Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к ООО «Жилищно-коммунальная компания» о защите прав потребителя при оказании жилищно-коммунальных услуг,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Жилищно-коммунальная компания» (далее – ООО «ЖКК»), в котором просит в отношении <адрес>: признать незаконным начисление стоимости жилищно-коммунальных услуг за отопление с завышенной общей площади квартиры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пересчитать платежи за отопление исходя их площади квартиры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представить письменный отчет о перерасчете за 2010-2011 годы, обязать зачесть образовавшиеся при перерасчете суммы, излишне уплаченные в счет будущих платежей; взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами на суммы неосновательного обогащения; обязать произвести перерасчет платежей за ХВС, ГВС и водоотведение по фактическому потреблению по показаниям индивидуальных приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать принять протокол от ДД.ММ.ГГГГ в части снижения всех нормативов и тарифов во исполнение определения Верховного суда Российской Федерации; обязать произвести перерасчет коммунальных услуг начисленных в июне 2015, 2016 года исходя из фактического оказания услуги;представить расчет за июнь 2015 и июль 2016 исходя из периода фактического оказания услуги; обязать зачесть образовавшиеся при перерасчете суммы, уплаченные за ХВС, ГВС и водоотведение по фактическому потреблению по показаниям индивидуальных приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать платежи за ХВС, ГВС и водоотведение, по фактическому потреблению по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; обязать произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе общедомового имущества многоквартирного дома в соответствии решением совета депутатов МО «<адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на суммы неосновательного обогащения ООО «ЖКК», при взимании по завышенным тарифам, применяемым ООО «ЖКК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; представить соответствующий письменный отчет; обязать зачесть образовавшиеся при перерасчете суммы в виде платы за содержание и ремонт жилого помещения, общедомового имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ранее излишне уплаченные ФИО7 в счет будущих платежей по жилищно-коммунальным услугам; обязать произвести перерасчет платы за содержание и ремонт в соответствии с протоколом общего собрания собственников и нанимателей жилья от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения по фактическим затратам на основании договоров или в ценах <адрес>, установленных Правительством Российской Федерации; представить перерасчет в соответствии с протоколом № общего собрания собственников и нанимателей жилья многоквартирного дома;обязать зачесть образовавшиеся при перерасчете суммы в счет будущих платежей по жилищно-коммунальным услугам; представить копию кадастрового паспорта земельного участка; произвести перерасчет неосновательно начисленных сумм за содержание земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения, представить перерасчет за содержание земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, обязать зачесть излишне уплаченные суммы за содержание земельного участка; взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на суммы за содержание земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ; обязать оплатить установленные ДД.ММ.ГГГГ общедомовые приборы учета отопления из ранее собранных денежных средств жильцов за период с 2013 по 2015 годы; обязать произвести перерасчет сумм по отоплению, потребляемому при содержании общего имущества многоквартирного <адрес> методом аналогии потребления с многоквартирным домом 24/84 по <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; представить отчет о перерасчете сумм по отоплению при содержании общего имущества <адрес> методом по аналогии по потреблению услуги по отоплению с приборами учета с домом 24/84 по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать зачесть образовавшиеся суммы в счет будущих платежей по жилищно-коммунальным услугам; взыскать штраф в сумме 1342813,11 руб. за превышение начисленной платы за коммунальные услуги; обязать произвести сверку расчетов с 2004 года по дату вынесения решения суда; представить заверенные копии решения собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ; договор оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ№ ОАО «Вт Сети», хозяйственных договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями, ежегодные отчеты, справки о финансовом состоянии лицевого счета, штатное расписание с перечнем занимаемых должностей, расходные сметы, план мероприятий; взыскать компенсацию морального вреда в размере 150000 руб. (с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником <адрес>, площадью 101,7 кв.м. Вместе с тем, ответчик в 2010-2011 годах производил начисления платы за коммунальные услуги, рассчитываемые исходя из площади помещения, учитывая площадь <адрес> равной 106, 9 кв.м, то есть с завышением на 5,2 кв.м, в связи с чем ответчик неосновательно обогащался и незаконно завладел чужими денежными средствами, которые подлежат зачету в счет будущих платежей, а также в счет истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.ООО «ЖКК» в период с ноября 2016 год по май 2018 год производил начисление платы за холодное и горячее водоснабжение без учета показаний индивидуальных счетчиков, по завышенным нормативам. ФИО1 не имел возможности произвести поверку установленных счетчиков по причине отсутствия соответствующего специалиста в <адрес>, то есть по независящим от него причинам, был вынужден приобрести новые счетчики, что привело к дополнительным необоснованным тратам. Кроме того, считаеттребование ответчика предоставлять показания индивидуальных приборов учета до 20-го числа каждого месяца противоречит установленным законодательством нормам, просит признать их незаконными. Также истец полагает, что ответчик обязан принять и исполнить прямое волеизъявление собственников многоквартирного <адрес>, выраженное Протоколом общего собрания собственников и нанимателей жилья от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому принято решение снизить все тарифы на коммунальные и жилищные услуги до уровня Санкт-Петербурга. Тарифы за содержание и ремонт общедомового имущества также полагает завышенными, подлежащими перерасчету с учетом Решения Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. Для наглядности истец приводит сравнение тарифов в <адрес>.Плату за содержание земельного участка ФИО1 считает необоснованной, в связи с чем требует обязать ответчика предоставить кадастровый паспорт на земельный участок, либо произвести перерасчет стоимости услуг.Истец указывая на то, что в доме по указанному адресу отсутствует общедомовой прибор учета потребления тепловой энергии в нарушение требований общего собрания собственников, требует обязать ответчика установить прибор учета и закрепить принцип приоритета метода аналогов над расчетным методом при определении нормативов потребления. Для проверки правильности произведенных начислений требует предоставлять данные приборов учета.

В судебном заседании представитель истцапо доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО4настаивала на требованиях, подтвердила изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО5в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что до мая 2018 года прибор учета показаний был не исправен, не прошедший поверку, после поверки показания счетчиков в ЖКК не предоставляются. Показания должны подаваться строго до 20числа, в связи с закрытием финансового периода и для начисления за фактически потребленный коммунальный ресурс (Постановление Правительства №).В связи с длительнымотсутствием предоставления показаний приборов учета, начисление производится по нормативам потребления, при этом перерасчет возможенпри обращении и после сверки расчетов. Однако, на предложение произвести сверку расчетов, в том числе с учетом обязания судом произвести сверку, ФИО1 на сверку расчетов не явился. ООО «ЖКК» представило отзыв, согласно которому ответчик полагает требования истца необоснованными, не состоятельными, не подкрепленными соответствующими доказательствами. В обоснование указывает, что при изменении площади жилого помещения граждане обязаны уведомить заинтересованных лиц о произведенных изменениях,в соответствии со ст.220 ГПК РФ, в части требований о неверном применении тарифов, неверном начислении платы за коммунальные услуги, неверном расчете площади занимаемого жилого помещения, производство по делу подлежит прекращению. Кроме того, указал, что индивидуальные приборы учета холодного и горячего водоснабжения в связи с истечением межповерочного интервала поверки приборов учета с ДД.ММ.ГГГГ, считаются вышедшими из строя, показания данных индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ являются ничтожными. В рассматриваемый судом спорный период начисление платы за жилищные услуги, оказываемые в указанных многоквартирных домах, производилось и производится по ценам утвержденным Решением Совета депутатов от 28.08.2012№.Доводы о необоснованном начислении платы за содержание земельного участка при отсутствии кадастрового паспорта на земельный участок являются необоснованными.Коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме, рассоложенном по адресу: <адрес>, устанавливала ресурсоснабжающая организация – открытое акционерное общество «Всеволожские тепловые сети». В удовлетворении требований о взыскании штрафа и компенсации морального вреда просит отказать в связи с отсутствием виновных действий ООО «ЖКК». Более того, квитанции о начислениях за ГВС, ХВС, водоотведение и отопление выставляет и расчеты производит с октября 2018 года на основании заключенного договора ООО «Всеволожские тепловые сети».Ходатайствовал о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям, заявленным за пределами трехгодичного срока.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (ч. 1, 4 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно п.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии с действующим жилищным законодательством расчетным периодом для внесения платы является месяц. Также расчетным периодом является месяц во взаимоотношениях между управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями. П. 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. О том же говорит п. 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Правила №) – расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлено, что для достижения целей управления многоквартирным домом управляющая компания заключает договоры с третьими лицами, где расчетным периодом является также месяц.

Исходя из вышеизложенного по истечении месяца следующего за расчетным периодом денежные средства, поступившие от населения, перечисляются ресурсоснабжающим и иным организациям.

В соответствии с п. 91 Правил №, согласно которому перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В определении Конституционного суда РФ от 20.03.2014№-О указано, что такое положение, т.е. отсутствие требования о перерасчете за прошлый период, не нарушает конституционных прав граждан.

Таким образом, ввиду того, что истец своевременно не воспользовался своим правом, указанным в п. 2 ст. 1 ЖК РФ (т.е. не предоставил информацию о площади жилого помещения), общество не имело правовых оснований для осуществления перерасчета за прошедший период.

Начисление за коммунальные услуги (отопление, водоотведение, горячее и холодное водоснабжение) ответчиком осуществляется с 2008 года.

В ответе на претензию от ДД.ММ.ГГГГ истцу указано, что: «В связи с тем, что последние предоставленные показания по индивидуальным приборам учета холодного и горячего водоснабжения были осуществлены в октябре 2016 года, Вам необходимо для возможного осуществления перерасчета за водоотведение, холодное и горячее водоснабжение согласовать дату проверки состояния индивидуальных приборов учета водоснабжения, правильность их подключения, целостность пломб и документации (паспортов) на водосчётчики, а также для снятия фактических показаний индивидуальных приборов учета, с ответственным лицом ЖЭУ-1, находящимся по адресу: <адрес>».Данные требованиявыполнены в мае 2018 года, представленный акт, принятый абонентским отделом свидетельствует о принятии новых счетчиков в эксплуатацию.

В соответствии с пп. б п. 59 Постановление № в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в сроки, установленные указанными Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, то плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, но не более 3 расчетных периодов подряд.

В силу п. 60 Постановления № по истечении 3 расчетных периодов, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В связи с тем, что истцом ежемесячно не предоставляются показания индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, начисления за данные виды услуг осуществляются по нормативу на количество зарегистрированных граждан.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ показания индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения предоставлялись в апреле 2014 года, в сентябре 2014 года и мае 2015 года.

На основании предоставленных показаний индивидуальных приборов учета на лицевом счете № (ранее №), оформленном на имя ФИО1, в счёт-квитанции за сентябрь 2014 года осуществлен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за водоотведение, холодное и горячее водоснабжение в сумме 26 423 руб. 43 коп.

Согласно пункту 81 Правил № оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 81(13) Правил № потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Поскольку индивидуальные приборы учета холодного водоснабжения в жилом помещении истцов в связи с истечением межповерочного интервала поверки приборов учета с ДД.ММ.ГГГГ считались вышедшими из строя, показания данных индивидуальных приборов учета холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ не учитывались (пп. д п. 81(12) Правил №, п. 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).

Аналогичная ситуация сложилась с индивидуальными приборами учета горячего водоснабжения в связи с истечением межповерочного интервала поверки приборов учета с 01.11.2014г., считаются вышедшими из строя, показания данных индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения с 01.11.2014г. не учитывались (пп. д п. 81(12) Правил №, п. 9 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№).

Согласнопп. а п. 59 Правил № в случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, то плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определенная по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев и до даты, когда былвозобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

По истечении 3 расчетных периодов, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов (п. 60 Правил №).

Таким образом, требования осуществить перерасчет за водоотведение, холодное и горячее водоснабжение до проведения поверки приборов учетаявляются несостоятельными, поскольку доказательств исправности приборов в рассматриваемый период в материалы дела не представлено.Индивидуальные приборы учета холодного водоснабжения вышел из строя 01.01.2016г., горячего водоснабжения – 01.11.2014г., на момент выхода индивидуальных приборов учета из строя показания индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения не сообщались.

ДД.ММ.ГГГГ истцами получены акты ввода в эксплуатацию узла учета горячей и холодной воды в секторе регистрации и опломбировки водосчетчиков, однако не были предоставлены в ООО «ЖКК», начисление за холодное и горячее водоснабжение осуществлялось по нормативу на 1 (одного) собственника жилого помещения, а также осуществлялось начисление за повышающий коэффициент ХВС и ГВС.

Согласно представленным актам фактическое потребление холодной воды по ранее установленным индивидуальным приборам учета с заводскими номерами № и № составило 760,455 куб.м, начисление по данной услуге по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило 712,80 куб.м, фактически потреблено на 47,655куб.м больше, чем начислено. Фактическое потребление горячей воды по ранее установленным индивидуальным приборам учета с заводскими номерами № и № составило 622,561 куб.м, начисление по данной услуге по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составило 598,07 куб.м, фактически потребили на 24,491 куб.м больше, чем им было начислено.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из системного толкования норм гражданского процессуального права, под судебным доказыванием следует понимать правомерную деятельность субъектов доказывания (лиц, участвующих в деле, а также суда) по определению, получению, исследованию и оценке юридически значимых сведений о фактах, осуществляемую в предписанной законом форме, направленную на разрешение дела, вынесение законного и обоснованного акта судебной власти. Обязанность (бремя) доказывания включает в себя необходимость представления, исследования и оценки доказательств. Так, истец должен доказывать факты основания иска, а ответчик - факты, обосновывающие возражения против иска.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению ООО «ЖКК» о солидарном взыскании с ФИО1, ФИО4, ФИО6 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по <адрес>.3 <адрес>, что доводы ФИО1, ФИО4, ФИО9 о неверном применении тарифов, неверном начислении платы за коммунальные услуги, отсутствии у управляющей компании лицензии на осуществление деятельности, неверном расчете площади занимаемого ответчиками жилого помещения, судебная коллегия полагает несостоятельными, указанные доводы не могут явиться основанием для освобождения ответчиков от обязанности погасить образовавшуюся задолженность, данных, кроме голословного несогласия, свидетельствующих о необъективности представленного истцом расчета задолженности, ответчиком сообщено не было, своего расчета, свидетельствующего о наличии задолженности в ином размере, либо об ее отсутствии, ответчиком в материалы дела представлено не было.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме приобретают право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, с момента государственной регистрации права собственности на помещения.

Согласно ч. 3, 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, а собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Пользование собственниками помещений многоквартирного дома земельным участком при данном доме предполагает и надлежащее содержание участка за их счет, что предполагает обязанность по оплате уборки придомовой территории.

В соответствии с ч.4 ст. 157 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ.

Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Судом отклоняется довод истца об отсутствии обязанности по оплате услуг по содержанию придомовой территории. Решением Совета депутатов МО «<адрес>» от 26.03.2013г. № утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «<адрес>» Всеволожского муниципального района <адрес>.Плата за «содержание придомовой территории» предусмотрена Решением Совета депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (п. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Постановку на кадастровый учет осуществляет администрация муниципального образования. В адрес общества со стороны администрации МО «<адрес>» Всеволожского муниципального района <адрес> переданы реквизиты кадастрового паспорта и существенная информация содержащаяся в нем. Истцу в порядке досудебного урегулирования разъяснялось о возможности получения соответствующих сведений, копии кадастрового паспорта в администрации МО «<адрес>» Всеволожского муниципального района <адрес>.

Протокол собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принятдля перерасчета начисленных платежей, поскольку не отвечает установленным законодательством для данной категории актов требованиям, не соответствует гл. 6 ЖК РФ.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №) обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома, в срок до ДД.ММ.ГГГГ коллективным (общедомовым) прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома.

В случае неисполнения со стороны собственников жилых помещений обязанности по установки коллективных (общедомовых) приборов учета в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обязанность по установке этих приборов возлагается на соответствующую ресурсоснабжающую организацию, причем возложение данной обязанности носит императивный характер, как по отношению к волеизъявлению собственников (в том числе по оплате расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомовых приборов учета), так и по отношению кресурсоснабжающей организации (п. 12 ст. 13 ФЗ №).

Коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме, рассоложенном по адресу: <адрес>, установленресурсоснабжающейорганизацией – открытое акционерное общество «Всеволожские тепловые сети» (далее – ОАО «Вт сети»).

Между ОАО «Всеволожские тепловые сети» и ответчиком заключен договор оказания услуг от 28.03.2018№,по условиям которого общество взыскивает с собственников жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества, стоимость приборов учета тепловой энергии и работ по их установке и проектированию, а именно производит начисление, выпуск платежных документов, их доставку, сбор и обработку платежей, поступивших от собственников жилых помещений.

Размер и порядок уплаты штрафа потребителям в случае нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги установлен п. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155(1) и 155(2) Правил №, согласно которым основанием для уплаты штрафа является нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшее необоснованное увеличение размера платы.

Доказательств, свидетельствующих об информировании истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о показаниях индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, прошедших поверку в установленном порядке, для начисления за водоотведение, холодное и горячее водоснабжение не представлено.Доказательств наличия вины ответчика в изменении размера платы, возникшей в результате систематически не предоставляемыхистцом показаний индивидуальных приборов учета, а также невыполнении обязанностей по замене либо поверке индивидуальных приборов учета водоснабжения и не доведения информации до ООО «ЖКК» о произведенной замене индивидуальных приборов учета водоснабжения, в материалах дела не имеется.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены истцу решение собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ о выборе управляющей компании, протокол № А-ВУ 1/2018 о переходе дома на прямой договор, расшифровка счета для внесения платы по видам услуг.

Оснований для удовлетворения требований о предоставлении договоров, заключенныхобществом сресурсоснабжающими организациями, обслуживающей лифты, организацией по вывозу и утилизацией ТБО, не имеется ввиду следующего.

Согласно Стандартам раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Постановление №) информация о ценах и тарифах размещена на официальном сайте https://www.reformagkh.ru.

В соответствии с ч.10 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Стандарт устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать определенные виды информации в сфере управления многоквартирным домом.

Способы раскрытия информации приведены в пункте 5 Стандарта. Помимо обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации (подпункт "а"), информация раскрывается путем опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет (подпункт "б"), размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации (подпункт "в"), предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде (подпункт "г").

В п. 17 Стандарта названы поводы для раскрытия информации, а именно: письменный запрос или запрос в электронном виде.Если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, то управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определяет информацию как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (статья 2).

Получение заявителем сведений об источнике размещения запрашиваемой информации позволяет ознакомиться не только с тем объемом информации, которая была запрошена, но и с иной информацией, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями Стандарта. Кроме того, получение информации об адресе сайта позволит в дальнейшем, не прибегая к запросу сведений в управляющей организации, получать всю необходимую информацию.

На основании изложенного, организация может не раскрывать запрашиваемую информацию, если это уже сделано в необходимом объеме в частности на официальном интернет-сайте. В подобном случае она сообщает адрес такого сайта.

Пунктом 3 Стандарта предусмотрено, что Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Запрашиваемые истцом договоры, штатное расписание, расходные сметы, не регулируют отношения между собственником помещения и управляющей компанией, являются документами, заключаемыми управляющей компанией с подрядными организациями в целях реализации своей деятельности.

В статье 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно представлять потребителю необходимую информацию о товарах (работах, услугах).

Частью 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность управляющей организации ежегодно в течение первого квартала текущего года, представлять собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.

В материалы дела представлены анкеты многоквартирного дома, полученные с сайта http://reformagkh.ru/.Таким образом, поскольку запрошенная информация выходит за рамки информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО «ЖКК», об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), как предусмотрено ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 9Стандарта, предусмотренные законом основания для возложения данной обязанности на управляющую компанию отсутствуют.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 1 ст. 200ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 за период, выходящий за пределы трехгодичного срока, удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском срока обращения в суд. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд истцом не представлено.

Сверку расчетов в ходе рассмотрения дела стороны не произвели. ООО «ЖКК» представило сообщение с приглашением на сверку расчетов, однако почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения.

Учитывая отсутствие доказательств наличия переплаты со стороны собственника жилого помещения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в рассматриваемые периоды, начисления по завышенным тарифам, оснований для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, зачета излишне уплаченных сумм в счет будущих платежей, представления соответствующих перерасчетов, не имеется. Правовых оснований для обязания ООО «ЖКК» произвести перерасчет сумм по отоплению по аналогии потребления с многоквартирным домом 24/84 по <адрес> в <адрес> также не установлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеизложенные нормы права, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная компания» в отношении <адрес>:

о начислении стоимости жилищно-коммунальных услуг за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете платежей за отопление исходя из площади квартиры за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представлении письменного отчета о перерасчете за 2010-2011 годы, обязании зачесть образовавшиеся при перерасчете суммы, излишне уплаченные в счет будущих платежей;взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на суммы неосновательного обогащения;обязании произвести перерасчет платежей за ХВС, ГВС и водоотведение по фактическому потреблению по показанию индивидуальных приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;обязании принять протокол от ДД.ММ.ГГГГ в части снижения всех нормативов и тарифов во исполнение определения Верховного суда Российской Федерации;обязании произвести перерасчет коммунальных услуг начисленных в июне 2015, 2016 года исходя из фактического оказания услуги;представлении расчета за июнь 2015 и июль 2016 исходя из периода фактического оказания услуги;обязании зачесть образовавшиеся при перерасчете суммы, уплаченные за ХВС, ГВС и водоотведение по фактическому потреблению по показаниям индивидуальных приборов учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;признании платежей за ХВС, ГВС и водоотведение, по фактическому потреблению по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ;обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе общедомового имущества многоквартирного дома в соответствии решением совета депутатов МО «<адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на суммы неосновательного обогащения ООО «ЖКК», при взимании по завышенным тарифам;обязании зачесть образовавшиеся при перерасчете суммы в виде платы за содержание и ремонт жилого помещения, общедомового имущества многоквартирного дома за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ранее излишне уплаченные ФИО1 в счет будущих платежей по жилищно-коммунальным услугам;обязании произвести перерасчет платы за содержание и ремонт в соответствии с протоколом общего собрания собственников и нанимателей жилья от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения по фактическим затратам на основании договоров или в ценах <адрес>, установленных Правительством Российской Федерации;представлении перерасчета в соответствии с протоколом № общего собрания собственников и нанимателей жилья многоквартирного дома;обязании зачесть образовавшиеся при перерасчете суммы в счет будущих платежей по жилищно-коммунальным услугам;представлении копии кадастрового паспорта земельного участка;перерасчете неосновательно начисленных сумм за содержание земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения, представлении перерасчета за содержание земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ,обязании зачесть излишне уплаченные суммы за содержание земельного участка;взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на суммы за содержание земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ;обязании оплатить общедомовые приборы из собранных денежных средств жильцов за период с 2013 по 2015 годы;обязании произвести перерасчет сумм по отоплению, потребляемому при содержании общего имущества многоквартирного дома методом аналогии потребления с многоквартирным домом 24/84 по <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;представлении отчета о перерасчете сумм по отоплению при содержании общего имущества <адрес> методом по аналогии по потреблению услуги по отоплению с приборами учета с домом 24/84 по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;обязании зачесть образовавшиеся суммы в счет будущих платежей по жилищно-коммунальным услугам;взыскании штрафа в размере 1342813,11 руб. за превышение начисленной платы за коммунальные услуги; обязании произвести сверку расчетов с 2004 года; представлении документов;взыскании компенсации морального вреда в размере 150000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись