Дело № 2-1003/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2022 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Комиссаровой Г.С.,
при секретаре судебного заседания Березовской А.А,
с участием представителя истца по доверенности представителя ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1003/2022 по исковому заявлению о признании права собственности на самовольную постройку, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился с исковым заявлением к Администрации городского округа Электрогорск о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя свои требования тем, что на основании Постановления Главы Администрации г. Электрогорска Павлово-Посадского района Московской области № 126 от 15.04.1996г. ФИО2 передан в аренду сроком на 10 лет с правом последующего выкупа земельный участок площадью 1000 кв.м. с адресом . Далее Постановлением Главы города Электрогорск Московской области от 06.09.2004г. № 501 внесены изменения по адресу и присвоен адрес указанному участку . 22 апреля 1996 года между Администрацией г. Электрогорска и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка сроком на 10 лет для индивидуального жилищного строительства. Указанный договор аренды был зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Павлово-Посадского района за № 24 от 14.05.1996г., о чем стоит отметка в тексте указанного договора. Дополнительным соглашением № 6 от 26.11.2009 года указанный договор аренды земельного участка продлен до 13 мая 2011 года. В 1996 году на спорном участке по адресу ФИО2 построил дом с встроенным в него гаражом с мансардой. 23.10.2016г. он обратился к специалисту на предмет соответствия построенного самовольного объекта градостроительным нормам и правилам, а также на предмет создает ли он угрозу жизни и здоровью граждан, определения рыночной стоимости объекта, в связи с чем получил Заключение специалиста № 295-16 о соответствии жилого дома по адресу г. градостроительным нормам и правилам, что объект не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, стоимость составляет 444 463 рубля. Неоднократно обращался к кадастровому инженеру на предмет подготовки технического описания жилого дома, также сформировал земельный участок, подготовил схему расположения земельного участка и поставил на кадастровый учет земельный участок . Земельному участку присвоен кадастровый номер №, о чем получил выписку из ЕГРН на земельный участок, ситуационный план, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, Постановление от 04.08.2018 № 475, техническое описание на 05.09.2018г. Что 01.04.2019г. между ФИО2 и Администрацией городского округа Электрогорск заключен Договор аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов № 17 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу . 02.07.2019г. ФИО2 направил в Администрацию городского округа Электрогорск Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома, 27.01.2021г. направил в Администрацию городского округа Электрогорск Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или садового дома, получении разрешения на строительство. 25.01.2021г. № 2780063450 получил Решение об отказе Комитета по Архитектуре и градостроительству Московской области. 09.02.2022г. повторно обратился к специалисту на предмет соответствия построенного самовольного объекта градостроительным нормам и правилам, а также на предмет создает ли он угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли оно права смежных землепользователей, в связи с чем получил Заключение специалиста № 52/1-22 о соответствии жилого дома по адресу г градостроительным нормам и правилам, что объект не создает угрозу жизни и здоровью гражданам, не нарушает права смежных землепользователей. Указывает, что совершал действия, направленные на легализацию объекта, его приведение в соответствие закону, а также в связи с тем, что не может реализовать свои права на указанный объект, он вынужден обратиться с настоящим иском в суд. Ссылается на п.1 ст.222 ГК РФ, ч.3 ст.222 ГК РФ и указывает, что целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу . не нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления, в связи с чем просит признать право собственность ФИО2 на жилой дом площадью 56 кв.м. по адресу: на земельном участке с кадастровым номером № по адресу .
Истец по иску ФИО2 в судебное заседание не явился, направил представителя ФИО1, которая исковые требования поддержала, в иске просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик по иску Администрация городского округа Электрогорск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам УФСГРК и К по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд заявления о признании иска и рассмотрении в отсутствии стороны по делу.
Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела и оценив представленные по нему доказательства, приходит к тому, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям и выводам.
Из материалов дела усматривается, что 01.04.2019г. между ФИО2 и Администрацией городского округа Электрогорск заключен Договор аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов № 17 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу .
Согласно п.1.3. Договора аренды земельного участка, заключаемого без проведения торгов № 17 от 01.04.2019г. Участок предоставляется однократно для завершения строительства.
В соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ ФИО2 обращался в местные органы самоуправления с уведомлениями о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, выдаче акта ввода.
25.01.2021г. № 2780063450 получил Решение об отказе Комитета по Архитектуре и градостроительству Московской области.
Судом из материалов дела установлено, что на основании Постановления Главы Администрации г. Электрогорска Павлово-Посадского района Московской области № 126 от 15.04.1996г. ФИО2 был передан в аренду сроком на 10 лет с правом последующего выкупа земельный участок площадью 1000 кв.м. с адресом .
Постановлением Главы города Электрогорск Московской области от 06.09.2004г. № 501 внесены изменения по адресу и присвоен адрес указанному участку .
22 апреля 1996 года между Администрацией г. Электрогорска и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка сроком на 10 лет для индивидуального жилищного строительства и зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству Павлово-Посадского района за № 24 от 14.05.1996г., и далее продлен до 13 мая 2011 года.
23.10.2016г. ФИО2 обращался к специалисту на предмет соответствия построенного самовольного объекта градостроительным нормам и правилам, на предмет создает ли он угрозу жизни и здоровью граждан.
В Заключении специалиста № 295-16 о соответствии жилого дома по адресу градостроительным нормам и правилам, указано, что объект не создает угрозу жизни и здоровью гражданам.
В Заключении специалиста № 52/1-22 на дату 18.03.2022г. обследования объекта АНО «ИНСТИТУТ НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТИЗ И КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА УСЛУГ» на предмет соответствия построенного самовольного объекта градостроительным нормам и правилам, а также на предмет создает ли он угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли оно права смежных землепользователей, содержатся выводы о соответствии жилого дома по адресу градостроительным нормам и правилам и что объект не создает угрозу жизни и здоровью гражданам и не нарушает права смежных землепользователей.
Согласно поступившим заявлениям смежных землепользователей и домовладельцев по адресам: и ФИО3, ФИО4, выводы Заключения специалиста № 52/1-22 от 18.03.2022г. подтверждаются.
Таким образом, Суд приходит к выводам, что начиная с 1996 года с даты строительства дома с встроенным в него гаражом с мансардой на участке по адресу ФИО2 предпринимал надлежащие меры к ее легализации, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу . допускает строительство на нем данного объекта, так как его вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство, что на день обращения в суд жилой дом по адресу соответствует градостроительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам и не нарушает права смежных землепользователей.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с ч.3 ст. 67 ГПК РФ Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать право собственность ФИО2 на жилой дом площадью 56 кв.м. по адресу: на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: .
Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН в отношении указанного жилого дома в соответствии с техническим планом (техническим паспортом).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через Павлово-Посадский городской суд Московской области.
Председательствующий Комиссарова Г.С.