Дело № 2-1002/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 12 августа 2021 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Баламутовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 К.ича к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ООО «Жилсервис Клинский», ООО «МосОблЕИРЦ» об обязании перевести задолженность за капитальный ремонт на счет регионального оператора, установлении даты оповещения о задолженности с даты начала оплаты взносов за капитальный ремонт, обязании истребовать задолженность, обязании отменить начисленные пени за просроченные платежи с момента внесения задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ООО «Жилсервис Клинский», ООО «МосОблЕИРЦ» об обязании перевести задолженность за капитальный ремонт на счет регионального оператора, установлении даты оповещения о задолженности с даты начала оплаты взносов за капитальный ремонт, обязании истребовать задолженность, обязании отменить начисленные пени за просроченные платежи с момента внесения задолженности.
В обоснование иска указывал на то, что он является собственником жилого помещения по адресу: /адрес/.
/дата/ в своем почтовом ящике истец обнаружил квитанцию с требованием уплаты взноса на капитальный ремонт с /дата/ по настоящее время. До /дата/ извещений об уплате за капитальный ремонт не приходило.
/дата/ФИО1 направил письменное обращение в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, зарегистрированное под номером /номер/.
/дата/ истцом было отправлено повторное заявление в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, зарегистрированное под номером /номер/.
/дата/ был получен ответ, что несвоевременное предоставление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт связано с отсутствием у Фонда сведений о собственнике и площади помещения из Управления Росреестра.
В получаемых ЕПД (единых платежных документах) с /дата/ отсутствует графа капитальный ремонт, так как региональный оператор (управляющая компания ООО «Жилсервис», ООО «МосОблЕИРЦ»), не подавал данные сведений о собственнике и площади помещения в Управление Росреестра.
Договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «Жилсервис» /номер/ был заключен /дата/.
С /дата/ истец является собственником жилого помещения по адресу: /адрес/.
Согласно договору управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «Жилсервис» /номер/ от /дата/, подпункта 6.1. для расчета за жилищно - коммунальные услуги собственник вносит на расчетный счет Управляющей компании в установленные настоящим договором сроки платежи за содержание и ремонт (включая услуги по управлению, капитальный ремонт, текущий ремонт, техническое обслуживание), коммунальные услуги, лифт, услуги по вывозу твердых бытовых отходов.
В соответствии с подпунктом 7.1. указанного договора, все приложения, изменения и дополнения к настоящему договору осуществляются путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.
Никаких дополнений истцом по поводу капитального ремонта подписано не было.
В соответствии с подпунктом 7.2. договор подлежит изменению независимо от согласия сторон в случае принятия закона или другого нормативного акта, устанавливающих обязательные для сторон правила, чем те, которые действовали при заключении договора.
Как указывает истец, договор не изменялся.
/дата/ истцом был получен ответ от Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о том, что несвоевременное предоставление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт связано с отсутствием у Фонда сведений о собственнике и площади помещения из Управления Росреестра, но по данным Управления Росреестра сведения о собственнике были зарегистрированы /дата/ за номером /номер/.
В соответствии со статьей 3 Закона Московской области от /дата//номер/ частями 2 и 2.1, частями 1 и 4 статьи 7 администрация городского округа Клин не уведомила о принятом решении о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счет регионального оператора, в том числе с использованием государственной информационной системы ЖКХ.
Кроме того, также отсутствовала информация о задолженности на сайте Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, что указано в ответном письме Фонда за номером № /номер/ от /дата/.
/дата/ был заключен договор социального найма с Министерством обороны Российской Федерации, а /дата/ дом был включен в региональную программу капитального ремонта, но в единых платежных документах отсутствовала графа капитальный ремонт.
Учитывая указанные обстоятельства, истец просил суд обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов перевести задолженность за капитальный ремонт с лицевого счета /номер/ на счет регионального оператора Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов; считать дату оповещения Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о задолженности - /дата/, датой начала оплаты истцом взносов за капитальный ремонт. Обязать Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов истребовать образовавшуюся задолженность с ООО «Жилсервис Клинский». Обязать ООО «МосОблЕИРЦ» отменить начисленные пени за просроченные платежи по квартплате с момента внесения суммы задолженности в ЕПД за капитальный ремонт.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска возражал, поддержал письменный отзыв по иску.
Представитель ответчика ООО «Жилсервис Клинский» в судебное заседание не явился, извещен. Ранее представил письменные объяснения на иск.
Представитель третьего лица - ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явился, извещен.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1.1. статьи 158 ЖК РФ в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
В соответствии с частью 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальным ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Согласно ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений, в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионала оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений вмногоквартирном доме в срок, установленный ч. 5 и 5.1 настоящей статьи, невыбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный им способ не был реализован в установленный ч. 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной ч. 4 ст. 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.
В соответствии с ч. 2.1 ст. /адрес//номер/ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, установлен в 2014 году Постановлением Правительства Московской области от 03.12.2013 года № 1023/54 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области», на 2015 год - постановлением Правительства Московской области от 28.10.2014 № 902/41 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2015 год», на 2016 год – постановлением Правительства Московской области от 05.08.2015 № 650/26 «О минимальномразмере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области», на 2017 год – постановлением Правительства Московской области от 28.06.2016 № 502/21 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2017 год», на 2018 год - Постановлением Правительства Московской области от 03.10.2017 № 826/36 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на2018 год», на 2019 год - Постановлением Правительства Московской области от 04.12.2018 года № 905/43 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2019 год», на 2020 - Постановлением Правительства Московской области от 10.09.2019 № 598/31 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, на 2020 год», и составляет соответственно -7 рублей 30 копеек, 7 рублей 80 копеек, 8 рублей 30 копеек, 8 рублей 65 копеек, 9 рублей 07 копеек, 9 рублей 07 копеек и 9 рублей 07 копеек в месяц на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
В ст. 156 ЖК РФ установлены все виды платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе взносы на капитальный ремонт. Кроме того, тарифы за содержание и ремонт являются общедоступными, в связи с чем, истец, как владелец помещения в силу закона обязан был знать об указанных обстоятельствах.
Согласно ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
В силу ст. ст. 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться в соответствии с условиями договора и требованиями закона.
Как установлено судом, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: /адрес/.
/дата/ истцом была получена квитанция с требованием уплаты взноса на капитальный ремонт с /дата/ по настоящее время. До /дата/ извещений об уплате за капитальный ремонт не приходило.
/дата/ФИО1 направил письменное обращение в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, зарегистрированное под номером /номер/.
/дата/ истцом было отправлено повторное заявление в Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, зарегистрированное под номером /номер/.
/дата/ был получен ответ, что несвоевременное предоставление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт связано с отсутствием у Фонда сведений о собственнике и площади помещения из Управления Росреестра.
В получаемых ЕПД (единых платежных документах) с /дата/ отсутствует графа капитальный ремонт, так как региональный оператор (управляющая компания ООО «Жилсервис», ООО «МосОблЕИРЦ»), не подавал данные сведений о собственнике и площади помещения в Управление Росреестра.
Договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «Жилсервис» /номер/ был заключен /дата/.
Истец является собственником жилого помещения с /дата/.
Согласно договору управления многоквартирным домом с управляющей компанией ООО «Жилсервис» /номер/ от /дата/, подпункт 6.1. для расчета за жилищно - коммунальные услуги собственник вносит на расчетный счет Управляющей компании в установленные настоящим договором сроки платежи за содержание и ремонт (включая услуги по управлению, капитальный ремонт, текущий ремонт, техническое обслуживание), коммунальные услуги, лифт, услуги по вывозу твердых бытовых отходов.
В соответствии с подпунктом 7.1. указанного договора, все приложения, изменения и дополнения к настоящему договору осуществляются путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.
Никаких дополнений по поводу капитального ремонта подписано не было как указывал истец.
В соответствии с подпунктом 7.2. договор подлежит изменению независимо от согласия сторон в случае принятия закона или другого нормативного акта, устанавливающих обязательные для сторон правила, чем те, которые действовали при заключении договора.
Истец указывал, что договор не изменялся.
/дата/ истцом был получен ответ от Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов о том, что несвоевременное предоставление платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт связано с отсутствием у Фонда сведений о собственнике и площади помещения из Управления Росреестра.
Вместе с тем, по данным Управления Росреестра сведения о собственнике были зарегистрированы /дата/ за номером /номер/.
В соответствии со статьей 3 Закона Московской области от /дата//номер/ частями 2 и 2.1, частями 1 и 4 статьи 7 администрация городского округа Клин не уведомила о принятом решении о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счет регионального оператора, в том числе с использованием государственной информационной системы ЖКХ, а также отсутствовала информация о задолженности на сайте Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, что указано в ответном письме Фонда за номером /номер/ от /дата/.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/ включен в региональную программу Московской области. Обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт возникла у собственника с /дата/.
/дата/ Управляющая компания ООО «Жилсервис» заключила с собственником договор управления многоквартирным домом.
Между Фондом капитального ремонта и ООО «МосОблЕИРЦ» был заключен агентский договор от /дата//номер/, согласно условиям которого, агент осуществляет от своего имени формирование Единых платежных документов и прием платежей физических лиц (ранее Агентский договор /номер/ от /дата/).
Формированием Единых платежных документов и получением платежей занимается ООО «МосОблЕИРЦ».
ФИО1 указывает, что в Единых платежных документах отсутствует графа капитальный ремонт, так как управляющей компанией ООО «Жилсервис» не были поданы данные сведения о собственнике и площади помещения в Росреестр. Однако, УК ООО «Жилсервис» данные сведения в Росреестр передавать не обязана.
Собственник, зная о наличии у него установленной законом обязанности, действуя добросовестно и разумно, мог получить платежные документы при непосредственном обращении к ответчику и на их основании произвести оплату.
Таким образом, истцу с момента возникновения у него права на жилое помещение (согласно выписки из ЕГРН с /дата/) должно быть известно о возникновении у него обязанности по содержанию собственного имущества, а также о размерах платы за содержание принадлежащего ему помещения.
Между тем, Фонд капитального ремонта, либо ООО «МособлЕИРЦ», в рамках агентского договора в суд к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов и капитальный ремонт не обращались, следовательно, спор между сторонами отсутствует.
Действующим гражданско-правовым законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность ответчика по снятию задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в связи с истечением срока исковой давности.
По данному многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: /адрес/ собственников в ЕПД в обязательном порядке указывается графа взносы за капитальный ремонт, обязанность по уплате которую собственники других жилых помещений выполняют.
Кроме того, не включение в ЕПД строки взносы за капитальный ремонт не освобождает собственника от обязанности своевременной ее уплаты. Сроки давности в данном случае не применимы.
Согласно справке о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт по адресу: /адрес/, задолженность за капитальный ремонт составляет /данные изъяты/ рублей.
Отказывая в удовлетворении иска ФИО1 об обязании перевести задолженность за капитальный ремонт на счет регионального оператора, суд исходит из того, что в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от /дата/ N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" были внесены изменения, в соответствии с которыми, на собственников помещений в МКД была возложена обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт.
Этим же Федеральным законом от /дата/ N 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Жилищный кодекс Российской Федерации был дополнен новой статьей 36.1, которая определяет правовой режим денежных средств, находящихся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации. Этим же Федеральным законом Кодекс был дополнен разделом IX, который посвящен регулированию отношений, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта (часть 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, не направление Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в адрес истца платежных документов не освобождает истца от установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт.
При этом, действующим законодательством не предусмотрено наличие у организации, осуществляющей управление МКД, обязанности по перечислению денежных средств, собранных в качестве платы за капитальный ремонт на специальный счет, на котором в настоящее время осуществляется формирование фонда капитального ремонта за счет взносов на капитальный ремонт.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности по переводу задолженности за капитальный ремонт на счет регионального оператора не подлежат удовлетворению.
Обязанность истца по внесению платы на капитальный ремонт является самостоятельной, которую истец обязан исполнять в соответствии со статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Соответственно суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков установить дату оповещения о задолженности с даты начала оплаты взносов за капитальный ремонт – с /дата/, обязании Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов истребовать образовавшуюся задолженность с ООО «Жилсервис Клинский», а также обязании ООО «МосОблЕИРЦ» отменить начисленные пени за просроченные платежи по квартплате с момента внесения суммы задолженности в ЕПД за капитальный ремонт, так как возможность предъявления таких исковых требований и наличие у ответчиков такой обязанности, на исполнении которой настаивает истец, законом не предусмотрена.
Учитывая указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 К.ича к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, ООО «Жилсервис Клинский», ООО «МосОблЕИРЦ» об обязании перевести задолженность за капитальный ремонт на счет регионального оператора, установлении даты оповещения о задолженности с даты начала оплаты взносов за капитальный ремонт, обязании истребовать задолженность, обязании отменить начисленные пени за просроченные платежи с момента внесения задолженности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья подпись Т.М. Воронова
Мотивированное решение составлено 19 августа 2021 года.
Решение не вступило в законную силу
Судья Т.М. Воронова