла обдувается поверхность нагрева, для этого останавливается работа котла. Это делается для очистки от залы и сажи. Без компрессора обойтись нельзя, это нарушение технологии. Компрессор отремонтировать нельзя он служит уже больше 15 лет. Внешне он даже очень старый, заводы не сохранились, которые могли бы его отремонтировать. Электродвигатели насосов целые, но сама рабочая часть вышла из строя. Насосы производства Германии, поэтому проще купить новый, чем ремонтировать имеющийся.

В котельной по адресу с.Дубовое ул.40 лет Победы, д.16а стоит один котел КВР 1, 0 и два котла КВР 0, 63. Один из котлов КВР 0,63 выброшен на улицу, так как он не исправен и сгнил, вместо него поставлен КВР 1,0. Получается два котла рабочих, но нет резервного котла. Два котла обеспечивают нагрузку, но в случае выхода из строя одного из котлов, не будет обеспечен тепловой режим. Тепловое оборудование нужно менять. Необходимо два дымососа, так как дымосос может выйти из строя. В дымососе вышло из строя рабочее колесо-улитка. Ремонт можно сделать на механическом заводе. Как правило ремонт не делают, так как замена выходит дешевле. У свидетеля нет никакой заинтересованности в рассмотрении спора, показания он давал правдиво и объективно оценивая состояние оборудования. В актах17-18 мая 2018г. все верно указано.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что работает начальником отдела ЖКХ, транспорта и связи в администрации Биробиджанского муниципального района. Она готовила сведения администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» от 12.03.2018 о замене оборудования. В письме прокурору отражена реальная и объективная ситуация. По итогам отопительного периода 2017-2018гг. от исполнительных директоров ресурсоснабжающих организаций собрана информация о состоянии котельного оборудования. Так же учитывались год выпуска и период эксплуатации оборудования. Свидетель непосредственно знает состояние оборудования, так как была во всех спорных котельных. По денежным средствам ремонт 1-го котла почти равнозначен закупке нового. Ремонта котла хватает на 1 год. Следовательно выгоднее купить новый. Замена экономайзера, по стоимости равна покупке нового котла, поэтому проще купить новый котел, чем менять сломавшийся экономайзер. В каждой котельной должен быть обязательно резервный котел, но по факту этого нет. Срок эксплуатации котла 6-7 лет. ООО "Подряд ДВ" по окончании отопительного периода не будет производить гидравлические испытания спорного оборудования и его внешний осмотр. Договор с обществом прекращен, указанные работы будет производить другое юридическое лицо, в июне 2018г.

Для замены спорного оборудования денежные средства в бюджете не заложены. На сегодняшний день счета администрации арестованы, бюджет района дотационный. С требованиями прокурора она полностью согласна. В котельной, по пер.Гаражный, д.8 необходимо заменить один котел КВпр-0,8; дымосос и электродвигатель. В котельной, по ул.Советская, д.125 заменить три котла; дымосос, электродвигатель. В котельной, с.Найфельд заменить один котел, компрессор емкостью ресивера 100л.. В котельной с.Дубовое заменить один котел № 2 КВМ 0,63; заменить дымосос № 1, 2, и два сетевых насоса. В котельной, с.Валдгейм, заменить два котла марки КВМ 0,63; в котле №3 марки КВМ 2,33 МВТ произвести ремонт топочной трубной части; произвести ремонт дымососа.

Суд принимает показания свидетелей, так как они логичны последовательны и подтверждаются материалами дела.

Довод представителя ответчика о том, что акты осмотра нельзя принимать, так как осмотр проведен прокурором с участием заинтересованных лиц, суд не может принять. В судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО1 были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Свидетели пояснили, что не заинтересованы в рассмотрении спора, оценивали оборудование объективно. Показания свидетелей не противоречат показаниям свидетеля ФИО3 - начальника отдела ЖКХ, транспорта и связи в администрации Биробиджанского муниципального района, а атк же материалами дела.

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что: нет доказательств нахождения оборудования в аварийном состоянии и истечении срока его эксплуатации; техническое обследование оборудования не производилось, следовательно, судить о его состоянии нельзя.

В силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Таким образом, исходя из существа рассматриваемого спора, необходимости установления юридически значимых обстоятельств по делу, к которым относится техническое состояние имущества, принимая во внимание, что данный вопрос требует специальных познаний, которыми суд не обладает, суд предложил ответчику в порядке ст. 56 ГПК РФ представить заключение эксперта иные доказательства. В судебном заседании представитель ответчика Пирогов С.С. отказался назначать по делу экспертизу, пояснив, что у ответчика нет об этом ходатайства, администрация не намеренна оплачивать экспертизу.

Следовательно, администрация МО «Биробиджанский муниципальный район» не представила суду допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих исправное техническое состояние спорного имущества, имеющее значение для правильного разрешения спора.

В силу ст.210, ст.295 ГК РФ ответчик несет бремя содержания спорного имущества, должен осуществлять контроль за использованием и сохранностью этого имущества. На основании Федерального закона "О теплоснабжении" к его полномочиям относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей (п.1, ч.1, ч.1.1 ст.6).

Следовательно, в настоящем споре администрация МО «Биробиджанский муниципальный район» должна доказать, что спорное имущество технически исправно и может эксплуатироваться безаварийно. Однако таких доказательств ответчиком не представлено.

Прокурор Биробиджанского района напротив представил суду доказательства, которые свидетельствуют о неисправности оборудования спорных котельных, подтверждает необходимость его замены и ремонта.

Согласно информации администрации МО «Биробиджанский муниципальный район» от 12.03.2018 в котельных имеется оборудование которое необходимо заменить. Указанные обстоятельства подтвердила свидетель ФИО3 Актами и показаниями свидетелей ФИО2, ФИО1 подтверждены обстоятельства неисправности и необходимости замены следующего оборудования:

- в котельной, расположенной по адресу: Биробиджанский район ЕАО с.Птичник, пер.Гаражный, д.8 заменить один котел КВпр-0,8; дымосос и электродвигатель;

- в котельной, расположенной по адресу: Биробиджанский район, ЕАО, с.Птичник, ул.Советская, д.125 заменить три котла; дымосос, электродвигатель;

- в котельной, расположенной по адресу: Биробиджанский район, ЕАО, с.Найфельд, ул. 40 лет Победы, д.1а заменить один котел, компрессор емкостью ресивера 100л.;

- в котельной, расположенной по адресу: Биробиджанский район ЕАО с.Дубовое ул.40 лет Победы, д.16а заменить один котел № 2 КВМ 0,63; заменить дымосос № 1, 2, и два сетевых насоса;

- в котельной, расположенной по адресу: Биробиджанский район ЕАО с. Валдгейм, ул. Школьная, д. 14 заменить два котла марки КВМ 0,63; в котле №3 марки КВМ 2,33 МВТ произвести ремонт топочной трубной части; произвести ремонт дымососа.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Администрацию МО «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО необходимо обязать произвести спорные виды работ.

Рассматривая вопрос о сроке, в течении которого должны быть проведены работы, суд приходит к следующему выводу.

В 2018 году ответчик не обладает денежными средствами для исполнения решения. С учетом объема предстоящих работ средства на указанные цели необходимо предусмотреть в бюджете поэтапно, на несколько лет. В последующем возложенная решением суда обязанность, предполагает проведение ряда организационных мероприятий: проведение аукционов для заключения договоров с подрядчиками, непосредственные выполнение работ. Суд так же учитывает, что ответчик вправе самостоятельно решать какое оборудование необходимо заменить в первую очередь, на каких котельных оборудование можно заменять поэтапно. Следовательно, при указанных обстоятельствах, суд считает разумным установить срок выполнения работ до 01.09.2022.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» об обязании произвести замену котельного оборудования, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» ЕАО до 01.09.2022 произвести следующие виды работ:

- в котельной, расположенной по адресу: Биробиджанский район ЕАО с.Дубовое ул.40 лет Победы, д.16а заменить один котел № 2 КВМ 0,63; заменить дымососы № 1, 2, и два сетевых насоса;

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья О.Н. Лаврущева