Инзенский районный суд Ульяновской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Инзенский районный суд Ульяновской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1003/2011 год.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года р.п. Базарный Сызган, районный суд.
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Манютина Т.А.,
при секретаре Солдаткиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действий судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Базарносызганскому району ФИО2 незаконными и об отмене постановлений об окончании исполнительных производств за № и № от ДД.ММ.ГГГГ,
Установила:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании действий судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Базарносызганскому району (далее по тексту ОСП) ФИО2 незаконными и об отмене постановлений об окончании исполнительных производств за № и № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 просила рассмотреть дело в её отсутствии, поскольку её интересы в суде будет представлять муж -ФИО3, допущенный судом к участию по делу в качестве её представителя со всеми правами, которые предоставлены ей законом. Одновременно пояснила, что заявленные требования она поддерживает в полном объеме. В ДД.ММ.ГГГГ г. в её квартире за счет должника-администрации МО «Базарносызганское городское поселение» было смонтировано индивидуальное газовое отопление, в ДД.ММ.ГГГГ г. произведен пуск газа в систему отопления. В отопительный сезон 2010-2011 г. её квартира отапливается, температурный режим в комнатах 22-23 градуса. Однако считает, что постановления об окончании исполнительных производств вынесены судебным приставом-исполнителем незаконно, по основаниям, указанными ею в заявлении и которые уточнит в судебном заседании её представитель ФИО3
Стороны в судебном заседании не возражали рассмотреть дело в отсутствии заявителя ФИО1
Требования, изложенные в заявлении и конкретизированные в судебном заседании представитель ФИО1 –ФИО3, мотивирует тем, что 27.02.2009 г. Базарносызганским районным судом удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации МО «Базарносызганское городское поселение». Решением суда признано незаконным бездействие администрации МО «Базарносызганское городское поселение» по организации теплоснабжения принадлежащей ей квартиры № и суд обязал ответчика организовать теплоснабжение принадлежащей ФИО1 квартиры путем выполнения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение квартиры тепловой энергией. Решение суда вступило в законную силу 07.04.2009 г.
15.04.2009 г. Базарносызганский районный суд удовлетворил исковые требования ФИО1 к ООО «Коммунальщик» и признал незаконным расторжение в одностороннем порядке ООО «Коммунальщик» договора на пользование тепловой энергией, заключенного со ФИО1, обязал ООО «Коммунальщик» осуществлять поставку тепловой энергии в соответствии с условиями договора. Суд также указал в решении о том, что в случае невозможности реального исполнения вышеуказанного договора со стороны ООО «Коммунальщик» администрация МО «Базарнносызганского городского поселения» обязана организовать теплоснабжение квартиры № , принадлежащей ФИО1 Решение вступило в законную силу 26.05.2009 г.
Определением Инзенского районного суда от 10.07.2009 г. дано разъяснение о способе и порядке исполнения решения суда от 27.02.2009 г. о том, что администрация МО «Базарносызганское городское поселение» обязана создать все необходимые условия для того, чтобы ООО «Коммунальщик» имело возможность поставлять тепловую энергию в горячей воде в квартиру ФИО1 Разъяснено, что надлежащим исполнением судебных постановлений будет также являться оборудование квартиры взыскателя системой газового отопления за счет должников, т.е. ООО «Коммунальщик» и администрации МО «Базарносызганское городское поселение». Разъяснено, что обеспечение квартиры взыскателя за счет должников электрообогревателями, электропанелями, иными электронагревательными приборами надлежащим исполнением судебных постановлений являться не будет, как и не будет являться надлежащим исполнением решения выделение должниками денежных средств на установку взыскателем индивидуального газового оборудования самостоятельно, поскольку сумма денежных средств при рассмотрении гражданского дела № г. (решение от 15.04.2009 г.) не устанавливалась.
По вышеуказанным решениям суда ОСП по Базарносызганскому району были возбуждены исполнительные производства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получены от ОСП постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Базарносызганскому району об окончании данных исполнительных производств, в которых указано о фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном производстве.
Действительно, в ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «» в квартире ФИО1 установил внутриквартирное индивидуальное газовое оборудование (далее по тексту ВДГО) за счет должника-администрации МО «Базарносызганское городское поселение», при этом ФИО1 по её личному желанию и за её счет с согласия ООО «» были приобретены и заменены регистры (батареи) со старой системы отопления на новые, поскольку их замена при монтаже системы отопления не предусматривалась, а ФИО1 не согласна была на то, чтобы в системе остались старые батареи. Не оспаривает таким образом того обстоятельства, что личных расходов на монтаж внутриквартирного индивидуального газового оборудования, а также расходов на пуск газа в систему отопления ФИО1 не понесла.
ДД.ММ.ГГГГ между филиалом «» ООО «» и ФИО1 был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования абонента (собственника помещения) и в квартиру был произведен пуск газа, при этом ею был подписан соответствующий акт с филиалом «» ООО «» о вводе в эксплуатацию газового оборудования.
Денежные средства в сумме руб. за пуско-наладочные работы (пуск газа к системе отопления) был также оплачен администрацией МО «Базарносызганское городское поселение», а кроме того, дополнительно коп. за подключение газа к газовой плите, а всего коп.
Однако ФИО1, как взыскатель не согласна с постановлениями об окончании исполнительных производств, т.к. считает, что исполнение судебных решений произведено ненадлежащим образом по следующим основаниям:
-оборудование квартиры произведено по смете, которая не была утверждена главой администрации МО «Базарносызганское городское поселение»,
-проекта на переоборудование квартиры на индивидуальное газовое отопление ей, как взыскателю ни должником, ни судебным приставом-исполнителем не представлено.
-нет решения о согласовании переустройства органа местного самоуправления в соответствии со ст. 26 ЖК РФ. Хотя с заявлением о согласовании переустройства ФИО1 в компетентные органы и не обращалась, однако считает, что должник, т.е. администрация МО «Базарносызганское городское поселение» обязана выдать такое разрешение и в отсутствии какого-либо заявления с её (ФИО1) стороны, поскольку без такового разрешения согласно ст. 29 ЖК РФ, могут наступить последствия самовольного переустройства, в связи с чем, она, как собственник жилого помещения, может понести предусмотренную законодательством ответственность, в частности обязана будет привести жилое помещение в прежнее состояние.
-в квартире установлен не автоматизированный котел, разрешения на установку такого типа котла не имеется, безопасность установленного котла не соответствует требованиям СНиП 41-01-2003 г. (п.6.2.2.), защита установленного котла не прекращает подачу топлива при неисправности цепей защиты, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при нарушении дымоудаления, при достижении предельной температуры теплоносителя, котел не запускается автоматически при устранении внештатных ситуаций, что говорит о том, что котел не автоматизированный;
-в квартире не установлен газоанализатор, отсутствует вытяжка; последняя имеется лишь на газовую плиту, а должен быть постоянный обмен воздуха,
-в технический паспорт квартиры не внесены изменения о переустройстве центрального отопления на индивидуально газовое;
-со стороны должников не представлено ни одного документа или их копий на разрешение, установку и эксплуатацию газового оборудования.
Считает также, что установка индивидуального газового отопления в квартире ФИО1 произведена с нарушением ФЗ № 80121-5 «Технический регламент о требованиях к безопасности домового газового оборудования», а также СНиПа 41-01-2003 г., что все имеющиеся нарушения по установке индивидуального газового оборудования в квартиру ФИО1 допущены должником администрацией МО «Базарносызганское городское поселение», а судебный пристав-исполнитель со своей стороны при исполнении решений судов не проконтролировал надлежащее исполнение их со стороны должника.
Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Базарносызганскому району ФИО2 незаконными по окончанию исполнительных производств и отменить постановления об окончании исполнительных производств за № и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с доводами жалобы ФИО1 и её представителя судебный пристав-исполнитель ОСП по Базарносызганскому району ФИО2 в суде показала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Базарносызганскому району УФССП по Ульяновской области Р.А.Ю. было возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа Базарносызганского районного суда №, предмет исполнения по которому: обязать администрацию МО «Базарносызганское городское поселение» организовать теплоснабжение квартиры № в многоквартирном жилом доме №- ФИО1, путем выполнения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение указанной квартиры тепловой энергией.
Ранее район проживания взыскателей отапливался котельной, принадлежащей ЗАО «». В связи с демонтажем одного из водогрейных котлов котельной, техническая возможность выработки тепловой энергии для реализации сторонним организациям отсутствует. Собственной котельной, принадлежащей МО «Базарносызганское городское поселение» в данном районе не имеется.
Проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экспертами «» строительном – технической экспертизой установлено, что осуществление поставки тепловой энергии от котельной ЗАО «» для домов по ул. и мкр. при данном техническом состоянии оборудования котельной и теплотрассы является экономически нецелесообразным, а сама система является технически непригодной, т.е. данным заключением экспертов вопреки доводу ФИО1 и её представителя не говорится о непригодности внутриквартирного оборудования.
Распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «» № от ДД.ММ.ГГГГ теплотрасса, проходящая по ул. и мкр. списана и исключена из казны МО «» в связи с полным износом.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Базарносызганскому району УФССП по Ульяновской области Б.О.Н. было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа Базарносызганского районного суда № об обязывании ООО «Коммунальщик» осуществлять поставку тепловой энергии в соответствии с условиями договора на пользование тепловой энергией № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного со ФИО1.
Определением Базарносызганского районного суда от 10.07.2009 г. разъяснено, что надлежащим исполнением судебных постановлений по данному делу будет создание администрацией МО «Базарносызганское городское поселение» всех необходимых условий для того, чтобы ООО «Коммунальщик» имело возможность поставлять тепловую энергию в горячей воде в квартиру ФИО1, что надлежащим исполнением будет являться оборудование квартиры взыскателя системой газового отопления за счет должников, т.е. ООО «Коммунальщик» и администрации МО «Базарносызганское городское поселение».
ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Базарносызганское городское поселение» в ООО «Коммунальщик» было направлено письмо о предоставлении сведений о размере общей площади и выкопировок из технического паспорта, указанной в решениях судов квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ на основании полученных данных об общей площади квартиры и выкопировки из технического паспорта было направлено письмо начальнику отдела газификации администрации МО «» с просьбой предоставить сведения о стоимости перевода квартиры взыскателя на индивидуальное газовое отопление. В тот же день был получен ответ, в котором была указана стоимость перевода квартиры на индивидуальное газовое отопление.
ДД.ММ.ГГГГ Совет депутатов МО «» принял решение о выделении материальной помощи в размере стоимости установки индивидуального газового оборудования ФИО1
Администрацией МО «» подготовлена проектно-сметная документация на установку в квартире взыскателя индивидуального газового оборудования, достигнута договоренность с ООО «» на установку в квартире взыскателя системы индивидуального газового оборудования в пределах стоимости, указанной в проектно-сметной документации, разработан проект договора, в отделении № Сбербанка России на имя взыскателя открыт счет для перечисления материальной помощи.
При составлении локальной сметы на капитальный ремонт (автономное отопление) квартиры по адресу: , принадлежащей ФИО1, стоимость сметы составила рублей.
ДД.ММ.ГГГГ. ООО ФИО1 от заключения договора на монтаж внутриквартирного газопровода и теплоснабжения квартиры согласно проектно-сметной документации с ООО «» отказалась, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий.
В марте 2010г. разработан муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту (автономное отопление) квартиры ФИО1, расположенной по адресу: .
ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения Инзенского районного суда об обязывании администрации МО «Базарносызганское городское поселение» организовать теплоснабжение квартиры ФИО1, совершен акт исполнительных действий совместно с Ч.М.А. -главой администрации МО «», представителем ООО «», где ФИО1 отказалась допустить рабочих к выполнению работ, которые предусмотрены муниципальным контрактом, о чем был составлен акт совершения исполнительных действий.
ФИО1 разъяснена ст. 46 п. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» о том, что в случае не допуска или воспрепятствования проведения работ по организации теплоснабжения квартиры, исполнительное производство может быть окончено.
ДД.ММ.ГГГГ при совершении исполнения исполнительных действий совместно с представителем администрации МО «» В.А.А., представителем ООО «», ФИО1 допустила рабочих к выполнению работ предусмотренных муниципальным контрактом.
ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Базарносызганское городское поселение» выделила денежные средства в сумме коп. на подключение внутридомового газового оборудования, а также на подключение газовой плиты. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и филиалом «» ООО «» был заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования абонемента, о чем в деле имеется акт ввода в эксплуатацию газового оборудования.
Смета на оборудование квартиры составлялась специалистами, имеющими разрешение (лицензию на выполнение данной работы), соответствующую квалификацию.
Работа по монтажу газового оборудования проводилась ООО «», имеющим лицензию и свидетельство о допуске к работам (установка газовых систем и установка оборудования).
В квартире взыскателя ФИО1 после монтажа газового оборудования и предоставления ООО «» строительного паспорта внутридомового газооборудования в филиал «» ООО «» произведен пуск газа.
Таким образом, решения Базарносызганского районного суда от 27.02.2009г. и от 15.04.2009 г. (с учетом определения и разъяснения суда от 10.07.2009г.) исполнены в полном объеме одним из должников, т.е. администрацией МО «Базарносызганское городское поселение», а в отношении должника ООО «Коммунальщик» имеется решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.12.2010г. о завершении конкурсного производства. В квартире ФИО1 установлено индивидуальное газовое оборудование, произведен пуск газа. Поскольку решения суда исполнены в полном объеме, то ДД.ММ.ГГГГ ею были реально окончены исполнительные производства № (№ в отношении должника администрации МО «Базарносызганское городское поселение», № (№ в отношении должника ООО «Коммунальщик» в виду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, о чем вынесены соответствующие постановления об окончании исполнительных производств, которые она считает законными и обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований ФИО1 просит суд отказать. Пояснила также, что поскольку монтаж в квартире ФИО1 системы индивидуального газового оборудования и пуск газа в квартиру произведены соответствующими лицензированными организациями, имеющими также свидетельства о допуске к соответствующим видам работ, а именно ООО «» и ООО «», то считает довод заявительницы и её представителя о ненадлежащем исполнении решения суда по указанным ими основаниям не обоснованными, как и их довод о том, что надлежащее исполнение решений суда будет лишь в случае предоставления взыскательнице всех разрешающих, проектно-монтажных документов, а также внесения изменений в технический паспорт на квартиру, поскольку это не является предметом исполнительных документов (производств), т.к. об этом ничего не сказано как в решениях суда, так и в определении суда от 10.07.2009 г. Считает, что заявительница вправе самостоятельно обратиться в филиал «» ООО «» за выдачей ей необходимых документов, как и самостоятельно заказать технический паспорт на квартиру, которые на платной основе будут ей в обязательном порядке предоставлены, как собственнику квартиры, однако она этого не делала. Проектно-сметная документация в филиале «» ООО «» имеется, ссылка заявительницы о том, что смета является ненадлежащей – не состоятельна, поскольку она надлежащим образом проверена и утверждена; то, что тип котла, установленный в квартире ФИО1 не может использоваться в эксплуатации, также не состоятелен, т.к. все оборудование приобреталось ООО «» и устанавливалось последним, а ООО «» несет ответственность за эксплуатацию и техническое состояние внутриквартирного оборудование, в связи с чем проверяет в том числе и установленный отопительный котел на его соответствие ГОСТу и иным параметрам. Котел в квартире ФИО1 установлен с закрытой камерой сгорания, поэтому дополнительной вытяжки, как о том указывает ФИО3 не требуется. Если у ФИО1 имеются какие-либо претензии по монтажу газового оборудования в её квартире, то с данным вопросом она должна обратиться в ООО «» или в филиал «» ООО «».
Представитель должника -администрации муниципального образования «Базарносызганское городское поселение» ФИО4 в суде, не согласившись с заявленными требованиями, пояснил, что в соответствии с решениями Базарносызганского районного суда от 27.02.2009 г., от 15.04.2009 г. и определением Инзенского районного суда от 10.07.2009 года обязанность обеспечения квартиры ФИО1 тепловой энергией лежит на ООО «Коммунальщик», а в случае, если у последнего не имеется реальной возможности выполнить данную обязанность, администрация МО «Базарносызганское городское поселение» обязана организовать теплоснабжение в квартире взыскателя, т.е. создать все необходимые условия для того, чтобы ООО «Коммунальщик» имело возможность поставлять тепловую энергию в горячей воде. Судом разъяснено, что надлежащим исполнением судебных постановлений будет так же являться оборудование квартиры взыскателя системой газового отопления за счет должников. Ввиду того, что ООО «Коммунальщик» на момент исполнения решения суда находилось в процессе банкротства, решение суда могло быть исполнено только путем оборудования квартиры ФИО1 системой газового отопления за счет администрации муниципального образования Базарносызганского городского поселения, что и было сделано, для чего проведен был комплекс мероприятий: изготовлены технические условия подводки газа в квартиру ФИО1; изготовлен проект газоснабжения дома; проведен монтаж подводящего газопровода до квартиры ФИО1; заказана и изготовлена проектно-сметная документация на выполнение капитального ремонта отопления (автономное отопление) квартиры ФИО1 Смета на выполнение капитального ремонта отопления (автономное отопление) квартиры ФИО1 соответствует объемам работ (в частности разделу 6.2 «Поквартирные системы теплоснабжения» Строительных норм и правил Российской Федерации «Отопление, вентиляция и кондиционирование»), правильно применены сметные расценки согласно строительным нормам и правилам. Сметы прошли проверку на соответствие в ЗАО «», объем заложенных средств достаточен для оборудования вышеуказанной квартиры системой индивидуального отопления.
ФИО1 предлагалось в письменной форме получить денежные средства в размере сметной стоимости работ и выполнить монтаж внутриквартирного газового оборудования самостоятельно, от чего она отказалась, продолжая настаивать на исполнении решения суда путем оборудования ее квартиры ВДГО администрацией МО «Базарносызганское городское поселение» и ООО «Коммунальщик».
В соответствии с ФЗ-94 «О муниципальных закупках….» по ходатайству администрации МО «Базарносызганское городское поселение» уполномоченным органом администрацией МО «Базарносызганский район» проведены котировки на право заключить муниципальные контракты на капитальный ремонт отопления (установка автономного отопления) квартир по адресам: в том числе
Извещения о проведении запроса котировок были размещено на сайте www. bsizgan.narod.ru в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ
В результате оценки котировочных заявок и их сопоставления, единая комиссия ДД.ММ.ГГГГ приняла решение о признании победителем в проведении запроса котировок ООО «».
ДД.ММ.ГГГГ муниципальным заказчиком администрацией МО «Базарносызганское городское поселение» заключен муниципальный контракт с ООО «» на монтаж ВДГО в вышеуказанных квартирах.
Все необходимое оборудование для монтажа системы отопления, в том числе и приобретение отопительного котла, было осуществлено ООО «» самостоятельно, у которого имеются гарантийные характеристики, в том числе на приобретенный и установленный отопительный котел в квартире ФИО1
При начале работ по газификации ул. собственникам и квартиросъемщикам давалось общее разрешение на установку в квартирах ВДГО, согласованы соответствующие общедомовые проекты, исходя из чего установка ВДГО в квартиру ФИО1 соответствующего согласования не требует.
Доказательством исполнения решения суда в полном объеме является пуск газа и прием в эксплуатацию ВДГО в квартире ФИО1 эксплуатирующей организацией филиалом «» ООО «». Весь необходимый пакет документов о монтаже ВДГО находится на хранении в эксплуатирующей организации, т.е. филиале «» ООО «». Квартира ФИО1 в отопительный сезон 2010-2011 годов отапливается посредством ВДГО, что не отрицается и самой заявительницей в суде.
Таким образом считает доводы ФИО1 и её представителя о ненадлежащем исполнении судебных решений не основанными на законе, надуманными, а постановления об окончании исполнительных производств за № и № от ДД.ММ.ГГГГ законными и обоснованными и просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Кроме того пояснил, что если у ФИО1 возникают какие-либо претензии по монтажу системы отопления в её квартире, то она вправе обратиться с соответствующими требованиями либо в администрацию МО «Базарносызганское городское поселение», а последней они будут направлены в филиал «» ООО «» для рассмотрения, либо напрямую обратиться в филиал «». Газоанализатор по желанию собственника квартиры может быть установлен за его счет, поскольку в проекте для котлов с закрытой камерой сгорания, какой установлен в квартире ФИО1, установка газоанализатора не предусматривается. Пояснил, что копия сметы, направленной ФИО1 действительно не содержит утверждающей подписи главы администрации МО «», однако это было сделано намеренно с целью исключить применение данной сметы собственниками других аналогичных по этажности и площади квартир, с квартирой, указанной в данной смете. Считает голословным довод ФИО1 и её представителя о ненадлежащей установке и монтаже внутриквартирного газового оборудования в квартире ФИО1, поскольку данный довод может быть подтвержден лишь соответствующим экспертным заключением, какового у заявителя не имеется.
Привлеченный по делу в качестве заинтересованного лица конкурсный управляющий ООО «Коммунальщик» ФИО5, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сообщив суду о том, что 23.12.2010 г. Арбитражным судом Ульяновской области вынесено решение о прекращении процедуры банкротства в отношении ООО «Коммунальщик», в связи с чем он не может представлять интересы последнего в суде.
Данные обстоятельства подтверждаются решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.12.2010 г.
Рассмотрев материалы дела, заслушав ФИО6, её представителя ФИО3, судебного пристава –исполнителя ФИО2, обозрев материалы гражданских дел за № г. и № г., а также материалы исполнительных производств за № и №, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 по следующим основаниям.
Согласно статье 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
Аналогичное положение содержится в ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В силу статьи второй ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что 27.02.2009 г. состоялось решение Базарносызганского районного суда по иску ФИО1 к администрации МО «Базарносызганское городское поселение», по которому суд признал бездействие ответчика по организации теплоснабжения незаконным и обязал организовать теплоснабжение в квартире истицы. ДД.ММ.ГГГГ по данному решению было возбуждено исполнительное производство, по которому стали производиться исполнительные действия.
15.04.2009 г. состоялось решение Базарносызганского районного суда по иску ФИО1 к ООО «Коммунальщик», по которому суд признал незаконным в одностороннем порядке расторжение договора поставки тепловой энергии, заключенного со ФИО1 и обязал ответчика осуществлять поставку тепловой энергии в соответствии с условиями договора, а в случае невозможности реального исполнения договора со стороны ООО «Коммунальщик» обязал администрацию МО «Базарносызганское городское поселение» организовать теплоснабжение квартиры ФИО1 путем выполнения комплексных мероприятий, направленных на обеспечение её квартиры тепловой энергией. ДД.ММ.ГГГГ по данному решению было возбуждено исполнительное производство, по которому стали производиться исполнительные действия.
Определением Инзенского районного суда от 10.07.2009 г. дано разъяснение о способе и порядке исполнения решения суда от 27.02.2009 г. о том, что надлежащим исполнением судебных постановлений будет также являться оборудование квартиры взыскателя системой газового отопления за счет должников, т.е. ООО «Коммунальщик» и администрации МО «Базарносызганское городское поселение».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Базарносызганского района ФИО2 были вынесены постановления об окончании вышеуказанных исполнительных производств в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительных документах.
Так из материалов исполнительных производств за № и № следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «», имеющем свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ в том числе о допуске к работам по устройству внутренних инженерных систем и оборудования, а также лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с администрацией МО «Базарносызганское городское поселение» в лице главы администрации муниципальный контракт в соответствии с техническим заданием и сметой по капитальному ремонту отопления (автономное отопление) квартиры по адресу: и сдать их результаты Заказчику по акту выполненных работ (п.1.1). Работы, а также использованные при проведении работ материалы должны отвечать техническим и специальным требованиям качества, требованиям СНиП и ГОСТ (п.1.3). Цена контракта составляет коп. и включает в себя стоимость выполнения работ, стоимость используемых на выполнение работ материалов, транспортные расходы Подрядчика, расходы на страхование, уплату НДС, иных налогов и других обязательных платежей(п.3.1)
Из локальной сметы №, соответствующим образом проверенной и утвержденной, усматривается, что стоимость капитального ремонта (автономное отопление) квартиры № составляет руб.
Согласно акта о приемке выполненных работ между ООО «» и администрацией МО «Базарносызганское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат между сторонами следует, что затраты составили сумму в размере коп.
Анализируя смету № и акт выполненных работ, суд приходит к выводу о том, что фактические затраты произведены в меньшем объеме, чем отражены в смете, поскольку сметная прибыль и НДС составили меньший размер.
При этом стоимость автономного отопления в размере коп., отраженная в муниципальном контракте, акте выполненных работ и справке о стоимости выполненных работ и затрат согласуется между собой.
Как следует из договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и директором филиала «» заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования абонента (собственника помещения).
При этом денежные средства в размере коп. ФИО1 в качестве материальной помощи выдала администрация МО «Базарносызганское городское поселение» по расходному кассовому ордеру №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и представителем филиала «» был составлен и подписан акт ввода в эксплуатацию газового оборудования, договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования абонента.
Из письма филиала «» ООО «» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, направленного в ОСП по Базарносызганскому району, усматривается, что проектно-сметная документация на газоснабжение жилого дома по адресу: имеется, архивный номер №.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 27.07.2010 г.) исполнительное производство оканчивается, если установлено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, анализируя в совокупности представленные и исследованные в суде доказательства, изложенные выше в настоящем решении, а также нормы ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Базарносызганскому району ФИО2 по каждому исполнительному производству за № и № были предприняты все предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на реальное, полное и надлежащее исполнение решений суда от 27.02.2009 г. и от 15.04.2009 г. в отношении должников- администрации МО «Базарносызганское городское поселение» и ООО «Коммунальщик» по организации и обеспечению квартиры взыскателя ФИО1, расположенной по адресу: тепловой энергией, обеспеченной в полном объеме за счет денежных средств должника – администрации МО «Базарносызганское городское поселение», в связи с чем, ФИО2 обоснованно ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления об окончании исполнительных производств в виду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Какого-либо нарушения норм действующего законодательства, а также прав и законных интересов взыскателя при исполнении исполнительных документов судом не установлено.
Доводы ФИО1 и её представителя ФИО3 о ненадлежащем исполнении судебных решений и необоснованном окончании исполнительных производств по указанным ими основаниям, суд считает несостоятельными, поскольку на ответчиков решением суда не возлагалась обязанность по предоставлению взыскателю всех документов, связанных с установкой в квартире взыскателя индивидуального газового оборудования, а также технического паспорта на квартиру с внесением в него соответствующих изменений, данные требования предметами исполнительных производств не являются. Обязанность исполнять иные, вне исполнительного производства требования на судебного пристава-исполнителя действующим законодательством не возлагается.
Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела судом установлено, что все работы по монтажу внутриквартирного газового оборудования, а также пуск газа в квартире ФИО1 произведены организациями, имеющими на то свидетельства о праве на выполнение соответствующих видов работ, а также лицензии, что не оспаривается в суде представителем заявителя, то у суда отсутствуют основания считать, что исполнение решений суда произведено ненадлежащим образом (некачественно) и с нарушением действующего законодательства.
При этом доводы ФИО3 о нарушении исполнителями работ технического регламента о требованиях к безопасности домового газового оборудования, а также СНиПа 41-01-2003 г. не основан на нормах действующего законодательства, поскольку нормативно-правового акта, на который указывает ФИО3 в виде ФЗ № 80121-5 «Технический регламент о требованиях к безопасности домового газового оборудования»- не существует, а СНиП 41-01-2003 г., утвержденное Постановлением Госстроя РФ от 26.06.2003 г. за № 115 «О принятии и введении в действие строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование» не прошел государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ.
Поэтому доводы ФИО1 и её представителя ФИО3 о недостатках при монтаже системы отопления не могут являться предметом настоящего судебного разбирательства, поскольку решение данного вопроса возможно лишь в рамках отдельного гражданского производства, при наличии соответствующих доказательств об этом у заявителя.
Заявителем и её представителем не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих незаконность действий судебного пристава-исполнителя при вынесении постановлений от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительных производств, не добыты таковые и судом, а потому оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198, 199, 441 ГПК РФ,
Решила:
Заявление ФИО1 о признании действий судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по Базарносызганскому району ФИО2 незаконными и об отмене постановлений об окончании исполнительных производств за № и № от ДД.ММ.ГГГГ- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.
Судья: ________________________ Т.А. Манютина
Решение в окончательной форме
изготовлено 25 января 2010 г.
Судья _______________Т.А. Манютина