Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галямова Фахритдина Гизитдиновича к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр социальной поддержки населения» Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании отказа незаконным, обязании назначить доплату к пенсии и компенсации недополученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Галямов Ф.Г., < дата > года рождения, обратился в суд с иском к ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки населения» Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ (далее ГКУ РЦСПН) о признании отказа незаконным, обязании назначить доплату к пенсии и компенсации недополученных денежных средств. В обоснование иска указал, что согласно записям в трудовой книжке общий трудовой стаж истца составляет ... года, из которых ... года он осуществлял трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С < дата > года истец вышел на пенсию по старости. На основании приказа Министерства топлива и энергетики РФ от < дата >...п «О присвоении почетных званий и награждения в честь Дня работников нефтяной и газовой промышленности» в связи с профессиональным праздником – Днем работников нефтяной и газовой промышленности за долголетнюю и плодотворную работу в нефтяной промышленности и большой вклад, внесенный в ее развитие истцу было присвоено звание «Заслуженный работник Минтопэнерго Российской Федерации». На основании Указа Президента Российской Федерации истец был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени. < дата > Администрацией ... истцу было присвоено звание «Ветеран труда» о чем свидетельствует удостоверение серии III .... На основании имеющихся у истца званий и наград, считает, что имеет право на доплату к пенсии. С настоящим вопросом истец неоднократно обращался к ответчику, где получал отказ в назначении ему доплату к пенсии. В связи с чем истец просит суд признать отказ ответчика в назначении ему социальной помощи в виде доплат к пенсии, как ветерану, имеющему почетные звания Российской Федерации, особые заслуги перед Отечеством; обязать ответчика назначить истцу доплату к пенсии как ветерану имеющему почетные звания Российской Федерации, особые заслуги перед Отечеством; обязать ответчика произвести компенсацию недополученных по вине ответчика денежных средств, в связи с несвоевременным назначением истцу доплат к пенсии.

Истец Галямов Ф.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Амирханов Б.М. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать по доводам, изложенным в письменном возражении.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Галямов Ф.Г. с < дата >. состоит на учете в филиале ГКУ РЦСПН по ... по категории «Ветеран труда» и является получателем ежемесячной денежной выплаты в размере ...6 руб. и ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере ... руб. В < дата > году Галямову Ф.Г. предоставлялась адресная социальная выплата в следующих размерах: июль - ... руб.; август - ... руб.; сентябрь - ....; октябрь - ... руб.; ноябрь - ....; декабрь - ... руб.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке общий трудовой стаж Галямова Ф.Г. составляет ... года, из которых ... года он осуществлял трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании приказа Министерства топлива и энергетики РФ от < дата >г. ...п «О присвоении почетных званий и награждении в честь Дня работников нефтяной и газовой промышленности» в связи с профессиональным праздником – Днем работников нефтяной и газовой промышленности за долголетнюю и плодотворную работу в нефтяной промышленности и большой вклад, внесенный в ее развитие Галямов Ф.Г. был награжден нагрудным знаком «Заслуженный работник Минтопэнерго России».

На основании Указа Президента Российской Федерации от < дата >. Галямов Ф.Г. был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» ... степени. < дата >. Администрацией ... истцу было присвоено звание «Ветеран труда», что подтверждается удостоверением серии .......

На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от < дата > № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 24 Закона Республики Башкортостан от < дата > № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» установлено, что ветеранам, имеющим почетные звания СССР, Российской Федерации, Республики Башкортостан либо особые заслуги перед Отечеством, в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан, устанавливается доплата к пенсиям в зависимости от степени заслуг перед Отечеством в размере от 15 до 50 процентов размера социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от < дата > N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", индексируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Республики Башкортостан от < дата >г. ... «О мерах по реализации закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и вооруженных сил" доплата устанавливается к пенсиям следующих категорий ветеранов:

- имеющих почетные звания народного артиста, народного художника и другие аналогичные почетные звания СССР или Российской Федерации - 30 процентов от социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

- имеющих почетные звания народного артиста, народного художника и другие аналогичные почетные звания Республики Башкортостан - 20 процентов от социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

- имеющих почетные звания заслуженного работника соответствующей отрасли СССР или Российской Федерации - 20 процентов от социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

- имеющих почетные звания заслуженного работника соответствующей отрасли Республики Башкортостан - 15 процентов от социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

- героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Трудовой Славы, "За службу Родине в Вооруженных Силах" - 50 процентов от социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Решение вопроса о назначении ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется на основании заявления о назначении ежемесячной доплаты к пенсии и необходимых документов (пункт 2 Положения). При этом одним из представляемых документов для назначения доплаты к пенсии является документ, подтверждающий, что заявитель является пенсионером и относится к категории ветеранов труда.

В < дата > года Галямов Ф.Г. обратился в отдел филиала ГКУ РЦСПН по ... РБ с заявлением по вопросу предоставления доплаты к пенсии.

Письмом ... от < дата >. отдел филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по ... РБ отказал Галямову Ф.Г. в назначении доплаты к пенсии, в связи с тем, что предоставленный им нагрудный знак «Заслуженный работник Минтопэнерго России» за подписью министра Министерства топлива и энергетики Российской Федерации Ю.К. Шафраника не является достаточным основанием для предоставления доплаты к пенсии.

Как усматривается из представленных истцом документов, Галямов Ф.Г. был награжден нагрудным знаком «Заслуженный работник Минтопэнерго России» за подписью министра Министерства топлива и энергетики Российской Федерации Ю.К. Шафраника, что не является почетным званием.

Согласно ст. 89 Конституции Российской Федерации и ст. 87 Конституции Республики Башкортостан правом присвоения почетных званий обладает Президент Российской Федерации, Глава Республики Башкортостан.

Перечень почетных званий Российской Федерации утвержден Указом Президента Российской Федерации от < дата >... «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации».

Награждение нагрудным знаком «Заслуженный работник Минтопэнерго России» не является основанием для удовлетворения исковых требований истца, поскольку не включен в перечень почетных званий, дающих право на социальные льготы.

Государственные награды и почетные звания Республики Башкортостан определены законом Республики Башкортостан от < дата >...-э «О государственных наградах и почетных званиях Республики Башкортостан».

Звание «Заслуженный работник Минтопэнерго России» в данном нормативном правовом акте также отсутствует.

С учетом всех обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Галямова Фахритдина Гизитдиновича к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр социальной поддержки населения» Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании отказа незаконным, обязании назначить доплату к пенсии и компенсации недополученных денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Советский районный суд ... РБ.

Судья Т.М. Турьянова