ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1003/2016 от 26.10.2016 Невельского городского суда (Сахалинская область)

Дело № 2-1003/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невельск 26 октября 2016 года

Невельский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего - судьи Калачевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания – Гущиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании бесхозяйным (бесхозным) имущества и обращении его в собственность государства, передаче для последующего уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее ТУ Росимущества) обратилось в Невельский городской суд с заявлением о признании бесхозяйным (бесхозным) немаркированных крабовых ловушек (конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 90 см., диаметром верхнего кольца 55 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 75 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 110 см., диаметром верхнего кольца 45 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 18 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 90 см., диаметром верхнего кольца 45 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 69 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 110 см., диаметром верхнего кольца 55 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 94 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 110 см., диаметром верхнего кольца 55 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 36 штук) и обращении их в собственность государства для последующего уничтожения.

В заявлении указано, что сотрудниками Службы в г.Невельске Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области в ходе проводимых контрольно-проверочных мероприятий по осуществлению государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов, в территориальном море РФ в координатах <данные изъяты> северной широты <данные изъяты> восточной долготы, <данные изъяты> были обнаружены немаркированные крабовые ловушки. При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории, лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия добычи водных биологических ресурсов, не обнаружены, свидетели данного правонарушения не установлены. Крабовые ловушки были установлены с нарушением п.9.6 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом федерального агентства по рыболовству РФ от 06.07.2011 г №671. За нарушение требования п. 9.6 Правил предусмотрена ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ. Актами от 26.04 – 28.04.2016 года немаркированные крабовые ловушки изъяты с места и переданы на хранение в Службу. В период с 26.04.2016 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное имущество.

В обоснование требований истец ссылается на положения ст. ст. 225, 226 ГК РФ; ст. 130 ГК РФ, п.6 ч.1 ст. 262, абз. 2 ч.1 ст. 290 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области» – ФИО1, действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу положений статьи 236 названного Кодекса гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из вышеприведенных норм, для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

В силу части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как усматривается из материалов дела, согласно актам подъема немаркированных орудий добычи (вылова), 26 апреля 2016 года, 27 апреля 2016 года, 28 апреля 2016 года были обнаружены и подняты немаркированные орудия добычи (вылова). Тип орудия лова – порядок крабовый (накопитель) 1(36) длиной 350 м; крабовые ловушки в количестве 80 штук, 14 штук, ловушки крабовые в количестве 1 (69), порядок (накопитель) в количестве 1(18), порядок (ловушка краб) в количестве 1(75).

Из актов осмотра крабовых ловушек от 26 апреля 2016 года, 27 апреля 2016 года и 28 апреля 2016 следует, что в ходе обнаружения и поднятия немаркированных орудий лова были предприняты меры для установки их владельцев путем радиолокационного и визуального наблюдения, а также путем запроса на 16 международном УКВ канале. Поиск владельцев немаркированных орудий лова к положительным результатам не привел, после чего порядки крабовые были подняты на борт.

Согласно акту приема-передачи немаркированных орудий добычи (вылова) от 29 апреля 2016 года, крабовые порядки (ловушки/накопители) в количестве 6 единиц (238/54 итого 292 шт) переданы на ответственное хранение старшему технику комендантского отделения Службы в г.Невельске.

Из сообщения Невельской государственной зональной инспекции от 17 октября 2016 года на запрос начальника группы дознания и административной практики Службы в г. Невельске следует, что с 2012 года по настоящее время добычу краба в пределах Татарского пролива и бухты Морж осуществляли <данные изъяты>

Согласно сообщений <данные изъяты> судами обществ утрата крабовых ловушек не происходила.

До настоящего времени обнаруженные немаркированные крабовые ловушки продолжают находиться на хранении в Службе в г. Невельске.

Принимая во внимание названные положения законодательства и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что обнаруженные крабовые ловушки являются бесхозяйными, поскольку сведения о собственнике не известны, при этом, собственник фактически отказался от вышеуказанного движимого имущества, поскольку устранился об владения, пользования и распоряжения имуществом, длительное время не интересуется судьбой данного имущества, в пограничные органы в целях установления своего имущества не обращался. Мероприятия пограничного органа, обнаружившего данные крабовые ловушки и принявшего их на хранение, по установлению их собственника, положительных результатов не принесли.

При таких обстоятельствах, суд признает требования Территориального управления Росимущества в Сахалинской области о признании бесхозяйным имущества в виде немаркированных крабовых ловушек (конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 90 см., диаметром верхнего кольца 55 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 75 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 110 см., диаметром верхнего кольца 45 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 18 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 90 см., диаметром верхнего кольца 45 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 69 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 110 см., диаметром верхнего кольца 55 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 94 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 110 см., диаметром верхнего кольца 55 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 36 штук), обнаруженных с 26 апреля 2016 года по 28 апреля 2016 года в территориальном море РФ, обращении их в собственность государства, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

С учетом данных правовых норм, в части требований о целях передачи крабовых ловушек для дальнейшего уничтожения суд отказывает, поскольку дальнейшее распоряжение бесхозяйным имуществом определяется лицом, в чью собственность оно обращено и судебного решения в данном случае не требуется.

При этом суд принимает во внимание, что данное требование заявителем не обосновано.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании бесхозяйным (бесхозным) имущества и обращении его в собственность государства, передаче для последующего уничтожения, – удовлетворить частично.

Признать немаркированные крабовые ловушки (конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 90 см., диаметром верхнего кольца 55 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 75 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 110 см., диаметром верхнего кольца 45 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 18 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 90 см., диаметром верхнего кольца 45 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 69 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 110 см., диаметром верхнего кольца 55 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 94 штук; конусный стальной каркас красного цвета высотой 45 см., с диаметром нижнего кольца 110 см., диаметром верхнего кольца 55 см. с пластмассовым входным отверстием в форме усеченного конуса красного цвета, диаметром 35 см., каркас обтянут делью красного цвета, внутри ловушки прикреплены сетчатые мешочки с остатками наживы в количестве 36 штук), обнаруженные в территориальном море РФ в координатах <данные изъяты> северной широты <данные изъяты> восточной долготы, <данные изъяты> северной широты <данные изъяты> восточной долготы, <данные изъяты> северной широты <данные изъяты> восточной долготы, <данные изъяты> северной широты <данные изъяты> восточной долготы, <данные изъяты> северной широты <данные изъяты> восточной долготы, <данные изъяты> северной широты <данные изъяты> восточной долготы – бесхозяйными, обратить их в собственность государства и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области.

В удовлетворении остальной части требований о последующем уничтожении крабовых ловушек, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2016 года.

Председательствующий Е.В.Калачева