ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1003/2010 от 28.12.2010 Дербентского городского суда (Республика Дагестан)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>ДД.ММ.ГГГГ

Судья Дербентского городского суда Гаджимурадова Н.М., с участием старшего помощника прокурора ФИО4, представителя истца МО «<адрес изъят>», ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора <адрес изъят> в интересах МО «<адрес изъят>» и неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении деятельности и обязании государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, взыскании суммы неуплаченного налога 285 717 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес изъят> обратился в суд с заявлением в интересах МО «<адрес изъят>» и неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении деятельности и обязании государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, взыскании суммы неуплаченного налога 285 717 рублей по тем основаниям, что ФИО1 осуществляет услуги общественного питания через кальянную «МАТЭ», расположенную в <адрес изъят>-бека 14 и в пивном баре «Фанат», расположенный по ул. <адрес изъят> /напротив школы <номер изъят>/ без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Поскольку ФИО1 фактически осуществляет предпринимательскую деятельность и не выполняет обязанности по уплате налогов, соответственно на него должна быть возложена ответственность аналогично гражданам, которые зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, ФИО1, представляющий услуги общественного питания населению, должен получить заключение о соответствии оказываемых услуг санитарно-гигиеническим требованиям /СниП/, пожарной безопасности и д<адрес изъят> соответствие оказываемых ФИО1 услуг требованиям безопасности потребителей органам контроля также не представляется возможным, т.к. он не имеет статус индивидуального предпринимателя. Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность и, соответственно, судом могут быть приняты меры предупреждения причинения вреда.

Как налогоплательщик он должен был состоять на учете и платить единый налог на вмененный доход /ЕНВД/. Данный вид налога относится к собственным доходам местного бюджета, который идет на решение вопросов местного значения. Неисполнение ФИО1 своей конституционной обязанности выплачивать налоги от занятия предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией городского округа «<адрес изъят>» своих расходных обязательств перед населением города /оказание услуг ЖКХ, освещение улиц, содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, обеспечение общественной безопасности и т.д./, тем самым затрагиваются интересы неопределенного круга лиц - жителей <адрес изъят>, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные, социальные права, права на услуги в сфере ЖКХ, в т.ч. и как потребителей на получение качественной и безопасной для жизни и здоровья услу<адрес изъят> приостановить предпринимательскую деятельность в кафе-кальянной «Матэ» по <адрес изъят>-бека 14 и пивбара «Фанат» по ул. <адрес изъят> до постановки ФИО1 на налоговый учет в МРИ ФНС России <номер изъят> по РД, обязав ответчика зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и взыскать с него в пользу бюджетной системы муниципального образования «<адрес изъят>» с уточнениями иска в судебном заседании в сумме 220903 рублей.

Представитель МО «<адрес изъят>» ФИО5 иск поддержал, просит удовлетворить иск прокурора.

Ответчик ФИО1 иск не признал и пояснил, что с 2004г. работал в пивном баре «Фанат» барменом, а в последние 2 года он стал владельцем этого бара. В этом пивном баре он осуществляет деятельность по прокату бильярдных столов и оказанию услуг общественного питания. С апреля 2010г. он является и владельцем кафе «кальянная Матэ», где оказывает услуги общественного питания. Кальянную «Матэ» он открыл без соответствующего разрешения, без права на предпринимательскую деятельность. Свидетельство на предпринимательскую деятельность он не имеет, за что неоднократно привлекался к административной ответственности.

Проверив и исследовав материалы дела, объяснения сторон, свидетелей, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Свидетельством тому, что ФИО1 действительно занимается предпринимательской деятельностью без регистрации служат материалы о привлечении его к административной ответственности, акты налоговых проверок, постановления мирового судьи.

Из актов обследований, составленными инспекторами МРИ ФНС России <номер изъят> по РД ФИО6ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 с марта 2007г. осуществляет деятельность по прокату бильярдных столов и оказание услуг общественного питания /розничной торговлей пивом в розлив/. <адрес изъят> зала обслуживания посетителей составляет 175 кв.м. Документы о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя у гр-на ФИО1 отсутствуют.

Из акта обследования, составленного инспекторами МРИ МНС России <номер изъят> по РД ФИО7, ФИО8 усматривается, что ФИО1 осуществляет услуги общественного питания в кафе - кальянная «Матэ», расположенного по адресу: <адрес изъят>, пе<адрес изъят>-бека без свидетельства о государственной регистрации предпринимателя. Площадь кафе -кальянная «Мате» составляет 104 кв.м.

Постановлением мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 руб. за то, что он не представил в Дербентский межрайонный отдел ГУФССП России по РД сведения о доходах, необходимых для осуществления исполнительного производства.

Постановлением мирового судьи судебного участка <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.30 мин. в кальянной «Матэ», расположенный в <адрес изъят>-бека осуществляет услуги общественного питания без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановлениями мирового судьи судебного участка <номер изъят><адрес изъят>ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 КоАП РФ и подвергнут к штрафу за то, что он осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере реализации пива в розлив в кафе «Фанат», расположенном в <адрес изъят>, на ул. <адрес изъят> без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Допрошенные в судебном заседании инспектора МРИ ФНС России <номер изъят> по РД ФИО7, ФИО8 и ФИО9 пояснили, что ФИО1 без свидетельства о государственной регистрации предпринимателя осуществляет с апреля 2010г. осуществляет услуги общественного питания в кафе-кальянной «Матэ» в <адрес изъят>-бека и в кафе «Фанат», расположенном в <адрес изъят>, ул.<адрес изъят> с апреля 2008г., за что неоднократно подвергался административным наказаниям.

В соответствии со ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах, соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица и по иным основаниям, предусмотренным ст. 83 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 осуществляет фактически предпринимательскую деятельность и не выполняет обязанности по уплате налогов, соответственно на него должна быть возложена ответственность аналогично гражданам, которые зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с частью 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Осуществляя предпринимательскую деятельность в кафе-кальянной «Матэ» на площади 104 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при расчете налога ЕНВД ФИО1 должен уплатить единый налог на вмененный доход в размере 33 939 руб. Пивбар «Фанат» площадью 175 кв.м., функционирует без соответствующей регистрации с апреля 2008г. и за этот период он обязан был уплачивать ЕНВ<адрес изъят> руб. Общая сумма единого налога на вмененный доход по указанным объектам по состоянию на сентябрь 2010г. включительно составляет 220903 руб.

Расчет единого налога на временный доход для отдельных видов деятельности по ставкам действующим на территории <адрес изъят> по объекту Бильярдный-пивной бар «Фанат» с физическим показателем 110 кв.м. и количеством работников 2 ед. за период с ДД.ММ.ГГГГ /документальное подтверждение осуществления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ/ и пивной бар - кальянная «Матэ» с физическим показателем 104 кв.м. за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 220903 рублей произведен ФНС России <номер изъят> по РД правильно.

Кроме того, ФИО1, представляющий услуги общественного питания населению, должен получить заключение о соответствии оказываемых услуг санитарно-гигиеническим требованиям /СниП/, пожарной безопасности и д<адрес изъят> соответствие оказываемых ФИО1 услуг требованиям безопасности потребителей органам контроля также не представляется возможным, т.к. он не имеет статус индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность…., суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:
Приостановить предпринимательскую деятельность в кафе-кальянной «Матэ» по <адрес изъят>-бека <адрес изъят> пивного бара «Фанат» по ул. <адрес изъят> до постановки ФИО1 на налоговый учет в МРИ ФНС России <номер изъят> по РД.

Обязать ФИО1 зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в МРИ ФНС России <номер изъят> по РД.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджетной системы муниципального образования «<адрес изъят>» 220903 /двести двадцать тысяча девятьсот три/ рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10 суток.

СУДЬЯ: ГАДЖИМУРАДОВА Н.М.