Дело № 2-1002/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.
при секретаре Сучковой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 05 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МР «Печора» о возложении обязанности по установке дорожных знаков на придомовой территории жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд иском к ответчику о возложении обязанности установить на придомовой территории многоквартирного **** два дорожных двусторонних знака 3.27 «Остановка запрещена» с дополнительной планкой, на которой стрелками обозначено направление в метрах «Радиус 50 метров», также просит суд разграничить разделительной полосой автомобильную дорогу от пешеходной по ********** от границы запрещающего знака. В обоснование иска указала, что 24.11.2016 года комиссией была обследована территория, прилегающая к дому **** установлено, что в нарушение СНиП 2.07.01-89 на расстоянии менее 10 метров от жилого дома осуществляется стоянка машин, что недопустимо и нарушает ее жилищные права. Считает, что установкой указанных знаков, возможно будет ограничить стоянку автомобилей со стороны фасада и торца жилого дома.
Впоследствии истец уточнила и дополнила требования, просила установить на участке проезжей части ********** в ********** Республики Коми в районе въезда на придомовую территорию жилого ********** в ********** (со стороны первого подъезда) два дорожных знака 3.27 "Стоянка запрещена" на одной стойке с табличкой 8.2.3 «Зона действия» и установить на участке проезжей части ********** в ********** Республики Коми на расстоянии 46 метров от въезда на придомовую территорию жилого ********** (со стороны первого подъезда) в сторону **** два дорожных знака 3.27 "Стоянка запрещена" на одной стойке с табличкой 8.2.3 «Зона действия». Также, просила суд установить на дорожном знаке 3.28 "Стоянка запрещена", расположенном на участке территории, расположенном в районе входа в Печорский линейный отдел полиции Сыктывкарского ЛУ МВД РФ на транспорте по адресу: ********** (участок территории, право собственности на который не разграничено) табличку 8.2.6 «Зона действия 15 метров».
Дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица ООО РСК «Монолит», извещенного о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании истец на иске настаивала, представитель ответчика исковые требования не признала, представитель третьего лица ГИБДД ОМВД России по городу Печоре исковые требования поддержал.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ФИО1 является собственником квартиры по адресу: **********. Квартира истца расположена в многоквартирном жилом доме на втором этаже.
Управляющей компанией по данному дому является ООО РСК «Монолит».
На первом этаже указанного дома во встроенных нежилых помещениях расположены помещения Печорского ЛОП Сыктывкарского ЛУ МВД РФ на транспорте, находящиеся в их пользовании на праве оперативного управления.
Как следует из объяснений истца и представителя ГИБДД ОМВД РФ по **********, и не оспаривалась представителем ответчика со стороны фасада и торца дома ********** (со стороны въезда к первому подъезду) осуществляется стоянка автомашин (как служебных автомашин Печорского ЛОП, так и автомобилей, в том числе грузовых, подъезжающих к железнодорожным путям, для разгрузки-погрузки товаров). Данные автомобили располагаются вдоль торца жилого дома, затрудняют проход и проезд жильцам жилого дома.
Как следует из пояснений представителя ГИБДД ОМВД по **********, на данном участке дороги, при стоянке указанных автомобилей складываться ситуация, угрожающая безопасности дорожного движения.
Из вступившего в законную силу решения Печорского городского суда РК от **.**.**, имеющего преюдициальное значение, по иску П. к администрации МР «Печора», ООО РСК «Монолит», ГИБДД ОМВД России по ********** о возложении обязанности по установке дорожных знаков на придомовой территории жилого дома, следует, что **.**.** в ходе обследования территории в районе жилого ********** в ********** было установлено, что вдоль главного фасада, выходящего на **********, придомовая территория составляет 8 метров согласно межевого плана, с бокового фасада придомовая территория составляет также 8 метров. Со стороны бокового фасада проходит дорога общего пользования, которая не относится к землям придомовой территории. Участок территории, находящийся в районе помещений Печорского ЛОП на расстоянии более 8 метров от фасада и до проезжей части ********** находится в государственной собственности, собственность на который не разграничена.
Согласно п. 11.25 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП **.**.**-89» расстояние от жилых домов до открытой стоянки до 10 автомобилей принимается не менее 10 метров. Следовательно, на территории, прилегающей ко входу к Печорскому ЛОП не допускается стоянка автомобилей ближе 10 метров от фасада здания.
Кроме этого, в материалы дела была представлена Схема установки дорожных знаков в районе дома ********** составленная ст. госинспектором дорожного надзора ГИБДД ОМВД России по ********** капитаном полиции Л., согласно которой определено предполагаемое расположение дорожных знаков для обеспечения безопасности дорожного движения в районе **********.
Согласно Правил дорожного движения в Российской Федерации к запрещающим знакам относятся знак 3.27 "Стоянка запрещена" (запрещаются остановка и стоянка транспортных средств). Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения. Табличка 8.2.3 указывает конец зоны действия знаков 3.27 -3.30, табличка 8.2.6 указывает направление и зону действия знаков 3.27- 3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного.
В силу ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Администрация городского поселения «Печора» была ликвидирована, вопросы местного значения, относящиеся к компетенции ГП «Печора», осуществляет администрация муниципального района «Печора». Так, в силу ч. 3 ст. 9 Устава МР «Печора» местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Таким образом, установка дорожных знаков относится к компетенции администрации МР «Печора», при этом истец просит установить дорожные знаки на проезжей части **********, находящейся в ведении ГП «Печора».
Суд, учитывая, что на территории вдоль фасада и торца (в районе въезда к первому подъезду) **********, в том числе на придомовой территории, осуществляется стоянка автомобилей, что является нарушением действующих строительных норм и правил градостроительства, ставит под угрозу безопасность дорожного движения, нарушает жилищные права истца, приходит к выводу о возложении обязанности на администрацию МР «Печора» установить на проезжей части ********** знаки 3.27 "Стоянка запрещена" с одной стойке с табличкой 8.2.3 «Зона действия».
Решением Печорского городского суда РК от **.**.** на администрацию муниципального района «Печора» была возложена обязанность установить на участке территории, расположенном в районе входа в Печорский линейный отдел полиции Сыктывкарского ЛУ МВД РФ на транспорте по адресу: ********** (участок территории, право собственности на который не разграничено) дорожный знак 3.28 "Стоянка запрещена". Указанный дорожный знак установлен, однако, как следует из пояснений представителя ГИБДД ОМВД по г.Печоре фактически не действует, т.к. не установлена табличка с указанием зоны действия данного знака.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о необходимости установить на дорожном знаке 3.28 "Стоянка запрещена", расположенном на участке территории, расположенном в районе входа в Печорский линейный отдел полиции Сыктывкарского ЛУ МВД РФ на транспорте табличку 8.2.6 «Зона действия 15 метров».
Требования истца об разграничении разделительной полосой автомобильной дороги от пешеходной по ********** от границы запрещающего знака в районе ********** удовлетворению не подлежит, так как из пояснений представителя ГИБДД ОМВД по ********** следует, что на данном участке местности четко прослеживается граница между автомобильной дорогой и тротуаром, также из-за особенностей дорожного покрытия нанесение данной полосы будет малоэффективно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального района «Печора» в срок до 30 июня 2017 года:
- установить на участке проезжей части ********** в ********** Республики Коми в районе въезда на придомовую территорию жилого ********** в ********** (со стороны первого подъезда) два дорожных знака 3.27 "Стоянка запрещена" на одной стойке с табличкой 8.2.3 «Зона действия».
- установить на участке проезжей части ********** в ********** Республики Коми на расстоянии 46 метров от въезда на придомовую территорию жилого ********** (со стороны первого подъезда) в сторону переулка Советского два дорожных знака 3.27 "Стоянка запрещена" на одной стойке с табличкой 8.2.3 «Зона действия».
- установить на дорожном знаке 3.28 "Стоянка запрещена", расположенном на участке территории, расположенном в районе входа в Печорский линейный отдел полиции Сыктывкарского ЛУ МВД РФ на транспорте по адресу: ********** (участок территории, право собственности на который не разграничено) табличку 8.2.6 «Зона действия 15 метров».
В остальной части исковые требования ФИО1 к администрации МР «Печора» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: О.Г. Порохина